本书是国家自然科学基金重大项目的集体研究成果。随着人口老龄化成为中国社会的常态，它带来的所谓挑战主要源自变化的人口年龄结构与现有社会经济架构之间不匹配所产生的矛盾，这使治理模式与公共政策的调整乃至重构成为必须。本书由此从治理及政策安排的视角出发重新审视中国人口老龄化态势，进而在剖析现有治理研究囿限的基础上论述了老龄社会治理思路转型的必要性，分析了多元治理主体的作用机制，以此为基础探讨了老龄社会的政府角色、家庭政策、社区服务、长期照护体系、就业与消费变迁、区域协调机制等议题，并对具体的战略部署要点及可能的政策选择进行了系统阐述。

所谓国家与社会的二元合一，就是自上而下的国家治理与自下而上的社会参与的结合，它的表现形态包括但不限于 皇权不下县 的中央集权的简约治理、传统国家与社会之间的 第三领域 治理体系等。在本书中，黄宗智教授从社会经济史的视野出发，分析了中国历史上尤其是明清以来国家与社会的管理机制和绵延到今天的现代化路径，揭示了小农经济占主导地位、大一统的儒法合一的政治体制、正式与半正式共存的形态才是中国的真实，反思了西方理论的局限和幻想的偏差，其研究展现了中国自身的发展道路和历史逻辑。

本书收录了中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心2019～2020年度组织开发的9个典型案例，每个案例都设定了一个应急管理领域的主题，包括 现象级 舆情事件处置、防范化解重大风险、落实企业安全生产主体责任、道路交通安全事故综合治理、大型活动安全管理、自然灾害应急救援协调、邻避型群体性事件风险防控、跨区域应急联动模式建构、敏感事件社会舆论引导。本书分析到位，提出的政策建议具有重要指导意义，对于各级党委、政府加强和改善应急管理，保障人民群众生命财产安全，具有重要参考价值。

世界各地的城市和社区正在迅速变化，这些变化中引人注目的是向消费的巨大转变。以前不怎么显眼的地方，现在已被各种各样的舒适物设施与活动所占据，如餐馆、酒吧、咖啡馆、画廊、公园、学校、博物馆、俱乐部、沙龙 这些舒适物以组合的形式，共同创造出独特的场景，这些场景赋予城市生活以意义、体验和情感共鸣。 场景理论研究起源于20世纪80年代，以特里 克拉克和丹尼尔 西尔为首的新芝加哥学派，对美国1200多个城市和国际38个国际性大都市成千上万种的舒适物设施与活动进行分类统计、整理与比较研究，形成了一系列重大学术成果。 《场景：空间品质如何塑造社会生活》一书主要致力于诠释：场景是什么、它在哪里及其为什么重要。通过大量的数据与案例分析，整合前人的研究成果，构建出国际上分析城市的文化风格和美学特征对城市发展作用

专业工作者当前遭遇着怎样的信心危机？资深实践者在现实情境中是如何解决问题的？我们学校的专业教育该如何培养胜任的实践者呢？《反映的实践者》一书讲述了作为一名先锋的麻省理工学院的社会学家和咨询顾问，舍恩描述并检验了五种专业领域 工程、建筑设计、管理、心理治疗和城镇规划 的专业工作者是如何真实地解决问题。舍恩认为，*秀的专业工作者内在的所知远甚于其可以言说的。在面对真实实践中独特、不确定的情境时，他们更依赖于在实践中所学会的一种即兴的方法，而不是用其在研究生院所学的公式去解决问题。这种自然、大都不可检验、隐晦的过程就是这本极富挑战性著作的主题。舍恩努力精确地表述了 行动中反映 是如何实现的，以及这种重要的创造性应该如何在未来的专业发展中得到提升。唐纳德.A.舍恩（Donald A Schon，1931 1997） 美国哈

基层治理是国家治理的基石，社区治理是社会治理的 最后一公里 。社区处于基层社会治理的关键环节，对上承接行政机关、对下面对百姓大众，是 治理 这种国家与社会互动活动真实发生的场域。研究社区治理，既是分析基层社会治理运行过程的有益视角，也是透过微观场域观察党政体制机制的合适切口。因此，对于理解当代中国社会治理、理解 国家治理体系和治理能力现代化 、理解权力的基层运作过程与逻辑而言，城市社区都是一个非常好的观察目标。本书基于作者近5年深入城市社区开展的田野调研而成。作者以社区治理主体的构成为线索，依次分析了基层党组织、街道办事处、居民委员会、物业公司、业主委员会在社区治理中的角色和作用。大量的一手访谈材料真实地再现了社区治理过程，使读者 身在其中 ，仿佛在回顾自己所生活的社区。东西方理论的反

