为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，目前已有61种之多，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。2011年3月基于市场需求推出第二版批，2012年6月推出第二版第二批，2013年9月推出第二版第三批。本套丛书主要包括注解、应用及配套三部分。

本书通过对各国城市化进程中土地利用与征收的制度变化，分析了在中国现代化的进程中出现的“圈地运动”的过程及特点，探讨了由于土地征收引发出一系列问题：被征地农民的生存及出路，土地资源的保护，我国社会经济发展的可持续，等等。 全书对于我国土地征收的目的、原则、程序、补偿以及被征地农民的安置等问题进行理论与实践的探讨，从社会正义的角度，提出既能体现公共利益要求，又能保障集体与公民财产所有权，既能满足城市化发展的需求，又能保护我国已十分稀缺的土地资源的制度构想。

改革开放以来，农村经济迅速发展，农村宅基地面积不断增加，占用了大量耕地，国家采取了越来越严格的措施管理农村宅基地。但是宅基地扩张的同时也开始大量闲置，一些地方开始出现“空心村”。同期，大量农村人口前往城镇就业、生活，占用了部分城镇用地，他们又保留了农村宅基地，形成了我国特有的“两栖占地”现象。城镇建设用地和农村建设用地的同时增长，加剧了我国土地资源的供求矛盾，使我国耕地保护形势日益严峻，促使国家采取更严厉的手段管理和控制农村宅基地。 2007年，在宅基地方面有两件大事。其一，讨论十年之久的《中华人民共和国物权法》终于颁布实施，对于饱经争议的宅基地使用权及其权能，《物权法》一方面专章规定，体现了法律对宅基地使用权前所未有的重视：另一方面规定，“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用

司法实务中重要的一项工作就是不断寻找法律依据和适用规则，以达到精确适用法律的目的。而这些内容不仅分布于各个效力层级的法律文本中，更散见于司法实务部门的重要会议纪要、业务指导文件和典型案例中。本套丛书通过对法律文本所做的专业化整理和精细化加工，提炼出法律依据和适用规则提供强大的支持。 本书主要特色如下： 裁判依据部分——根据《人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》，本书收录了重要的法律、行政法规和司法解释文件，此类文件是人民法院裁判文书中可直接引用的裁判依据。对于重要的部门规章和地方司法政策及司法文件，本书也做了收录，供读者参考，并在目录中用楷体字标出，以做区分。 规则适用部分——对于审判实践中的一些疑难问题，法律文本本身可能未做规定或是规定不明确

．中华人民共和国土地管理法（节录） ．中华人民共和国土地管理法实施条例（节录） ．中华人民共和国农村土地承包法（节录） ．土地权属争议调查处理办法 ．征用土地公告办法 ．国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知 ．征地管理费暂行办法 ．国土资源听证规定

适用提示 《土地管理法》于1986年6月25日由第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，其间经过1988年、1998年及2004年三次修改。《土地管理法》共8章86条，明确了国有土地和集体所有土地在范围上的划分，确立了土地用途管制制度，编制土地利用总体规划，对耕地实施特殊保护，详细规范了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的应当办理的审批手续，加强了各级土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规行为的监督检查力度，强化了违法者的法律责任。 (一)土地权属制度：我国实行土地公有制，分为全民所有和集体所有两种。其中国有土地的范围包括：城市市区的土地;农村和城市郊区的土地依法规定属于国家所有的;国家已征收的土地。土地所有权不得买卖或者以其他形式非法转让，但是土地使用权可以依法转让。 (二)农用地

《土地储备管理办法》的颁布使得土地储备制度在中央层面有了相应的规定，表明了中央推动这一土地制度改革成果的决心。而此前，各级地方政府根据国家有关法律、法规并结合本地区的实际情况，也制定并颁布了相应的储备办法、实施细则以及其他相关规范性文件。各地对土地储备及土地一级开发法律制度的认识不一，做法不同。鉴于各地在实际操作中的“既成事实”，该制度的前景仍存变数；而我国现今土地储备及土地一级开发的法律环境和市场环境本身又发生了重大的变化。在新的形势下，如何引导、规范该制度的运行，建立一个成熟而富有成效的土地储备及土地一级开发法律制度，便成为当前摆在我们面前的重要课题。这也是编写本书的初衷所在。 本书以国内外土地储备及土地一级开发法律制度为研究对象，在系统梳理和全面回顾国内外已有相关文

《土地使用权出让与转让》的主要内容包括：政府是否可以口头形式批准临时用地？镇政府是否有权拍卖国有土地？乡级人民政府是否有权处理个人之间的土地使用权争议？将当事人的土地监督检查申请交由下级土地管理部门进行查处是否属于行政不作为？等。

