本书立足于新《中国华人民共和国预算法》，以预算决策、预算编制、预算执行、决算和绩效评估、预算监督为基本内容，贯穿预算运行流程这一主线，将我国近年推进的预算管理制度改革融入其中，将预算监管对象从预算收支等流量资金扩大到存量的资产负债管理，将预算监管角色从政府财政拓展到立法机构和社会公众，拓展了预算管理范围和视角，更新了预算观念、探索了预算基础理论，在理论与实践融通、中外结合的基础上形成了吻合于现代国家治理结构所要求的、并具有中国特色的现代预算框架。
本书以现行的《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》及财政部制定发布的《政府收支分类科目》为政策依据，结合预算会计的理论知识编写而成。按照国库集中支付制度改革、政府收支分类改革、部门预算制度和政府采购制度等新政策对预算管理与会计核算的新要求，将新政策、新制度融入其中，把新的制度变化与预算会计知识体系有机地结合起来，逻辑清晰，会计核算实例多，既系统全面，又新颖实用，便于学生学习和掌握。
