本书依据相关规定，对旅行社在经营活动中的权利义务、法律责任进行了明确的说明，旨在解决旅行社在经营活动中遇到的常见疑难法律问题，并依法提供了有效的处理方法和安全的预防措施。 本书根据旅行社对外经营的各个环节提供了旅行社对外经营所需要的几乎所有的合同样本，可以为旅行社规范经营行为提供有益的帮助；同时，本书还针对旅行社经营活动中各个阶段容易发生的法律问题，收集了一些典型的案例，旅行社可以参考这些案例，增强预防法律风险的意识。 本书以旅行社法律责任的法律依据、解释法律依据、分析旅行社法律责任、参考案例、参考合同样本和律师建议的顺序进行内容的编排。

本书上篇对国家制定的旅游法规、政策分类归纳阐述，包括：资源管理、旅行社管理、旅游饭店管理、旅游交通管理、导游人员管理、旅游市场管理、旅游安全管理、旅游投诉管理、旅游出入境管理；下篇论述国家基本政策及其与旅游业的关系，包括：中特理论、改革开放、市场经济、体制改革与民主法制建设、文化建设、统一战线、“一国两制”、外交政策等。

本书的编写力求融科学性、知识性、实用性、前瞻性于一体，体现浙江旅游业近几年来发展的特点，是浙江省全国导游人员资格考试、浙江省景点景区导游员资格考试的指定教材。本书既可用于导游员的岗位培训，也可作为各级各类旅游院校、旅游专业教学参考用书。

我国旅游饭店业的发展良好势头与我国制定的旅游饭店相关法律法规是密不可分的，本书对我国现在涉及旅游饭店方面的政策与法规进行了详细的介绍，力求体现系统、新颖和实用的特点。为了便于读者对所学知识进行消化吸收，本书还收集了大量的国内外饭店在经营管理中涉及的法律案例。

感谢您选择由云南省旅游学校策划编撰的“全国导游人员资格考试教材辅导丛书”，如果您正准备参加全国导游人员资格证考试，这套丛书将对您的学习提供有效的帮助。 本辅导丛书全套一共六册，包括：《全国导游基础知识》《云南导游基础知识》《导游业务知识》《旅游政策与法规》《现场导游》（云南）和《英语现场导游辞》（云南）。 《导游业务知识》分册在内容上紧紧围绕云南省旅游局所编撰的“全国导游人员资格考试”教材中《导游业务知识》教材的内容编写，但在其内容和表述形式上决不是简单的重复，而是采用了以下几个板块将原教材内容进行提炼、整合之后的一个全新模式的呈现。 【学习线索】首先我们根据考试大纲和教材的内容按章节理出一条主线；具体的做法是紧扣教材内容，对应知应会的知识和原理进行了压缩、提炼和进一

本书以经典案例为媒介，对旅游业经营管理中尤其是涉及宾馆和饭店的常见纠纷与争议问题进行 详细的解析。每一案例的解析均分为“典型案例”“争议处理”“点评”三部分，语言通俗易懂，案例空典，富有代表性，可供宾馆和饭店的经营管理人员参考使用。

本书由全国人大法工委和国家旅游局编写，内容主要包括两部分：部分是对旅游法条文的解读。逐条对法律条文含义、立法背景和理由等进行了解释，帮助读者学习、理解这部重要法律的条文内容和立法精神。第二部分附录了旅游法立法相关资料，包括草案说明，草案修改情况的汇报等，有助于读者了解立法过程，加深对法律的理解，以及作为研究参考资料。

本书是旅游法规课程的参考教材，同时也可做为导游课程考试培训使用教材。本书不仅注重对原有和新近实施的旅游法律法规的汇编，尤其重视旅游法律中的司法解释以及对旅游行业服务标准的整理、阐释和汇集，使读者对整个旅游法律体系有更加全面和透彻的认识。

◇ 收录全面、编排合理、删旧添新 ◇ 核心规则适用指南、重要条文索引、案例及图表 ◇ 特色服务，动态增补

本系列教材特色 这是一套面向法学专业本科学生的入门级教材。 作者多为学养深厚的资深教师，为教而写，注重教学的实用性和学生的接受度。 摒弃晦涩的理论说教，紧密结合我国现行法律制度和司法实践，强调知识点的传授和应用。 语言风格平实准确，简洁明了但言之有物。非法学专业的读者也可以从中受益。