《中华人民共和国城乡规划法(含建筑法)注解与配套》由中国法制出版社编

方配合我国国有土地使用权拍卖活动的开展，结合国有土地使用权拍卖政策性、专业性强的特点，本书以问答的形式详细解答了国有土地使用权拍卖活动中常见的问题。内容主要有：拍卖实务，相关专业知识与名词解释，国有土地使用权拍卖的制度及法律依据，国有土地使用权拍卖文书参考格式及国家有关国有土地使用权拍卖方面的法律法规等。本书通俗易荱，实用性强，是组织、实施国有土地使用权拍卖工作的普及性读物。

简便易用 权威实用 汇集全国各地法院*审结的典型案例，分卷分类编排 高度提炼案情和裁判要旨，突出争汉焦点，剔除无效信息 主审法官撰写“法官后语”，展现法律适用方法和裁判思路

本书具有以下特色： 1.收录全面。本书收录了截至2011年10月1日土地承包法领域现行有效的常用法律、行政法规、部门规章、司法解释共53件，同时收录指导性案例共8件，选自《ee华人民共和国人民法院公报》：《人民法院案例选》等。 2.编排合理。本书含综合、土地承包经营权的获得、土地承包经营权的变更、征地安置补偿、“四荒”资源的承包管理、争议解决共六类，按照各类别的特点精心梳理，科学编排，兼顾法律体系与司法实践的需要，力图做到简明易用，一目了然。 3.权威实用。作为国家法律、行政法规标准文本的权威出版机构，我社具有法规编纂的专业经验，并在实用法律工具书的编纂方面位居同类专业出版机构的前列。本书从《中华人民共和国人民法院公报》中所精选的案例，为人民法院正式选编的各级人民法院适用法律和司法解释审理各

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供*基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解;法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。 基于上述理念，我社自2006年7月率先出版了 实用版 系列法律图书;2008年2月，我们将与社会经济生活密切相关的领域所依托的法律制度以专辑形式汇编出版了 实用版法规专辑 ，并在2012年全面更新升级再版。这些品种均深受广大读者的认同和喜爱。 2014年，本着 以读者为本 的宗旨，适应实践变化需要，我们第三次对 实用版法规专辑 增订再版，旨在为广大公民提供**效的法律学习及法律纠纷解决方案。

中国法制出版社一直致力于出版适合大众需求的法律图书。为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，目前已有61种之多，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。 2011年3月，十一届全国人大四次会议正式宣布中国特色社会主义法律体系基本形成。至此，我国已制定现行有效法律239件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律、行政法规、部门规章、司法解释以及地方性法规的集中清理工作。考虑到立法体系建成的重大意义，尤其是2010年各个领域法律文件立改废工作的全面加速，给广大读者带来了查找使用上的困难，为了更好地服务读者．体现*的立法成果，我社决定推出“法律注解与配套丛书

随着土地价值的日益增加，使得以土地为载体的各种社会关系复杂化，地权配置问题不仅影响人与物之间的关系，而且极大刺激了人与人之间的关系。地权制度构建的目的即在于有序协调各方主体在土地利用中的经济社会关系，促使不同主体科学合理地行使土地财产权利，实现地权效益的*化。《地权的实践》的研究内容主要从地权诉求的实践、地权纠纷的实践、地权市场的实践及地权博弈的实践等四个方面来理解地权的实践情况。本书的目的并不在于呈现四者之间严密的逻辑关系，而在于同通过这四个面向，来呈现文本意义上的地权配置，如何在一定的约束条件和限制因素下运行。这对于认清土地制度的现实图景及可能的改革方向更为重要。

本书为多年改版的实用版法规专辑丛书的宅基地、承包与征地分册，收录该领域相关法律法规及司法解释，并依托立法机关、最高人民法院等对条文的权威解读，以主法条文为主线，对核心条文以及相关核心法规予以专业注释，

．国有土地上房屋征收与补偿条例 ．人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定 ．人民法院关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》的通知 ．住房和城乡建设部关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的实施意见 ．中华人民共和国物权法（节录） ．中华人民共和国城市房地产管理法（节录） ．中华人民共和国行政强制法（节录）

中华人民共和国法典整编·应用系列的原则是：1.权威。选取的文本均为国冢公布的正式文本。2.实用。按照公司法律体系的内在逻辑排序，相关法律文件排在基本法律后面，并且归纳了便于读者学习和理解法条的条文主旨。3.简明。收录重要、实用的公司法律文件，减少篇幅，方便携带和查找，也使得《中华人民共和国法典整编·应用系列》物美价廉。

《土地矿产典型案例评析与法律实务操作指南》特点： 案例评析篇--精心选取38个土地矿产争议典型案例，涵盖目前所有土地矿产争议的热点问题，由国土资源部法律中心的专家深入分析解决方案，触及现行法律规范盲点，有效补充法律漏洞，为同类案件的处理指明方向。 实务操作篇--囊括30个土地登记实务疑难问题，组织经验丰富的专业人员解答实务操作中面临的困惑，提供切实可行的操作建议，为土地登记工作提供有益的参考和借鉴。 附录--全面收录土地矿产方面*常用的法律法规、部门规章、规范性文件及司法解释，为处理个案提供权威法律依据。