本书是一本专业的上海公职类考试辅导类书籍。深入介绍了上海地区公职考试申论科目。结合上海地区公职类申论的变化，并参考国家公务员考试申论的特点，既从理论层面介绍了题型及特点，也从实战层面说明了应试方法及技巧。目的在于帮助考生能够备考全面学习掌握此科目，从容应对考试，能够通过一本书籍学习而全面掌握上海公职类申论科目。

本册试卷严格依据*公务员录用考试大纲编写，主要包括两部分内容，分别是历年真题和*冲刺试卷。 其中，历年真题部分包含2011年至2013年多省市公务员联考的8套申论真题；*冲刺试卷部分包含8套以申论真题为参考而精心编制的预测试卷。 同时，每套题都附有规范的参考答案，以供考生参考和练习之用。

考试录用是公务员制度的核心，也是当前建立民主政治的一项重要内容。公务员考试录用制度的建立，是改革开放的重大成果，标志着我国干部人事制度开始走上了法制化、科学化、民主化的轨道。 中国是考试制度的故乡。科举考试创始于隋，完备于唐，废止于清。在存续1300年的历史进程中，考试制度不断丰富发展，瓜瓞绵绵，根深叶茂，成为我国传统文化宝库中的一件瑰宝。从某种意义上说，她对于民族的繁盛、文化科学的发展、国民素质的提高、国家的选贤任能都是功不可没的。同时，也对推进世界文明作出了应有的贡献。正如英国学者说的，“考试是中国发明的，它将和火药与印刷术一样，使欧洲国家发生另一次的大变化”（引自邓嗣和著《中国考试制度史》附录)）。英国学者所说的“另一次的大变化”，是指英国学习借鉴中国科举经验，颁发《关

本书严格根据省级联考的*出题思路编写，主要分为认识申论、申论命题形式解读、省考与省级联考真题集锦、*专家命题预测试卷、时政热点五个专题内容，每个专题根据侧重点不同，进行详细的讲解，帮助考生明确学习申论的思路。在本书中还详细解读了近年省级联考及部分省市的公务员考试申论真题、时事、申论考试热点，帮助考生更准确地把握申论考试信息，灵活应对公务员省考及省级联考申论试题的发展变化，为申论取得高分做准备。 本书目标明确、脉络清晰，内容详略得当、重难点突出，层层递进、环环相扣，是一本不可多得的公务员申论复习用书。

任何一本申论辅导教材，都仅仅代表编著者的个人意图，不能代表每一位命题者的意旨和阅卷者的标准。 任何一种申论研究成果，都只能有助于那些用心去揣摩、理解，并化为自己知识体系一部分的读者。 任何一个申论辅导老师和万用模式，都只能助你一臂之力，而不会具有扭转乾坤的作用。 因为，申论是一个成熟的考试形式。 鉴于此，仅以本书助你一臂之力。

本书以写作学与公共政策学为理论基础，全面把握国家政治、经济、生活热点，提出申论作答的科学思路，总结出“阅读理解——概括分析——提出对策——议论说理”这一申论提高的科学体系。并结合历年真题，在诊断学生通病的基础上进行理论讲解，贴近实战，针对性强。 本书对问题的分析完全遵循申论命题规律，从历年真题中选取大量材料，并对每--N材料进行深入分析，阅读的过程就是在不断地将理论与方法转化为自己能力的过程。对学习将起到事半功倍的效果。这种编写模式源于研发团队对申论本质的深刻理解，旨在全面提高考生应试的“六种能力”。

2009年中央国家机关公务员录用考试结束之后，即有考生致电本社及作者，本书的政策理论辅导部分成功“命中”当年申论试题。这是考生对本书、本社的赞誉，更是对法制版公务员录用考试辅导用书的认同与更深的期待。惟有以百倍的努力进一步雕琢本书以回馈广大考生，才对得起这份赞誉与期待，于是有了修订再版的必要。针对2010年的公务员录用考试，作者沿袭本书的写作思路与写作方法，在保留“申论写作精要”特色品牌的基础上，对2009年中央国家机关公务员录用考试申论试题作了深度的解读与分析，同时对本书初版中的内容进行了补充与完善。

本书具以下鲜明的特色： 1．博采各级公考优点。体现广西特色 广西壮族自治区的公务员考试基本上是在参照*国家公务员考试的基础上，进行有地方特色的创新，同时吸取其他省份公务员考试的命题经验。为了更好地服务考生，我们在对*时政热点进行全面、深入分析的基础上，编写了本套试卷，保证与*广西申论考试的契合。 2．融汇专家团队智慧。全面体现命题趋势 本书所有试题均配有详细的参考答案及权威的例文，这些都是启政专家团队多年来研究成果的结晶。不但全面透彻地挖掘了*考试的命题特色，而且对考生全面提高应试技能，起到举一反三、事半功倍的功效。 3．体例设计科学，编排合理，实用性强 本书在形式设计上，力求做到好。在编排上，我们采取了试卷和参考答案分开的方法，同时参考答案及例文部分单独成册，以便考生使用

