《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》已于2018年12月29日经十三届全国人大常委会第七次会议通过，自2019年1月1日起施行。为了更好地配合修改后的农村土地承包法的宣传、学习和实施，便于社会各界全面、准确地了解修改后的农村土地承包法的立法原意，作者编写了这本《中华人民共和国农村土地承包法解读》。本书对《中华人民共和国农村土地承包法》进行了详尽的解释和说明，并力求通俗易懂。该书从立法工作的角度，对立法背景及条文规定等方面进行了较为详尽的阐述。

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的一项基本治国方略，要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力度以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只有通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养成依法办事的习惯，依法治国才能真正落到实处。我国农村人口占到80%，因此我们普法的重点在农村。本套丛书从农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案说法的形式，语言力求通俗易懂，形式力求生动活泼，实例力求贴近乡村干部和农民群众的生活实际。本书对象为“农村土地承包法”。

为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，目前已有61种之多，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。2011年3月基于市场需求推出第二版批，2012年6月推出第二版第二批，2013年9月推出第二版第三批。本套丛书主要包括注解、应用及配套三部分。

[依法保护农村土地承包关系的长期稳定]、[承包权的主体及承包权的保护]、[土地承包经营权男女平等]、[公开、公平、公正原则]、[土地资源的保护]、[集体土地所有者和承包方合法权益的保护]、[土地承包经营权流转的保护]等。

改革开放以来，农村经济迅速发展，农村宅基地面积不断增加，占用了大量耕地，国家采取了越来越严格的措施管理农村宅基地。但是宅基地扩张的同时也开始大量闲置，一些地方开始出现“空心村”。同期，大量农村人口前往城镇就业、生活，占用了部分城镇用地，他们又保留了农村宅基地，形成了我国特有的“两栖占地”现象。城镇建设用地和农村建设用地的同时增长，加剧了我国土地资源的供求矛盾，使我国耕地保护形势日益严峻，促使国家采取更严厉的手段管理和控制农村宅基地。 2007年，在宅基地方面有两件大事。其一，讨论十年之久的《中华人民共和国物权法》终于颁布实施，对于饱经争议的宅基地使用权及其权能，《物权法》一方面专章规定，体现了法律对宅基地使用权前所未有的重视：另一方面规定，“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用

(1)专业人员编写。本丛书皆由相关法律专家编写，内容准确，并力求语言通俗，使普通大众读者能更轻松地理解法律精神，掌握法律政策； (2)法律适用提要。每本书都由相关法律专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的背景、概况有更全面、深入的理解； (3)重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容； (4)相关配套规定。书末附录一些较为重要的相关法律、法规和司法解释，使读者在使用中更为方便、实用。

司法实务中重要的一项工作就是不断寻找法律依据和适用规则，以达到精确适用法律的目的。而这些内容不仅分布于各个效力层级的法律文本中，更散见于司法实务部门的重要会议纪要、业务指导文件和典型案例中。本套丛书通过对法律文本所做的专业化整理和精细化加工，提炼出法律依据和适用规则提供强大的支持。 本书主要特色如下： 裁判依据部分——根据《人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》，本书收录了重要的法律、行政法规和司法解释文件，此类文件是人民法院裁判文书中可直接引用的裁判依据。对于重要的部门规章和地方司法政策及司法文件，本书也做了收录，供读者参考，并在目录中用楷体字标出，以做区分。 规则适用部分——对于审判实践中的一些疑难问题，法律文本本身可能未做规定或是规定不明确

中国法制出版社从广大读者学法用法以及法官、律师等司法实务人员工作的实际需要出发，我们组织编写了《中华人民共和国土地管理法(案例注释版第2版)》。《中华人民共和国土地管理法(案例注释版第2版)》侧重“以案释法”，期冀通过案例注释法条的方法，将法律条文与真实判例相结合，帮助读者准确理解与适用法律条文，并领会法律制度的内在精神。

土地储备制度是我国城市土地利用制度的一项创新。本书从我国土地储备制度现状及其存在的问题入手，借鉴国外土地储备制度的经验，对我国土地储备制度进行了系统的研究。首先，结合《物权法》、《土地储备管理办法》等探讨了土地储备机构的法律地位以及储备土地登记的合理性；其次，依照土地储备制度的运作流程，对储备土地的范围与储备土地的取得方式、储备土地的前期开发整理、土地储备的融资方式以及储备土地的供应依次进行了研究；后，在分析现行土地储备规范不足的基础上，对土地储备制度立法提出了建议。希望本书系统而有针对性的研究，对我国土地储备制度理论的完善以及实践中土地储备运作的进一步规范有所裨益。

当下中国，土地问题不但是关系国计民生的问题之一，而且随着土地征收征用过程中频频出现和升级的冲突，以及土地财政和高房价等围绕土地的诸多社会问题的日益突出和尖锐，土地问题已经成为关系社会稳定甚至国之命脉的大问题。为了破解上述社会矛盾，我国《土地管理法》的修订已经紧锣密鼓地提上议程，但面对土地财政积重难返、土地权利人权利意识不断觉醒等诸多尖锐矛盾，相关诸多土地制度的修订和设计不免陷入顾此失彼、左右为难的处境，其修订的进程举步维艰。《中国土地法体系构建与制度创新研究》一书即是在此背景下，基于土地管理学的研究成果，从法学的研究视角，立足于我国土地法律制度的历史与现实，综合运用历史分析、实证分析等方法，着眼于构建我国科学有效的土地法律体系和制度创新进行研究的成果。吴春岐编著的《中国

