本书立足于新《中国华人民共和国预算法》，以预算决策、预算编制、预算执行、决算和绩效评估、预算监督为基本内容，贯穿预算运行流程这一主线，将我国近年推进的预算管理制度改革融入其中，将预算监管对象从预算收支等流量资金扩大到存量的资产负债管理，将预算监管角色从政府财政拓展到立法机构和社会公众，拓展了预算管理范围和视角，更新了预算观念、探索了预算基础理论，在理论与实践融通、中外结合的基础上形成了吻合于现代国家治理结构所要求的、并具有中国特色的现代预算框架。
本书立足于我国政府预算管理的法律、法规框架，以预算工作的流程为主线，全面、系统地阐述了预算管理基本理论、预算编制与管理、预算执行与管理、政府决算与管理等内容，并结合当代预算管理改革的新成果和动态，重点介绍和分析了现代财政国库存管理制度、部门预算改革、政府采购制度、预算绩效评价等。在强调预算管理理论重要性的同时，本书还着重介绍了部门预算编制、国库集中收付等预算实务中的操作与政策问题，配合预算管理各环节的课内实验或综合实验，有利于学生熟练掌握政府预算管理的理论与实务知识。
本书以现行的《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》及财政部制定发布的《政府收支分类科目》为政策依据，结合预算会计的理论知识编写而成。按照国库集中支付制度改革、政府收支分类改革、部门预算制度和政府采购制度等新政策对预算管理与会计核算的新要求，将新政策、新制度融入其中，把新的制度变化与预算会计知识体系有机地结合起来，逻辑清晰，会计核算实例多，既系统全面，又新颖实用，便于学生学习和掌握。
《预算会计》一书以财政部*颁布的2013版事业单位会计制度和2014版行政单位会计制度为依据，结合多年教学经验编写。全书分四篇共十二章，篇总论，第二篇政府财政会计，第三篇行政单位会计，第四篇事业单位会计。对预算会计的基本理论知识和核算方法，财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的收入、支出、资产、负债、净资产的管理要求与核算，年终清理结算及会计报表的编审等内容进行了全面系统的阐述。
