本书结合我国农业和农村发展新时期的新特点、新问题和新要求，总结了近年来我国农业政策与法规的调整和规定，反映了与“三农”密切相关的*政策与法规。意在使广大读者通过学习，增强政策法制观念，掌握新农村建设的相关政策法规知识，提高农民素质、提升农村生产力、改善农村环境、促进农业发展方式转变，更好地为社会主义市场农业建设服务。本书语言通俗、贴近我国当前农业和农村工作的实际。为便于读者学习和运用，本书设置了复习思考题和案例及分析内容，是不可多得的一本自学参考书。本书可作为乡村管理人员、大学生村官的培训用书，以及高职高专涉农专业师生及自学考试学生的教材，也适用于从事农业政策研究的人员、农村工作一线人员及农民个人查阅使用。

在中国这样一个发展中的农业大国，工人阶级夺得全国政权以后建设社会主义，在经济工作中面临的一个重大问题，就是是否承认发展商品经济是建成一个社会主义国家不可逾越的历史阶段，或者说在中国的社会主义初期阶段必须大力发展商品经济。换言之，就是是否承认这是一个客观的经济规律，违背了这条规律就必定会受到客观实际的毫不容情的惩罚，我们以为中国的农业合作化的曲折发展和它给予我们的历史教训归根结底就是这么一回事。

为进一步完善农村集体民主理财监督机制，提高民主理财监督机构成员的业务素质，规范民主理财监督行为，编者们在充分调研的基础上，组织有丰富实践经验的农村财务管理人员和专家学者，编写了《村集体经济组织民主理财》，供广大农村干部和理财人员学习使用。教材编写时充分考虑了农村理财人员的现状和农村财会工作实际，内容主要包括民主理财政策法规、理财基础知识和基本技能等，突出了实用性与针对性。

党的十六届五中全会发出了建设社会主义新农村的伟大号召。社会主义新农村就是要生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。“村容整洁”是建设社会主义新农村的五大基本要求之一。“村容整洁”了，农村生态环境、基础设施环境和人文环境就会得到大大改善，广大农民群众的生存质量就会得到优化，农民的生活水平自然就会得到提高，农村社会也就会更加稳定和谐。 建设社会主义新农村是一项长期的任务，是一个历史性的进程。农村和农业的落后局面是历史形成的。当前，我们国家有60多万个行政村、300多万个自然村，各地的情况千差万别。要想彻底改造农村的面貌，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就，它是与社会主义现代化建设相一致的漫长过程，需要几十年，有的地方甚至需要上百年。面对建设社会主义新农村这项长期的、艰

本书是一部关于社会主义新农村建设的实用问答手册，全书分为综合、生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主几个部分，详细理解和深入领会了党和国家关于建设社会主义新农村的重大战略部署及其精神实质，适合广大农民朋友和农村领导干部参考使用。

本书从合作社的基本理论出发（讲），分析揭示中国农村合作社的发展历程（第二讲），这是合作社的基本知识。在勾勒了中国农村合作社发展的轮廓的基础上，从合作社的组织制度、产权制度、分配制度、与政府的关系等方面（第三讲至第五讲）对中国农村合作社的发展，进一步进行具体深人的介绍、分析和讨论。这些是组建合作社尤其是一个规范的合作社必须具备的规则和制度方面的知识体系。然后，针对中国农村合作社的多样化发展，从第六讲到第十二讲，分别揭示了信用社、供销社、专业合作社、土地股份合作制、资金互助合作社的发展状况、存在的问题以及对其进一步发展的构想和对策，并通过案例介绍，总结其中的成功经验。这可以帮助读者了解全局，把握现状，学习经验，以利于直接投身到合作社事业的建设之中。第十三讲，是一个简单的发展前景

观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 本书以问答的形式，详细介绍了农业观光园的含义、类型，国内外农业观光园的发展情况，农业观光园的规划与设计以及经营管理、营销策略等内容，后，在每个问答的后面附加了相应的“特别提示”，简明扼要，突出重点，可供读者参考。

韩立达、李勇、韩冬所著的《农村土地制度改革研究》一书紧扣我国统筹城乡发展的时代主题，深入关注“三农”问题，在深入调研的基础上，利用经济学和管理学理论对农村现行的土地制度进行全面的梳理，并提出了一系列有创新性的改革对策和建议，体现了该课题组认真的态度和探索精神。从该专著的几个重点的研究领域来看，切入点准确符合实际、理论分析和思考深入、对策建议的思路开阔。