全书共分十章，全面、系统地论述了旅游政策与法规。重点介绍了旅游合同法，旅行社管理法规，导游人员管理法规，旅游饭店管理法规，旅游者入出境管理法规，旅游资源保护与管理法规，旅游交通管理法规，旅游安全保险管理法规，旅游者合法权益保护法规等，书后还系统地附有旅游法律、法规条文。 本书可作为旅游管理专业的教材，也可作为旅游从业人员的培训教材。对各级旅游行政部门管理人员来说，这也是一本有重要参考价值的工具书。

《旅游政策与法规》，本书包括绪论、旅行社经营管理法规；导游人员管理法规；旅游出境、入境法律常识；旅游饭店管理法规；旅游资源管理法规；旅游交通运输管理法律制度；旅游安全管理法规；旅游消费者的权益保护法规；国际旅游管理法规。

在旅游业快速增长的同时，我国旅游教育和旅游科研蓬勃开展。2002年，全国共有高、中等旅游院校(系、专业、所)1 100余个，在校生达30多万，各种形式(全日制和非全日制)和各种层次(研究生、本科、大专、中专等)旅游教育方兴未艾，为旅游业输送着大批专业人才。旅游学研究也不断有新的成果涌现。 旅游教育的发展壮大需要教材建设的支持。我国旅游教育界在过去的20年间出版了多套专业教材，为旅游学科发展奠定了基础，为旅游教育作出了贡献。但随着旅游业的快速发展，旅游科研不断有新的突破，旅游教材必须吸收、反映这些成果的内容，把*的知识奉献给读者。面对旅游学科日新月异的大好形势，特别是近几年形势的重大变化，旅游法律、法规的不断更新、推出，我们处在高校旅游专业教学与科研线的教师感到兴奋，同时也有要不断更新教学内容，补充

本书是国家立法机关关于《中华人民共和国旅游法》释义的标准版本。本书由全国人大常委会副秘书长暨全国人大法律委员会副主任委员李飞、国家旅游局局长暨旅游法起草组副组长邵琪伟主编，国家旅游局副局长暨旅游法起草组成员杜一力携专家共同撰写，针对每个具体条文的起草背景、立法目的及理解重点进行详细解读，保证观点的权威和内容的准确。

本书以旅游法律体系为立足点，对《旅游法》及相关法律制度做了系统介绍。在具体内容上，本书介绍了《旅游法》的立法背景及基本情况，介绍了旅游者权益保护法律制度、旅游规划与促进法律制度、旅游资源管理与保护法律制度、旅行社法律制度、导游与领队人员法律制度、旅游服务合同法律制度、旅游饭店法律制度、旅游安全法律制度、出境入境管理法律制度、旅游投诉与监管法律制度等。 本书适合旅游院校学生，特别是旅游高职高专院校学生学习旅游法律制度，特别是《旅游法》的规定，同时也适合旅游业内人士及其他对旅游法律规定感兴趣的人士做参考使用。 本书封面贴有清华大学出版社防伪标签，无标签者不得销售。

作者之所以把服务作为一种贸易活动一讨论，是因为服务是通过提供活劳动形式满足他人某种需要并取得报酬的商业行为。服务和普通商品一样具有使用价值；这种价值表现不是物，而是劳动活动。这就说明服务是一种特殊的商品，进行等价交换时就产生贸易行为。贸易行为受法律规范就是遵循等价有偿、诚实信用原则。刘敢生、郭珣编著的《帮你解决旅游服务纠纷：精选案例评析》依旅游产业的六大要素“行、游、住、食、购、娱”等环节的纠纷案例编写成集，加以评析。作者希借此书帮助旅游消费者维权，旅游经营者规范行为、防范风险，旅游管理者依法行政，广大法律工作者关注旅游服务业的立法和司法，以促进中国旅游朝阳产业的健康发展。

本书的第三版是作为“普遍高等教育‘十一五’*规划教材”出版的。承蒙国内高职院校师生的认同和厚爱，前两个版本到2006年6月为止已累计印刷13次，销量达68 000本之多。为了同步反映我国新近颁布的旅游法律法规及旅游管理专业教学发展的新成果，根据*对“普通高等教育‘十一五’*规划教材”的总体要求，我们在第二版的基础上，结合东北财经大学出版社的新的代型设计，推出《旅游法规教程》（第三版）。 与前两版相比，本版教材具有以下特点：一是内容具有*时效性，同步反映截至2006年10月我国所发布的新法律法规，并对第二版多处内容进行了全面修改；二是注重理论与实践的结合，强调法律法规在旅游业中的实际应用；三是进一步优化了教材结构，如兼顾“知识点”、“技能点”和“能力点”的教学、加大教材案例化程度、完善功能性栏目设置、补充