《社会学的基本概念》译自《经济与社会》一书的*章，全文共分17个条目，包括了方法论上的推演、社会行动类型的建构以及各种社会关系形式的概念定义与说明，有系统地展现了韦伯本人对 理解社会学 研究典范的全盘性设计。《经济行动与社会团体》选自韦伯的经典著作《经济与社会》，分别讨论这两个关键性术语的社会学涵义： 经济行动 与 社会团体 。想深入了解韦伯的学术基础概念，这是一本不可或缺的入门书。

本书围绕 公共政策研究重点是政策的本质 这一核心论点，探讨了当代公共政策分析应用的最新研究路径以及相关研究路径的应用范围。全书共分10章，第一章介绍了本书的框架与分析概念，第十章总结并展望了公共政策未来的研究路径，其余八章分别探讨了公共政策研究的倡导联盟框架、公共政策的话语方法、制度主义、IAD框架、间断平衡理论、公共政策行为分析、公共政策工具方法、垃圾桶决策模型8种途径。每章按照 公共政策基本问题 公共政策分析方法 公共政策问题解决 逻辑顺序展开。本书对当代公共政策研究以及这一研究领域中出现的持续性问题提供了重要的见解。本书可作为公共管理类本科生、MPA和学术型研究生的辅助教材，也适合于公共管理及相关领域研究专家、政府部门工作人员阅读和参考。

近代中国中央卫生行政制度始于清末，民初曲折发展，南京国民政府时期方有重整全国卫生行政之举。本书接榫学界关于卫生何为、何为卫生的有益讨论，提出 交叉的医学史 、 地方的医学史 与 医疗生态史 学术断想，利用国内外相关资料，厘清卫生何以成政、以何行政的重要史实，从中透视近代中国卫生行政制度与社会变迁。

《新城市空间》是一本地理学思想方面的杰作。尼尔 博任纳为我们呈现了关于晚期资本主义城市空间的精妙审视。他传递了一整套重要的概念化和理论洞见，将城市过程理解为一种星球化的力场、权力和资本的漩涡，它们如今已触及甚至是遥远的环境。这是一本罕见的著作：充满了启发性的洞见，而且无所畏惧地超越它本身的核心概念进行思考。作为一本具有重要理论贡献的作品，他针对过去嵌入于城市研究中的 方法论上的城市主义 进行了有益且及时的批判。通过星球城市化的自反性多尺度方法，博任纳提出了城市理论研究亟需的一种新视野，并富有洞见地论述了国家在勾画城市空间和全球资本动态中持续的重要性。

本书以城市基层治理中的民意分类逻辑与实践为研究对象，探讨民意在城市基层治理中的作用，构建了一个多层次、多维度的民意分类框架，从宏观、中观、微观三个层面全面审视民意在城市基层治理中的表现与作用机制。宏观层面关注抽象化民意对城市发展与治理的整体意义；中观层面探讨地方政府如何在任务推进中平衡项目紧迫性与民意融入；微观层面深入剖析基层政府根据居民实际需求进行民需满足的逻辑分类。书中梳理了北京、成都、台州三个城市的近 50个具体案例，细致入微地展现民意在城市基层治理中的角色，以及如何更有效地实现民意与治理的匹配。

本书秉持 以人为本 的价值理念，聚焦人工智能传播伦理与治理领域，将生态治理意识与责任关怀注入人工智能传播技术应用场域，通过对人工智能技术中存在的数据伦理和算法伦理风险的深入分析，为人工智能传播伦理风险治理提供新的路径参考，从而推动智能技术与信息传播的良性互动和融合发展，助力构建多元协同、互惠共生的人机合智的传播伦理生态。

