本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置 微言要义 ，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重小法律适用关键词的解读。 案例主要使用人民法院、人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空

教书育人是教师的神圣天职，“师者，所以传道、授业、解惑也。”韩愈的这旬名言，说明从古代起，人们就已认识到教师是既当“经师”，又当“人师”。经师教学问，人师则要教行为，教道德，教学生怎样做人。高等学校教师肩负着为社会主义现代化建设培养合格专门人才的重要使命。他们应当既是学术方面的专家，又是培养造就人才的行家。这就要求高校教师应当具备从事教育教学工作所必要的教育法规、教育科学、心理科学等方面的理论知识，树立依法从教的观念和科学的教育观念，熟悉教育活动中的心理现象，懂得教育规律，具备良好的职业道德。高等学校教师岗前培训正是针对这些要求而进行的。它的主要目的在于提高高校教师教育教学工作的技能和水平，使他们能更好地履行教师岗位职责，胜任教育教学工作。 当前，高等教育领域的各项改革不

本书是章剑生教授集二十多年行政法教学与研究之功,在其历年讲义基础上整理而成。它*的特点是运用案例来阐述理论,以期开法学教材务实之新风。深人浅出,让法科学子从中感知法律实践脉络,法律职业人深人案件背后的理论根基。第2版把对域外的行政法价值的关注应转向本国行政法的内生机制，不仅适时更新了行政法领域的立法和司法解释等相关内容，并同时增添、更换了大量的判例，使本书更切合实训需要。

《行政执法与行政审判》是最高人民法院为指导行政审判与沟通行政执法编写的分专题连续出版物，及时刊登行政法的理论与实践成果，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，大法官与知名学者观点，执法与审判一线疑难热点专题研究，具有典型和指导意义的审判案例及分析，重点课题的调研信息及成果等内容，总结审判与执法经验，明确案件裁判标准，关注学术前沿动态。 第99集设有 权威观点 专题研究 理论与实践 案例分析 调查研究 行政审判动态 规范性文件 等栏目。

本书包含了110篇生动、真实的基层民警接处警案例，全书共分为刑事案件、治安案件、各类纠纷、各种求助、其他共五部分内容。作者用朴实无华的语言讲述了110个耐人寻味的出警故事，并在每篇故事后加以分析，总结出其中的执法经验及教训，引发读者思考。

这就为本研究提供了填补研究空白的机会。本书围绕研究背景、制度变迁、立法过程、立法机构、外部因素影响、效果分析及结论等6个部分展开研究。 部分，研究背景介绍。第1章主要涉及问题的提出、研究的意义、研究思路。从科技问题独特性分析出发，强调科技创新立法过程中国会的角色，提出基于立法要素的研究路径。第2章重点阐释科技立法的国会行为逻辑。本章主要介绍国会和一些静态的制度性架构下的因素，如宪法架构、三权分立、政党体系等，另外还针对影响机构的动态因素，如信息在科技立法中的角色、国会议员的动机等进行分析研究，而真正决定国会决策的并非仅仅是国会议员，还有来自行政部门的影响，以及包括国会助手、游说人员、利益集团、智库、媒体等众多的行为主体。因此，要洞察科技立法的国会行为逻辑，离不开对这些制度因

本书集结了2006年中国行政法学界比较行政法研究的重要成果，反映了相关问题的研究在域外的发展历程和*动向，探索和开拓了一种新的思维理路一以问题为轴心的比较行政法研究方法。这种研究方法不同于以国别为线索的平面比较法，具有精到、深刻而资料丰富的动态考察之特点。本书尽量运用原版文献资料，以多维、发展的视角，围绕着比较行政法的方法论、行政规制和行政程序，分别从如下几个方面展开了原创性研究：方法探索、行政权能、行政程序、行政评价、纠纷解决、规制诉讼和归责赔偿。此外，“名著精译”直接以域外的视角为人们展示了一幅幅行政规制与程序图谱，而“新著评介”则为人们提供了进一步展开比较、借鉴的新素材。丰富的文献资料，鲜活的思维方法，明确的问题意识，扎实的推论求证，这就是本书特色的写照。