本书反映出旅游业中的服务质量问题以及消费者存在的一此不良现象。对旅游企业而言，从业人员缺乏应有的职业道德和素质，旅行社有意或无意地降低服务标准，造成违约，导游员频繁带旅游团购物、热衷搞自费活动项目，私拿回扣等，严重影响旅游业形象。

本书包括：旅游法制建设、旅游法律关系、旅游企业、旅游合同、旅行社管理法律制度、导游人员管理法制制度、旅游安全与保险、旅游入出境及交通法律制度等内容。

本书较全面地介绍了与旅游业密切相关的法律、法规知识，主要包括宪法常识、旅行社管理法规、导游人员管理法规、旅游消费者权益保护法规、旅游合同法规、旅游饭店管理法规、旅游交通运输管理法规、食品卫生管理法规、旅游者出入境管理法规、旅游资源管理法规、旅游安全法规、旅游保险法规、旅游纠纷及纠纷解决法规等。 本书融入了*的相关法律、法规的规定，注重内容的准确性和权威性，突出实用性、技能性和可读性，在内容的取舍上注重满足旅游工作者的实际需要。 本书可作为高职高专院校旅游服务专业和全国导游人员资格考试“旅游政策与法规”科目的教材，也可作为旅游企事业单位从业人员的岗位培训教材和参考书，亦可作为广大旅游者了解旅游法律、法规的参考读物。

《中华人民共和国旅游法》经2013年4月25日十二届全国人大常委会第2次会议通过，2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布。《旅游法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条，自2013年10月1日起施行。 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定《旅行社条例》。 为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，促进旅游业的健康发展，制定《导游人员管理条例》。条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

本书是旅游管理系列教材之一，对我国原有旅游法规体系作了系统梳理，增加了旅游环境法律保护、旅游经营安全管理，反映*的旅游法规内容。各章均设计有案例分析、课内测试题以及复习思考题，既便于教学的组织与进行，提高教学效果，也有利于旅游从业人员的自学。 本教材在编写过程中力求突出以下三个特点：，重视旅游法规知识体系的完整性。教材强化了对基本知识和基本概念的介绍，结构严谨，逻辑性强，简洁实用。第二，重视旅游法规知识体系的时效性。教材对我国原有旅游法规体系作了系统梳理，力争体现法规的时效性，反映*的旅游法规内容。第三，重视旅游法规知识体系的实践性。各章均设计了案例分析、课内测试题以及复习思考题，既便于教学的组织与进行，提高教学效果，也有利于旅游从业人员的自学。 本教材可供高等院校旅游管

本书是高等院校旅游学科主干课程通用教材。全书分为13章，详细介绍了我国旅游法规的背景、内容和实施情况，结合*的法律法规条文，用具体案例说明法律条文的内涵，还适当介绍了国际旅游相关法律法规，并配有案例分析、练习题和法律原文，方便学生使用。本书可作为高等院校旅游学科本科生教材，亦可作为高职高专院校旅游管理专业教学参考用书和旅游企业培训教材。

在当前国际政治相对稳定和国内经济持续繁荣的大环境下，我国的旅游业得以迅速发展，旅游在国民经济和社会生活中的影响和作用也越来越大。作为调整旅游领域中各种社会关系的法律规范，旅游政策与法规对于解决旅游经济纠纷、调整旅游活动中各利益主体之间的社会关系、促进我国旅游业的健康快速发展，有其重要意义。 旅游政策与法规是旅游管理专业的基础课，其内容涉及我国合同法规范、旅游业宏观管理体制、旅游经营管理法律制度等，是一门应用性强的综合性学科。主要讲授我国当前有关旅游行业的法律、法规，并结合旅游市场存在的问题及丰富的案例予以阐述。通过这门课程的学习，学生能对我国旅游政策与法规有较为全面、准确地把握，能够对旅游活动中产生的各类问题从法律的视角去认识和把握，更快更好地适应旅游业发展的要求。