实行改革开放以来，我国的政府*市场呈现出跨越式的发展，在宏观调控、资金配置、价格形成和风险管理中发挥着日益重要的作用，正在成为社会融资体系中的重要支柱。但与发达国家相比，我国政府*相关法律存在着滞后、零散、缺乏协调等问题。向东著的《中国政府*法律制度研究/决策参考》通过全面比较和分析国际证券市场，特别是发达国家政府*的立法与监管模式，借鉴和吸收国际*市场的成功经验，从中央政府*法律制度、地方政府*法律制度、国际主权*法律制度三个层面着手进行分析和阐述，提出了建立具有中国特色的政府*立法的构想。
这次证券法修订的难点和重点是对五个重大问题进行根本性的修订，在修订决策过程中，大量的国际借鉴使这五个重大问题能够正本清源，还其市场机制。五个重大问题的修订成功不仅标志着我国证券法律制度由非市场化向市场化过渡，而且对推动我国资本市场的发展起着不可估量的作用。 我国资本市场还属于新兴市场，与成熟的市场经济还有一定距离，特别是在法律制度方面还存在一定的差距，这就要求我们继续借鉴国际证券立法的经验。在我国现行大陆法体系下，应该考虑证券监管环境对完善证券法律框架甚至对整个资本市场发展的重要性，因此在修订后的《证券法》基础上还有很多相关配套的监管法规需要完成。整理与引进国外证券立法经验，提供国际借鉴，对我国资本市场法律制度建设将起到很重要的作用。这也是我们出版这本书的*愿望。
本书对两个条例的条文逐条进行了全面、权威、深入的解读，供监管部门、证券交易所、证券公司、基金公司、期货公司、商业银行以及其他有关机构的领导和从业人员学习和掌握两个条例时参考。
第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定，对《中华人民共和国证券法》作出修改 将百二十九条款修改为：“证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。”