本书作者具有独特的知识谱系，以哈耶克思想为中心，上溯奥地利学派经济学，旁及苏格兰启蒙运动和普通法传统，并致力于发掘中国古典的自由主义思想与制度资源，试图融合中西思想和制度，探究一个具有广泛解释力的宪政主义体系。本书收录了作者近年所写有关法律、宪政研究的论文。部分以普通法和共和时期的罗马法为原型，提出了自发地发现法律的程序的概念，并由此论证了一个基于统治权与法律权二分的政体分析框架，同时也提出了在当代语境下，以何种法律程序发现中国人的法律的问题。第二部分以法国大革命和欧盟立宪为前鉴，指出立宪是一项单纯的政治事业，而非整全的社会、文化事业，因而，试图将民众扳依某种特定的宗教信仰作为建立自由宪政的基础，必将导致立宪的失败。第三部分则尝试以自由宪政的基本概念框架，对中国古典的若干观

《中华人民共和国行政强制法条文释义与案例适用》从立法、执法及理论三方面，对《行政强制法》进行了全面的剖析和解读，权威解释了法条的准确含义，并选取近两年来全国各地实际发生的行政强制方面的典型案例，通过以案说法，具体分析并提示了《行政强制法》实施后可能存在的问题及对策。这种体系结构，在当前法律条文解释应用类图书中可谓独树一帜，相信会对实务界起到很好的指导示范效果。 《中华人民共和国行政强制法条文释义与案例适用》可作为全国各级各类行政执法机关及其工作人员尽快掌握《行政强制法》的立法宗旨、审议过程、基本原则和核心制度，全面、完整、准确地实施该法的指导和参考教材，切实提高行政机关及其工作人员行政强制执法的规范化和有效性。本书由应松年、刘莘主编。

本书是最高人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，最后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。——对是否存在超越职权的审查——对是否违反法定程序的审查——对主要证据是否确实、充分的审查。——对适用法律规范是否正确的审查。——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。——对行政侵权赔偿责任的审查。可以说，本书是作者多年来潜

全书采用了比较分析的视角，对比利时、法国、德国、荷兰、英国、欧盟和美国的行政法进行了研究，其框架围绕着以下六个主要部分展开：1，行政法是什么？这部分包括定义，一般行政法与部门行政法之比较，宪法背景下的一般行政法（权力分立，联邦制还是单一制），基本原则和行政法的实践及发展等等。2，谁在行政？在地方组织和职能部门的框架下（一些内容论及部门行政法领域的主管公共机构/机关），行政（机关、机构和个人等）的主要构成。3，行政机关可运用哪些手段？概述能运用的公法手段以及运用私法手段的可能性。4，哪些（正式）规则或原则（成文的或不成文的）规范行政行为？详细阐述了一般行政法和部门行政法，以及其他旨在规范行政行为或决定的更具实质性的规则或原则（行政处理中的正当程序）所规定的行政决定的产生程序（公

本书是应松年教授八十华诞贺寿文集。应教授数十年如一日，与中国法治同呼吸，与行政法学共命运，功劳卓著，贡献良多，体现了老一辈法学家的法治情怀和担当精神，堪作法学尤其是行政法学人之表率!作为我国行政法学的一位领军人物，获得终身成就奖的行政法学界泰斗，应教授不仅自己在学术上不懈努力、更上层楼，还像学术海洋的一座灯塔，为青年才俊照亮前进方向，做他们的知心朋友和引路前辈，总是真诚、热情、尽力扶掖后进，帮助中青年学者快速成长。应教授将教书育人融入自己的生命，培养的学生遍布海内外，播撒的种子已经桃李满园、栋梁满堂，他严谨的治学观和豁达的人生观是点燃众多弟子的火种。正是对行政法学的无比热爱以及内心的法治信仰，让应教授用尽毕生的精力去为中国行政法治的进步奔走呼号，为行政法学研究的繁荣发展

