观点导读 ◎ 群体性事件是改革开放后出现的新事物，要研究和把握群体性事件的基本规律、特征，提高领导干部积极预防和妥善处置群体性事件的能力，防止本领 恐慌 、事到临头无对策。 ◎ 处置群体性事件，要以维护群众利益为根本目标，要站在群众立场上思考和说话，要善用群众工作方法来解决问题，要带着对群众深厚的感情去做工作，要把群众合法合理的利益诉求解决好。 ◎ 处置群体性事件是特殊状态下的群众工作。 ◎ 群体性事件不是群众事件，不能简单将其作为群众闹事事件来对待。绝大多数群体性事件都因利益冲突或矛盾纠纷而起，背后总是连着利益、关系民生。不能把事件的处置与维护群众的利益对立起来。 ◎ 群体性事件大都会经历 萌芽 酝酿 发生 发展 恶化 结束 的过程。因此，只要在 萌芽、酝酿 阶段把矛盾

法律与秩序一直是英国政治关注的焦点，而警察机构在其中扮演了重要角色，本书主要介绍了英国警察机构的发展变化，涉及警察组织、警务工作、警察权力与法律约束等问题，指出了警察组织发展、改革以及法律对警察权力约束等方面出现的问题，并提出了呼应现实需要的警察组织形式和警务管理方式。本书对当今中国社会秩序与法律等问题具有指导与借鉴意义。

政府的改革是当今世界共同的课题。在自诩其政府“民主有效”的美国，同样如此。本书为广大读者具体生动地描述了美国的官僚主义弊端，同时提出了革命性的观念和措施来改革其政府，具有十分重要的意义。本书指出，政府不应当成为一个庞大的无效率的机构，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场的力量，来实现真正的重大改革。作者通过一个又一个的例子，说明只要政府官员有事业心和创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务与设施，为广大公众服务，提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟，还是在环境卫生治理等方面都大有可为，而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革，大部分思路来自此书。其实，政府官僚主义在全世界上普遍存在，书中这些改革途径都是

在某种意义上，中国近代的公共卫生行政管理始于上海公共租界，是在租界侨民 自治政府 上海工部局的主持下逐步确立，进而影响中国其他地区的。上海公共租界公共卫生行政管理制度的确立是一个漫长的过程，其管理重点经历了由着意消除环境中产生 瘴气 的 秽物 到发现及对抗致病病菌的转变，它不是西方经验在上海的简单复制，而是秉持近代西方公共卫生管理理念并加以本土调适的产物。这套制度创制及实施的目的是保护占租界人口少数的外国侨民的生命健康安全及上海港的商业利益，但在一定程度上也使诸多租界及其周边华人受惠，并成为中国近代意义上公共卫生管理的源头之一。

《王汉斌访谈录：亲历新时期社会主义民主法制建设》迈出健全社会主义法制关键的一步 王汉斌访谈录之一、一、血的教训使我们懂得了法制的重要、二、设立法制委员会是加强法制建设的重要措施、三、抓七部法律的起草工作、四、恢复和重建国家机构迫切需要有法可依、五、惩罚犯罪、保护人民的有力武器、六、向世界表明我国对外开放的意向和决心、社会主义民主法制的根本保障 王汉斌访谈录之二、一、关于修改宪法的过程等。

1885年，美国西部爆发 暴力。怀俄明领地，华人矿工惨遭屠杀；全加利福尼亚州的社区与西北太平洋地区，上千名华人移民被骚扰、袭击，惨遭驱逐。贝丝·廖-威廉姆斯阐释了美国的移民政策是如何煽动这一系列的暴力，以及这些暴力如何反过来催生了美国新的排他主义政策。廖-威廉姆斯 终认为，对华人的驱逐和排斥使得现代美国诞生了“外国人”的概念。通过在这个暴力时代重新找回现代美国的“外国人”，廖-威廉姆斯重申了排华史在美国历 的重要地位。正如《无处落脚》所阐明的那样， 法律及 暴力仍影响着 在美的外国移民。

在社会发展和变迁的大背景下，需要关注儿童特别是脆弱儿童的权利。儿童是一个社会的未来，但同时也是为弱小的群体，他们不具备保护自己的能力。在家庭遭受变故的情况下，首先受到影响的就是儿童，因此为儿童提供合理的照顾与安排成为政府与社会关注的重要内容。世界各国都非常关注儿童的权利保护并注重儿童的参与。儿童及青少年的权利保护是社会工作者研究的重要内容。本书可以为相关研究提供理性的分析工具，其相关结论也可作为政府制定政策的参考。

事业单位是中国建国以来形成的特有民事主体制度，事业单位法人是中国《民法通则》所确立的法人类型之一。在国家对事业单位开始大规模进行改革的背景下，本文力图从民法上民事主体制度的视角，对事业单位进行深入研究。认为在社会主义市场经济条件下，应该重新审视事业单位的作为主体制度的法律问题，准确规范事业单位的改革和完善，特别是作为法人类型的再思考、法人分类模式选择以及事业单位分类改革的法律对策等重大理论和实践问题。本书*章对事业单位的概念和制度沿革进行了必要的梳理。第二章阐述事业单位法人登记管理制度。第三章针对事业单位法人的营利性行为进行了法律分析。第四章阐述事业单位的法律地位 兼论法人分类模式选择。第五章探讨事业单位分类改革的法律对策。

本书以30年从基层到总部各级机关的亲身经历，紧贴机关工作实际，阐释机关工作的特点和奥秘，传授做好机关工作的方法和技巧。全面、系统、准确、透彻，兼具理论性与指导性。不仅帮助“新机关”尽快入门，也帮助“老机关”全面提高，更可以帮助企业管理人士提升管理能力和技巧，堪称“机关生存技术手册”。

为什么瑞士和日本的山林公地能维持几个世纪的经济增长和生态稳定，而土耳其的近海渔场却屡屡因过度捕捞而发生冲突？ 为什么菲律宾桑赫拉的农民能建立起长期有效的公共灌溉系统，而美国加州政府却迟迟无法解决地下水的过度使用问题？ 面对哈丁的“公地悲剧”，一些人建议由“国家”对绝大多数自然资源实行控制，以防止它们的毁灭；另一些入则建议把这些自然资源私有化就能解决问题。但我们在现实世界中看到的是：无论国家还是市场，都未能成功地解决“公地悲剧”；反而是许多地方和社群中的人们，借助既不同于国家也不同于市场的制度安排，对某些资源系统成功地实行了适度治理。 那么，对于一个地方和社群中互相依赖的公民而言，如何才能实现真正有效的自我组织和治理，从而在所有人都面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱

本书是关于全国招警考试《行政职业能力》科目的培训教材，*章为公安机关招录人民警察考试概述；第二章为言语理解；第三章为言语表达；第四章为图形推理；第五章为定义判断；第六章为逻辑判断；第七章为类比推理；第八章为资料分析；第九章 数学运算；第十章为常识判断。