本书立足于当前我国新型智慧城市建设的发展现状与趋势，借鉴国外智慧城市建设的实践经验，深度剖析5G、AI、边缘计算、区块链、物联网、数字孪生等新一代信息技术在智慧城市建设中的应用实践，分别从智慧城市、顶层设计、数智赋能、智慧政府、智慧产业、智慧生活六个维度出发，涵盖智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧能源、智慧交通、智慧社区、智慧养老、智能家居等经济社会发展的方方面面，全面阐述我国智慧城市建设的实践路径与经验成果，试图描绘未来智慧城市治理新蓝图，助力我国实现城市可持续发展。

本书运用政治学、历史学、社会学等多学科的理论与方法，对县域治理体系、治理能力、治理机制和治理行为进行综合分析与研究。聚焦 县域治理 主题，主要围绕 谁来治，治什么，如何治 这一主线展开，对县域治理的内涵、特点与地位，县域治理的历史演变，县级治理机构，县域治理关系、体制，县域政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，县域政治领导机制、行政运行机制、依法治理机制、监督监察机制，县域治理现代化等方面进行全面系统的阐释，从理论和实践两个方面推动我国县域治理事业向更高水平和更高质量迈进。

本书基于朝阳区实践情况重点针对社会治理共同体的基本内涵、重大意义以及市域社会治理现代化的路径探索从理论层面进行探讨、分析，抓住北京市2020年 四个条例 实施契机，聚焦 两个关键小事 ，对朝阳区基层体制改革后，切实纾民困、解民忧，提升基层社会治理效能的治理模式进行提炼，进一步在现实语境下开拓创新思路。同时，更加重视基层调研和基层经验总结，围绕朝阳区党政群共商共治、撤村建居、 年度三件事 等具体工作，深入实地开展调研，对朝阳区通过党政群共商共治解决居民实际难题的工作方法进行总结。

为什么流落到荒岛上的沉船幸存者，仅有部分人活了下来？ 为什么我们每个人都有着独特的面孔？ 交友是一种天生的倾向吗？ 什么样的群体才能在沉船事故中幸存下来？ 为什么试图重建人类社会的努力都失败了？ 为什么我们可以从一小群狩猎采集者变成星际遨游的现代人？ 从沉船事件中幸存者的故事，到南极洲探险的科学家的故事；从人们努力创建一个脱离于现实社会的乌托邦的故事，到科幻小说的故事；从哈扎人和图尔卡纳人的故事，到人类与黑猩猩友谊的故事，作者尼古拉斯 克里斯塔基斯在这本包罗万象的著作中，向我们讲述了好社会的八个特征，以及对这些特征背后原因的追溯。 融合了哲学、历史学、人类学、社会学、遗传学、进化生物学、经济学、流行病学等多个学科领域，作者克里斯塔基斯提出了一个令人瞩目的观点：基因不仅影响着我们身

社区治理是国家治理的微观基础，是打造共建共治共享的社会治理共同体的基础环节。面对社区治理中存在的诸多问题，社区共治是社区治理的发展方向。本书引入网络有效性分析视角，致力于对中观层面社区治理组织间网络结构和互动关系的考察，并提出了对社区共治网络有效性的过程性解释框架。在此基础上，通过实证研究，分析基于网络生成、互动和统筹三条进路的有效性影响因素与机制，给出对社区社会组织培育、 三社联动 和党建引领社区治理等现实路径及其机制的理论解释。

本书对基层治理的理论体系进行了系统的梳理，并且分析了当前基层治理面临的新形势、新挑战，提出提升基层治理能力的路径和方法，为基层工作者提供一套全面、实用、可操作的学习指南，帮助他们更好地履行职责、提升服务水平，推动基层治理工作的高质量发展。各章主要从基层治理的基本概念、基本原则和基本要求入手，阐述了基层治理的理论框架和制度基础。并结合当前社会经济发展趋势和基层治理实践中的典型案例，深入剖析了基层治理面临的主要问题及其成因，提出了解决问题的思路和方法。通过系统学习本教材的内容，基层工作者将能够更好地理解基层治理的理论体系和实践要求，掌握解决实际问题的有效方法和技巧，帮助基层工作者全面提升治理能力，掌握基层治理的核心知识和技能。同时，本书还注重培养基层工作者的创新意识和实践能力，

