《财税法疏议（第二版）》从财政危机等现实问题出发，提出了在财税法领域普遍存在的需要着重关注的"两类问题"，以及与其密切相关的"三大主义"。在财税法的制度变迁过程中，上述的问题与主义体现得尤为突出，因而本书又提出了连接问题与主义的"可税性理论"，以期更好地指导具体的制度建设，完善对各类主体的权利配置，完善对各类主体及其行为的规制。为此，本书还着重以在财税法中居于重要地位的税法为例，探讨了税权的具体分配，以及对各类主体及其行为的税法规制问题。本书涉及到了财税法领域*为重要的一些基本问题，涉及到诸多相关学科的理论及具体制度，适合于各类对财税或财税法有兴趣的人士阅读。
本书针对财政转移支付法律规制的现实需求和既有理论的不足，在研究和行文中综合运用规范分析和实证研究、历史分析和比较分析等研究方法，采用系统分析和利益博弈分析相结合的逻辑方法，遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的路径，多层次、多视角地对财政转移支付的现存问题、理论基础、 比较、均等化目标和健全方案等方面进行揭示和分析，并着重思考了如何运用“衡平理念”进行法律规制。