“实用版系列”独具四重法律价值： 1．出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。 2．法律文本规范。法律条文利用了本社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。 3．条文解读专业、权威。本书中的[理解与适用]均是从庞杂的相互关联的法律条文以及全国人大常委会法制212作委员会、国务院法制办公室等对条文的权威解读中精选、提炼而来；[典型案例指引]来自人民法院公报、各高级人民法院判决书等，点出适用要点，展示解决法律问题的实例。 4。附录实用。书末收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、办案常用数据(如损害赔偿金额标准)等内容，帮助提高处理法律纠纷的效率。

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供*基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解；法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。 实用版 法律图书至今已行销多年，因其权威、实用、易懂的优点，成为广大读者理解、掌握法律的*工具。 实用版系列 独具四重法律价值： 1．出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。 2．法律文本规范。法律条文利用了本社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。 3．条文解读专业、权威。本书中的【理解与适用】均是从庞杂的相互关联的法律条文以及全国人大常委会法制工作委员会、国务院法

中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国土地管理法实施条例，土地调查条例，土地调查条例办法，国务院关于深化改革严格土地管理的决定，土地登记办法……。

法律出版社法规中心编著的《土地承包》以专辑的形式，将解决各类纠纷中常用的法律、法规、司法解释以及其他规范性文件都囊括在内，并对解决该类纠纷的主体法以注释的方式予以解读。简单明了、通俗易懂。一册在手，读者即可掌握解决该类纠纷的主要法律文件。为方便读者使用，书中对主体法附加条旨，条旨的内容是对该条法律条文的概括，可便于读者快速找到自已需要的条文。另外，书末还附录了解决纠纷的图表或计算公式等内容，方便实用。

．中华人民共和国土地管理法（节录） ．中华人民共和国土地管理法实施条例（节录） ．中华人民共和国农村土地承包法（节录） ．土地权属争议调查处理办法 ．征用土地公告办法 ．国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知 ．征地管理费暂行办法 ．国土资源听证规定

本书是中国基本的法律法规之一。主要介绍了中华人民共和国土地管理法实施条例的相关内容。

适用提示 《土地管理法》于1986年6月25日由第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，其间经过1988年、1998年及2004年三次修改。《土地管理法》共8章86条，明确了国有土地和集体所有土地在范围上的划分，确立了土地用途管制制度，编制土地利用总体规划，对耕地实施特殊保护，详细规范了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的应当办理的审批手续，加强了各级土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规行为的监督检查力度，强化了违法者的法律责任。 (一)土地权属制度：我国实行土地公有制，分为全民所有和集体所有两种。其中国有土地的范围包括：城市市区的土地;农村和城市郊区的土地依法规定属于国家所有的;国家已征收的土地。土地所有权不得买卖或者以其他形式非法转让，但是土地使用权可以依法转让。 (二)农用地

《土地储备管理办法》的颁布使得土地储备制度在中央层面有了相应的规定，表明了中央推动这一土地制度改革成果的决心。而此前，各级地方政府根据国家有关法律、法规并结合本地区的实际情况，也制定并颁布了相应的储备办法、实施细则以及其他相关规范性文件。各地对土地储备及土地一级开发法律制度的认识不一，做法不同。鉴于各地在实际操作中的“既成事实”，该制度的前景仍存变数；而我国现今土地储备及土地一级开发的法律环境和市场环境本身又发生了重大的变化。在新的形势下，如何引导、规范该制度的运行，建立一个成熟而富有成效的土地储备及土地一级开发法律制度，便成为当前摆在我们面前的重要课题。这也是编写本书的初衷所在。 本书以国内外土地储备及土地一级开发法律制度为研究对象，在系统梳理和全面回顾国内外已有相关文

《土地使用权出让与转让》的主要内容包括：政府是否可以口头形式批准临时用地？镇政府是否有权拍卖国有土地？乡级人民政府是否有权处理个人之间的土地使用权争议？将当事人的土地监督检查申请交由下级土地管理部门进行查处是否属于行政不作为？等。

1.以法释法：将与主体法条文联系紧密、能直接对主体法条文有注释说明作用的法律、法规、司法解释等条文置于主体法条文之下，标明效力层级，从权威的角度对主体法条文进行解读。 2.请示答复：收录全国人大、人民法院、人民检察院以及国务院各部委对于具体问题的请示答复，这些请示答复是对具体法律适用的问题或具体案件的处理所作出的答复，反映了对某一具体问题或个案的处理思路、方法.具有重要的参考价值。 3.条文注释：对主体法条文以及密切联系的条文进行综合适用解释，注释法条中的重点、难点，帮助读者把握法律规定的精髓，掌握法律原意。 4.案例指引：紧扣法律条文，收录人民法院公报案例以及人民法院相关部门公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考

方配合我国国有土地使用权拍卖活动的开展，结合国有土地使用权拍卖政策性、专业性强的特点，本书以问答的形式详细解答了国有土地使用权拍卖活动中常见的问题。内容主要有：拍卖实务，相关专业知识与名词解释，国有土地使用权拍卖的制度及法律依据，国有土地使用权拍卖文书参考格式及国家有关国有土地使用权拍卖方面的法律法规等。本书通俗易荱，实用性强，是组织、实施国有土地使用权拍卖工作的普及性读物。

《中华人民共和国土地管理法》是为了为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展而制定的法律。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》是根据《中华人民共和国土地管理法》制定的条例。明确指出国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

《中国历代土地资源法制研究(修订版)》按照历史时期，全面、系统地叙述和研究了我国1949年以前历代土地资源的法律制度，内容涉及各个时期土地资源的管理机构和职能、土地资源的立法、土地资源的所有制形式、土地资源的经营方式与管理方式、土地资源的买卖与租佃、土地资源的保护以及土地资源管理的经验与教训等方面。本书充分展示了我国历代土地资源法制的丰富内容，总结了土地资源管理的有益经验和失败的教训，这些经验与教训对完善我国现代土地资源管理有着积极的借鉴意义。