《公共安全多元协同治理研究》一书深入探讨了当代公共安全领域的新情况与挑战。作者界定了公共安全多元协同治理的概念，强调了政府、市场、社会组织与公民的共同参与。书中分析了构建有效协同治理体系的关键要素，如目标一致性、制度合理性、主体多元性、程序透明性和技术支持，并诊断了实施中的挑战，如制度缺陷、权益冲突、信息交流和组织协作的障碍。针对这些问题，提出了改进措施，包括目标引导、多元激励、安全感提升和观念转变等策略，以提升治理效能和促进各主体间的沟通协作。最后，书籍提出了完善协同治理机制的建议，包括明确的目标设定、政策引导、安全评估以及治理观念的转变和信任建立。这本书为公共安全治理提供了理论框架和实践指导，有助于应对现代社会安全治理的复杂性。

西北瘟疫防治 本土经验 演化（1850 1949）展现为新旧知识、制度的融会继承。普通百姓与乡村社会仍较多依赖传统医学防疫、治病，是缘于西医价昂及文化心理、选择习惯，其与西医功能的发挥又呈现出地方知识创造性转化和嵌入性新知识、新技术地方化两个面向。

本书主要立足马克思主义社会建设理论，紧紧扣住我国社会主要矛盾转变这一背景和前提，沿着 社会主要矛盾转变 居民群众需求变化 社区治理质量提升 的逻辑思路，聚焦城市社区治理质量及提升，综合运用参与观察、深度访谈和大数据等方法开展深入调查，在对新时代城市社区治理现状全面了解的基础上，对美好社会建设中城市社区治理质量提升的结构背景、影响因素及其实践路径等展开系统研究。

本书首先探索网络空间意识形态交流、交锋、交融的虚拟时空环境因素，将意识形态安全治理理解为网络 意见市场 的调控；其次对网络空间意识形态安全治理的客体进行分类，辨别网络 意见市场 的言论属性，区分意识形态言论与一般言论，对意识形态言论再区分为西方意识形态渗透言论与非法舆论活动，在分类研究的基础上构建分级分类治理的理论体系；再次从网络空间意识形态安全治理的主体、机制、路径三个层面构建中国网络空间意识形态治理的理论体系；后将目光投向境外，探索国际网络空间意识形态安全治理经验对中国的启示。

儿童发展涉及国家和千家万户的未来。儿童福利发展战略关系到为所有儿童提供公平的人生起点、平等的发展机会，以及安全的、充满爱和正能量的成长环境。本书基于文献研究结果和大量实地调研资料，探讨了中国儿童福利发展的理论框架，考察了儿童福利现状，回顾了过去40余年中国在儿童福利发展上的成功经验和获得的教训。本书提出国家应建立部分普惠型的儿童福利制度：为所有儿童提供普惠的福利服务，包括教育、医疗卫生、安全保障和社会参与服务等，并为有特殊需要的儿童提供足够的经济保障和有针对性的儿童服务。

建筑和城市史学者埃里克 芒福德在作品中进行了工业革命以来关于城市化和城市设计的综合性考察，具有国际视野和跨文化比较视角。19世纪下半叶，技术、社会和经济的发展使城市和世界人口出现了大规模的增长。芒福德考察了城市设计中的关键性因素如何在理论和实践上回应这些变化，并*终创造出应该如何设计城市环境的主流观点，以及创造出一个叫做 城市化 的概念。同时，他也回顾了在欧洲、美国和亚洲城市中出现的复杂多样的情况。 建筑和城市史学者埃里克 芒福德在作品中进行了工业革命以来关于城市化和城市设计的综合性考察，具有国际视野和跨文化比较视角。19世纪下半叶，技术、社会和经济的发展使城市和世界人口出现了大规模的增长。芒福德考察了城市设计中的关键性因素如何在理论和实践上回应这些变化，并*终创造出应该如何设计城市环

本书紧扣基层治理现实，围绕着基层有效之治的实现逻辑，从时代境遇变迁入手，指出了基层有效之治的核心议题、主体格局和价值底色。规则之治和韧性治理分别构成了基层常态与非常态的治理面向，同时我们还需要解锁基层治理 新技能 ，实现数字技术支撑、数据驱动的基层治理。乡村治理是国家治理的基石，实现乡村社会治理的有效性，健全 三治融合 体系是关键。为了更好地认知基层有效之治，从学理基础和指标体系等内容去建构实然评价的维度，做到定性与定量相结合。最后通过分析基层治理创新的时代境遇，在复合驱动机制的驱使下基层治理创新朝向生态化、民主化、法治化、数字化等方向深化发展。