体例科学，操作性强 本书在编写的过程中，尽量剔除没有实际用处的理论解释，在简洁、实用的前提下，精心设计体例，使之更加科学。为让考生更加有效地进行备考，本书在不少位置穿插了填空题，供考生训练、学习。 注重创新，紧跟时代申论考试多选取社会的热点内容，因此具有很强的时效性。本书无论在理论讲解还是案例的选取上都力求创新，惟陈言之务去。全书各部分都始终应和时代的脉搏，体现时代的特点，考生在学习的过程中即可了解*的国家政策、社会焦点、命题重点。 突出广西特色，兼顾其他地区 近年来，随着信息交流的加速和申论考试的逐渐成熟，中央、地方申论考试互相借鉴的趋势越来越明显。因此，本书的编写在突出广西特色的同时，还大量选取了中央、国家申论考试以及其他地区申论考试中出现的一些更新颖、

为了便于应试者了解、准备和参加中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员的公共科目笔试，人力资源和社会保障部人事考试中心组织有关专家编写了《中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲》，供应试者参考。 一、公共科目笔试内容 中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科。全部采取闭卷考试方式。 行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。 申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。 二、作答要求 （一）行政职业能力测验 应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在答题卡上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。 （二）申论 三、行政职业能力测验介绍

本书是系列丛书之《申论标准预测试卷及专家点评》，具有以下特点： 1.博采各级公考优点，体现河北特色 河北省的公务员考试基本上是在参照*国家公务员考试的基础上，进行地方特色的创新，同时吸取其他省份公务员考试的命题经验。为了更好地服务考生，我们在对*时政热点进行全面、深入分析的基础上，编写了本套试卷，保证与*河北申论考试的契合。 2.融汇专家团队智慧，全面挖掘真题信息 本书所试题均配详细的参考答案及权威的例文，这些都是启政专家团队多年来研究成果的结晶。不但全面透彻地挖掘了*考试的命题特色，而且对考生全面提高应试技能，起到举一反三、事半功倍的功效。 3.体例设计科学，编排合理，实用性强 本书在形式设计上，力求做到好。在编排上，我们采取了试卷和参考答案分开的方法，同时参考答案

《申论（2019版）》的编写基于以上理念进行安排，围绕备考的 四个环节 来组织各章节，具体章节安排如下： *章申论概述，主要讲述申论试题的测评要素、试题特点、评分规则以及备考策略等。 第二章至第五章分别根据申论备考的四个环节进行编写。每章介绍题型分类、答题要求与基本方法、答题步骤与答题的思维模式，以及常见问题及过关建议，真正实现 手把手 指导应试者应对考试 实战 的各种情况。 第六章申论备考基础哲学原理和政策理论，旨在帮助应试者提高认识水平，提高分析和解决实际问题的能力以及答题时的政策理论水平，向高分冲刺。 第七章是申论命题热点分析与预测。*后一部分附中央机关历年试题精解。

本试卷有以下鲜明特色： 1．立足考情。服务吉林考生 本试卷是为参加吉林省公务员考试的考生量身定做的复习用书。本试卷囊括了吉林省历年申论考试的真题，标准预测试卷的题型、题量、试题难度、讲解等的设计均参照了吉林省历年公务员考试真题和*考试大纲．体现了吉林省公务员考试的本地特色，做到既把握吉林省公务员考试的命题特点，又反映其发展趋势。 2．讲练结合，具有针对性与实用性 本试卷的所有试题，均配有参考答案及例文，详细、独到，由点及面，既方便考生核对正误，又可帮助考生查漏补缺，校正解题思路，步步为营。考生通过一道题的解法，便可以触类旁通，掌握一类题型的解法，从而使自己的能力得到有效提升。 3．合理编排。设计科学 本试卷在形式设计上，力求做到好。在编排上，采用了试卷和

《申论狙击技巧》的核心思路就是对申论这个考试科目所涉及的得分点和丢分点进行庖丁解牛似的暴晒，通过各种示例提升大家各部分的能力，目的只有一个：我们不提能力，我们能力超群。本书从三个部分展开技巧剖析，考场技巧、写作技巧和储备技巧，这三个部分可以涵盖不同复习时长的考生在不同复习计划中的复习内容。申论，凝练一点理解就只包含储备和技巧两部分，而储备通常是大家比较弱并无从下手的部分，本书也从模仿的角度激励大家的学习兴趣，于无声处听惊雷，久而久之大家会发现一个变化：原来申论真的soeasy! 本书中的“考场篇”包含审题、阅读、勾勒、草稿、题型、逻辑、卷面等技巧，都是形式与内容的有机结合，草稿等技巧也恰恰是同学容易忽略的，并非剑走偏锋和独辟蹊径，而是正本清源；“写作篇”狙击的是申论令考生头疼的写

