“西部”是个特定的概念，既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市；也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区，即广西壮族自治区和内蒙古自治区。 西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。 西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。

“西部”是个特定的概念，既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市；也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区，即广西壮族自治区和内蒙古自治区。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。

“西部”是个特定的概念，既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市；也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区，即广西壮族自治区和内蒙古自治区。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。

本书对西部大开发以来的西部人才政策措施及其实施效果进行了系统调查与研究，并形成了高质量的研究成果。概括地说，该课题研究有以下几个特点： 一是在国内人才政策措施评估研究尚不多见的情况下，依据人才学、政策学和系统工程的基本理论，立足西部人才政策措施和人才资源开发的实际，构建了区域人才政策措施实施效果评估的框架体系。尤其值得一提的是，长期以来，我国不论是在实践领域还是学术领域，公共政策的分析与评估研究都很薄弱，这已经成为我国公共行政政策优化的瓶颈之一。因此，该课题评估框架体系的建立，不仅对拓展人事人才研究的视野和范围很有帮助，也对公共政策分析的理论研究很有益处。 二是采用了文献调研、问卷调查、会议研讨、专家访谈、实地考察等多种实证研究手段，又运用了历史分析、典型解剖、比较研

本书全面分析了西部大开发战略出台背景、内涵及宏观意义、优势与制约的因素、基本思路与预期目标，也综合分析了东西部发展差距和中央、东部地区与企业家的角色。本书通俗易懂，为西部开发提供了新的思路。

“西部”是个特定的概念，既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市；也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区，即广西壮族自治区和内蒙古自治区。 西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。 西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。