1998年实施积极的财政政策以来，我国财政支出规模快速扩大，用于基础设施等公共物品方面的公共投资规模也逐年增加。1998～2005年，来自财政预算内的固定资产投资平均每年增长达27.38%。在公共投资规模不断扩大的同时，关于“形象工程”、“豆腐渣工程”的报道也常见诸于报端，公共投资的效率问题凸现。关系到社会民生的公共投资项目尤其受到公众的关注，人们不仅关注公共投资对社会产生的效果，也开始关注公共投资过程中的成本、效率。本文的研究重在分析我国公共投资的宏观和微观效率，寻找公共投资产生效率问题的原因，并探讨提高公共投资效率的对策。 党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和任务，其中要求：“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。”这一要求既需要政府调整提供公共服
