本书对西部大开发以来的西部人才政策措施及其实施效果进行了系统调查与研究，并形成了高质量的研究成果。概括地说，该课题研究有以下几个特点： 一是在国内人才政策措施评估研究尚不多见的情况下，依据人才学、政策学和系统工程的基本理论，立足西部人才政策措施和人才资源开发的实际，构建了区域人才政策措施实施效果评估的框架体系。尤其值得一提的是，长期以来，我国不论是在实践领域还是学术领域，公共政策的分析与评估研究都很薄弱，这已经成为我国公共行政政策优化的瓶颈之一。因此，该课题评估框架体系的建立，不仅对拓展人事人才研究的视野和范围很有帮助，也对公共政策分析的理论研究很有益处。 二是采用了文献调研、问卷调查、会议研讨、专家访谈、实地考察等多种实证研究手段，又运用了历史分析、典型解剖、比较研

针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题，研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异，纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距，企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异，城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异，不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内，进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。

“西部”是个特定的概念，既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市；也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区，即广西壮族自治区和内蒙古自治区。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。

经济学理论建基于发达国家的制度文化，我国学者则以转轨经济的制度文化为依托来理解并加以运用，因此难免会造成理解上的偏差。现有教科书和相关理论学说对经济学概念和理论逻辑及有关经济学问题存在一定错误解读、认识，据此研究我国的经济实际并建言实际问题的解决之道，可能不仅难有实效，反而会导致理论认识的混乱，并引发难以估量的经济后果。《经济学的理解与运用：基于中国经济特殊性的视角》在评述相关经济学理论的同时，厘清了一些被误解的经济学概念和理论，并对其在中国的理解与运用作了系统阐述，以便更清楚地认识与分析中国的实际经济问题，在此基础上提出合理对策建议。

经济建设是我们工作的中心，谋求经济发展是经济建设的目的，为了有助于达到此目的。研 究国外的经济发展学说，回顾前人的经济发展思想，并进而探索具有中国特色的经济发展理论，是我们希翼完成的任务。 《经济发展理论研究丛书》有三个目的： ，入地研究发展经济学的理论。 第二，系统整理发展经济学兴起以前的经济发展思想。我们认为，系统整理以往的经济发展思想，以它为主线写出经济学说史是有很大的学术意义的。 第三，理论联系实际，钻研我国的经济发展问题。