2007年，在国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》之后，环境保护部自然生态保护司和中华环境保护基金会组织编辑出版了《新农村环境保护读本》，曾被列为国家“农家书屋”建设工程必选的优秀图书。我们这次组织编辑出版的《生态村官培训读本丛书》，就是以《新农村环境保护读本》所涉猎的相关知识为主线，结合在我国农村工作中必然会遇到的一些重点问题，例如生物质燃料、生态(有机、立体、循环)农业、兴办村办工业的绿色门槛、如何帮助农民绿色维权、怎样保护农村生产环境和生活环境等等，分门别类地集纳成15册．并且采取“百问百答”和图解的形式使之简洁化，尽量做到全面归纳、分类指导、提纲挈领、图文并茂、通俗易懂，尽量使村官们能够在较短的时间内，粗略地了解与基本把握到农村后所遇到的一些问题与解决的途径

本书从理论和现实两个方面出发，对我国农村金融改革的导向进行了深入研究。在理论层面，通过考察从农业融资论到农村金融市场论，再到不完全竞争理论的农村金融理论演进过程。本书对农村金融领域的效率概念进行了重新界定，并提出了“有效金融效率”的概念。

党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。2006年初，中共中央、国务院又发出了“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”。扎实稳步地推进社会主义新农村建设，不仅是党中央对进一步开创“三农”工作新局面的重大战略部署，而且也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会所不可或缺的重要内容。 本书由中国农业大学安玉发教授领衔编写，目的是帮助新农村建设者了解市场营销的一般原理和做法，掌握产品（包括服务）营销的基本技能，树立以市场为导向的经营观念，发展农村经济，提高农民收入。 营销是一门教你如何赚钱的学问。

农超对接 作为农产品现代流通方式，通过连锁超市与农产品生产基地对接，直接采购农产品，实现农产品由基地直达超市，减少流通环节，建立稳定的产销关系。2008年以来，商务部积极推进农超对接，是在加强城乡市场体系建设基础上，实施的又一项惠农利民工程。经过大家的共同努力， 农超对接 得到快速推广，在全社会引起较大反响，实现了超市、农民和消费者的三方共赢，为加强宏观经济调控、稳定市场物价、促进农民增收和保障食品安全都做出了积极贡献。本书以问答形式从政策解读、农户组织、合作社组织、对接模式、合作流程等角度对 农超对接 进行阐述，为农民朋友创业致富提供指导。

社会主义核心价值体系建设是一个长期而复杂的系统过程，加强农村社会主义核心价值体系建设工作任重而道远。我们期待这套丛书的出版，能够对农村社会主义核心价值体系的建设起到一点积极的推动作用。

由付明星同志主编的“现代都市农业”丛书以发展现代都市农业为主线，紧密结合我国当前现代都市农业发展所亟需的*实用技术和操作技能，分种植、水产、畜牧、农机、农村能源、乡村旅游、“两型”农业、农产品质量安全生产与监管、动物疫病防控、阳台·屋顶·庭院农业、农业信息与农产品现代物流、农村土地经营与产权交易等12个分册，具有较强的科学性、实用性和可操作性，对于普及现代农业科学技术，指导农民调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收和城乡和谐发展具有十分重要的现实意义。本书为其中一册《现代都市农业——两型农业模式》。

三农问题在今天的中国是一个严峻、积重难返需要调查研究的问题。本书收集的几十篇文章，均为纪实，没有虚构，也不是随意编造的，而是实地考察过那些国家农村的记者、作家们，还有华侨，根据自己的所见所闻如实写出来。它使我们如见其人，如闻其声，如临其境，就像我们也跟他们一起去过那些国家的农村、到过那些农民的家里做客、拉家常一样，使我们开了“洋荤”。 本册为第14辑。

《农业干部知识更新系列丛书》之《概念篇》从偏重农业*概念的角度阐述了现代都市农业、两型农业、设施农业、生态农业、精准农业、信息农业、外向型农业、休闲观光农业、循环农业、低碳农业、创意农业等11个*名词。

世界食物形势正趋恶化。谷物库存已下降到危险的低水平，世界食物价格指数在10年里翻了一番；饥饿的队伍不断扩大，政治动荡正在蔓延。 在食物方程式的需求一方，每晚餐桌上都将新增加21.9万人，其中许多人要托着空盘子；还有约30亿日渐富裕的人正向食物链高端攀升，消耗着更多谷物密集型的畜禽产品。与此同时，水资源短缺和热浪使农民难以赶上食物需求增长的步伐。谷物出口国为避免本国食物价格上涨而限制出口，造成谷物进口国的恐慌。因此，他们转而到其他国家购买大片土地为自己生产食物。土地抢购热出现了。 食物曾是许多已消逝文明的薄弱环节，它也会成为我们文明的薄弱环节吗？在《饥饿的地球村：新食物短缺地缘政治学》中，著名的环境运动领袖莱斯特·R.布朗向我们说明了世界食物供应严重短缺的状况，以及我们该如何应对