公务员，是一个神圣而光荣的职业。怎样才能成为一名公务员呢?《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。这是提高公务员素质，把好公务员队伍人口关的重要环节。这一制度的推行，真正贯彻了“公开、公平、竞争、择优”的用人原则。每年一度的公务员考试，确保了优秀人才进人各级机关。 中国人事出版社是中华人民共和国人事部直属出版社。10余年来，一直从事公务员考试用书的编写出版T作，所出版的公务员考试用书，日益受到广大考生的青睐。不少考生认为中国人事出版社的公务员考试用书从实战出发，考题解析具有一定的深度，能为考生备考提供比较科学的方法，使考生在有限的时间内，少走弯路，提高备考质量。 该套书

本书具有如下特点： [1]权威专家编写 本书由多次专门参加公务员考试，具有丰富实战经验的考试专家编写。其中包括在公务员考试辅导界被考生称为天下讲师的专家从考生作答的角度针对个别难度较高的重点试题进行全面分析，详细介绍解答过程，使考生真正了解命题思路和解题方法，快速提高成绩。 [2]符合国考难度 立足国家公务员考试，本书除选取国家公务员考试试题外，还选取了与国家公务员考试题型一致、难度相当的北京、天津、山东、浙江、江苏、上海、江西、福建、广东、四川、吉林、黑龙江省市近几年的公务员考试申论真题多套，是目前收录真题数量多、全，并且达到国家公务员考试难度的真题库。 [3]答案精准 答案参照人事部相关标准答案，并由多名考试专家反复论证，可确保答案的精确性。 [4]解析详 本书与其他公务

应用文体在对考生进行考查时的主要特点是：重角色感受、重作答内容、轻公文格式。 1．重角色感受 这类题目非常重视对考生身份感的考查，多数题目都明确设定考生的身份，如“以县教育局的名义”“假设你是沿海某省省政府工作人员”等。 2．重作答内容 考生在作答申论试题的时候，要坚持从材料中来、到材料中去的原则，作答应用文体之类题目时也不能例外。 3．轻公文格式 申论考试虽然比较看重考生对政府部门工作的熟悉程度，但毕竟考生还不是正式的公务员，因此考试在命题的时候对公文的格式要求并不十分严格。一些应用文体甚至明确作出“不考虑行文格式”的说明，如2008年国家公务员考试申论试卷第3(2)题。

《公考状元系列教材：申论公考公选范文集（*版）》分公务员录用考试历年真题范文、公开选拔领导干部历年真题范文和公考公选热点范文三部分。大量选取近年来国家和地方公务员申论考试的高分范文以及公选干部和事业单位转编申论范文，进行内容点评、结构分析、逻辑判断，以及技巧把握的讲解，既有理论分析，又不乏实际操作技巧，让考生培养正确的申论写作思维方式，理解高分范文的要诀，并从中体会其应试技巧，达到“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”的效果，从而达到取得高分的目的。

“2008年公务员考试系列教材”是一套由在公务员录用考试的应考辅导方面经验丰富的权威专家直接参与组织编写的规范教材。这些专家在高校、党校和社会诸领域多年从事公务员录用考试辅导课程的教学工作。他们严格按照公务员考试*大纲要求的考核内容、题型、题量和难度系数，设计、编写了本系列教材。 《申论》一书严格依据国家公务员考试*大纲编写。在体例上设置了考试基础知识、答题技巧、考试文体、历年考试真题和全真模拟试题五大栏目，对国家公务员考试的命题范围、命题重点、命题理念、命题思路、命题角度以及命题原则等进行了系统的总结和概括。书中2000—2O07年考试真题示例分析有助于考生把握考试规律，而详细的答题技巧部分则有助于考生进一步提升应试能力。后针对2008年公务员考试的全真模拟试题结合当前社会热点、焦点问题精心命

《申论精解》分为四章，章教我们如何去阅读、第二章如何作答概括题与阅读理解题、第三章如何作答思考题与操作题、第四章怎样去写申论作文。每一章节还配有练习与答案供读者自己检测。

本册天津申论标准预测试卷，根据*天津公务员考试大纲与真题精心编写而成，是适合天津公考考情的优秀模拟试卷。华图教育谨以《华图·天津市公务员录用考试专用教材：申论标准预测试卷（2014*版）》奉献给广大有志加入天津公务员队伍的考生，希望能尽到自己的绵薄之力，帮助广大考生顺利通过公考，以回馈考生对华图的厚爱。选择一本好的辅导书固然重要，但更重要的，还是考生们能够找到正确的学习方法，并付出坚持不懈的努力。

《华图·北京市公务员录用考试专用教材：申论（2014*版）》主要有三大特点： （一）立足真题，解读申论能力。“真题才是硬道理”，所谓科学的推理和判断，必须建立在深刻理解和把握北京申论真题的基础上。《华图·北京市公务员录用考试专用教材：申论（2014*版）》立足于北京*申论真题，深度分析解读申论能力，深入指导考生作答申论各类题型。为更全面地指导北京考生，我们针对申论所测查的能力，将其细化为归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力、贯彻执行能力和写作论证能力几个部分，分模块加以强化。 （二）贴近考生，强化备考策略。引导考生体会阅卷老师心理，体验考场氛围，做好考生的心理医生，助考生打赢心理战；剖析北京等各省市的申论试卷题型，并有针对性地指导考生掌握各种解题技巧；总结申论写作常用文体，