本书紧贴社会热点，立足于廉政建设和反腐败大趋势，十八大以来，以反腐倡廉为重心的治理职务性违纪违法活动，以前所未有的力度持续开展。这于党和国家来言是件幸事，当然也顺应了民心，但对于身处权力阶层的领导干部而言，则意味着所面临的职务性风险比先前任何时候都更加现实、更加严峻。今人忧虑的是，面对 为官高风险 的现实，对应的却是不少领导干部 旁观者心态 突出、主动防范意识严重滞后的格局。因此，如何把积极推进自己所领导的单位和部门的职务风险预防，与努力减少自身的职务风险隐患紧密相结合，就成为从政为官者*为紧要的一体两面的问题。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

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本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

人民法院按照《人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称 双选活动 ）。 双选活动 的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届 双选活动 一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。 本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。

人民法院按照《人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称 双选活动 ）。 双选活动 的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届 双选活动 一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。 本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。

收录了领导干部依法行政*常用的法律法规、有关规范性文件及党内法规，涵括宪法、机构组织；立法制度；政府自身建设；人事、监督、监察；审计、财政；行政许可；行政处罚；社会管理；国家赔偿；行政复议；行政诉讼；党风廉政13个方面，共计85个。

依法治国，建设社会主义法治国家是党和国家确定的治国基本方略。依法治教是实施依法治国基本方略的具体实践，是新时期教育改革与发展的重要目标和基本保障。推进教育事业科学发展，必须大力加强教育法制建设，全面推进依法治教。改革开放以来，国家大力加强教育立法工作，中国特色社会主义教育法律法规体系基本形成。为进一步推进依法治教，我们根据教育法制建设的*成果，编辑了《常用教育法律法规》。 本书收集了教育类法律、重要的行政法规和*规章，同时收录了有关教育的重要历史文献和与教育工作密切相关的法律规范，具有简明实用的特点，适合各级教育行政部门、各级各类学校和广大教职工、学生，特别是教育行政管理人员和校长、教师学习、贯彻教育法律、行政法规和规章的需要。

新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》于2015年12月27日十二届全国人大常委会第十六次会议通过，于2016年1月1日起实施。修正后的人口与计划生育法为实施全面两孩政策提供法律支撑：(1)国家提倡一对夫妇生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由地方自行规定(2)删除了 “鼓励公民晚婚晚育”的条款，以及原法中关于独生子女父母光荣证、独生子女父母奖励等条款。(3)完善依法生育的奖励保障措施。还对辅助生殖技术作出更加严格的规定等。 为了帮助广大计生系统等行政机关工作人员以及普通大众准确理解和适用人口与计划生育法，全国人大常委会法制工作委员会行政法室工作人员，编写了这本《中华人民共和国人口与计划生育法解读》，从条文主旨、立法背景、条文解读、相关规定等多个角度对人口与计

要做到真正地刻录历史、准确地记录当代，需要相应的城建档案管理专业化知识、技能和手段。为此，江苏在全国率先探索编制了这套城建档案从业人员岗位培训教材。该教材在系统归纳城建档案理论的基础上，结合当前城乡建设工作的实际，从城建档案的管理及相关法规标准的梳理、工程文件与工程档案管理的要求和方法、工程识图与竣工图的编制等方面相对系统地阐述了城建档案的基本理论和基础知识，具有较强的针对性和实用性。希望本套教材的出版，能够推动城建档案行业水平的提升，引导各地城建档案从业人员在实践中不断丰富和发展城建档案体系，为记录这个伟大的时代，记录这个时代城建人的激情努力和理性追求作出应有的贡献。