《农业产业化发展与农地流转制度创新的研究》从促进农业产化发展的角度讨论土地流转制度创新问题，构建了一个涉及农业产业化契约安排和农地流转相互关系的理论分析框架，并纳入行业特征、区域经济和文化结构以及国家制度安排等因素，根据区域差异，分析了分布于我国东部、中部、西北、西南四个地区的多个典型案例。《农业产业化发展与农地流转制度创新的研究》建立在理论研究和案例分析基础上的政策建议，对农业产业化组织形式选择和农地流转制度创新具有积极的指导意义。

“三农”指农村、农业和农民。“三农”问题，指关于农业、农村、农民的所有问题。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，三个问题必须一体化的统筹考虑，不能割裂开来。 我国作为农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到国家的长洽久安和社会的稳定。 由马斌主编的《怎样利用国家对三农的优惠政策》简要概括性地介绍这关系国计民生的“三农”问题。

杨奇美编著的《渔家乐经营与管理》渔家乐是当前新兴的一种旅游项目，是沿海、沿湖、沿河或海岛渔民向城市现代人提供的一种回归自然，从而获得身心放松、愉悦精神、了解渔家民俗的休闲旅游方式。渔家乐一般内容是欣赏海岛风光，吃当地特色海鲜，游泳、钓鱼、赶海、沙滩游戏(排球、足球等体育活动)，体验渔家风情。

农家乐休闲旅游是在城市化高度发展和人民经济收入逐渐提高的背景下发展起来的。农家乐休闲旅游是指在乡村范围内，利用乡村自然环境、农家生活、田园景观、农业生产、民俗节庆、村落古镇、农耕文化、农业设施等资源，为游客提供观光、休闲、体验等多项需求的旅游经营活动。由徐迅等编著的《农家乐休闲项目88问》一书紧紧围绕当今农家乐旅游从满足游客基本的食宿需求转向更高层次的休闲需求的发展特点，精心选取88个适合农家乐休闲旅游的活动项目。

本书的编写目的就是帮助农村创业者解决创业时的一系列问题。本书从创业环境分析开始，到创业项目的选择、创业计划的制订、创业融资，再到企业登记注册和企业管理，对整个创业过程进行了阐述，旨在为创业者从选择创业项目到企业开始运营作一个全程的辅导。书中内容涵盖创办新企业的各个领域，从开始如何寻找创业机会，到后如何搞好产品销售，逐步展开每一个环节，并详细说明，将创办企业的主要内容呈现给读者。为了做到通俗易懂，避免单纯的概念和理论阐述，本书引用了大量案例和有关资料。

温饱问题解决之后，我国粮食安全即进入了新阶段。本课题的研究表明，温饱之后的中国粮食安全保障，耕地、水、科技等基本条件是必不可少的，但重要的是要确立新的思维。在粮食安全新阶段，不能再只是单方面强调增加粮食生产，需要统筹考虑粮食生产、粮农收益、粮食消费、粮食流通、粮食价格、粮食厍存、粮食进出口以及生物燃料发展对世界粮食市场和粮食价格的影响，等等。要以新思维构建粮食安全宏观调控体系，达到保障粮食安全之目标。本课题旨在对粮食安全保障问题进行对策研冤，总结既有的经验和成果，对中国粮食安全的突出矛盾和长期趋势作出分析，提出2020年中国粮食安全保障的政策建议，强调要以新思维完善中国粮食安全宏观调控政策和措施。

20多年来，好东教授一直在用经济学的理论和方法研究三农问题，同时又通过研究三农问题深化对经济学的理解，这一点从他发表的论文可以得到证明。他的硕士论文和博士论文都以优秀的成绩受到评阅专家和答辩委员会专家的充分肯家，这本书中的部分论文就出自他的硕士和博士论文。他主持完成了多项国家自然科学基金和国家社会科学基金项目，本书也收集了来自于这些课题研究报告中公开发表的代表性论文。 由于土地在农业生产中的特殊作用及土地面积的有限性，土地问题始终是农业、农村和农民的基本问题。而土地问题的核心是产权制度安排，因为土地产权制度安排决定着土地配置的效率和效益。好东教授抓住产权制度这一牛鼻子，以制度经济学作为分析工具，对新中国成立以来我国农地产权制度的历史变迁和重新行了颇有深度的研究。