中国开发区已经“三十而立”,如何继续创新管理,让体制机制永远充满生机和活力,是开发区面对的新课题。开发区是改革开放的线,又是公共管理的基层。笔者在批开发区——宁波开发区工作了30个年头,先后担任过宁波开发区联合发展有限公司党委副书记、董事兼副总裁和宁波开发区管委会副主任、巡视员,是“中国开发区30人论坛”的成员。从事过企业的工商管理,也从事过区域行政的公共管理。
本书稿是国家发展与改革委员会“西部大开发‘十三五’规划发展思路研究”最终成果的基础上形成的。全书对“十三五”时期西部大开发的总体思路进行了系统研究,共包括九章。第一章对西部大开发背景下西部地区发展阶段判断、发展成效和存在问题、发展形势和潜力进行了分析。第二章对“十三五”时期西部大开发的战略思路和目标进行了详细探讨。按照深入实施西部大开发战略的要求。第三章到第八章分别从基础设施建设、生态环境保护、产业转型升级、公共服务完善、空间格局优化、扩大开放合作共六个方面对“十三五”时期西部大开发的重点任务展开了具体研究。在此基础上,第九章探讨性地提出了“十三五”时期西部大开发的相关政策措施和建议。
针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题,研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异,纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距,企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异,城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异,不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内,进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。
王永静、程广斌著的《西部大开发战略实施效果评价及后续政策研究--以新疆为例/经济管理学术文库》以新疆为例,着重探讨西部大开发战略实施以来,中央对新疆实施的主要政策、新疆的开发重点、政策实施成效以及依然存在的突出问题,针对西部大开发采取的诸项政策措施进行反思,为西部大开发战略的后续政策调整提供建议,有利于厘清西部大开发后续政策的调整方向与实施重点,为新一轮西部大开发战略的深入推进提供参考,对于加快西部地区发展、缩小东西部地区的差距,进而促进民族团结、巩固边防和社会稳定均具有重要的现实意义和政策参考价值。
针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题,研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异,纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距,企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异,城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异,不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内,进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。
本书以发展经济理论、区域经济理论、新制度经济学、发展金融学理论为指导,借鉴美国、日本、意大利、德国、巴西等国开发落后地区的经验,对我国西部经济发展与资金渠道的关系、资金渠道现状以及资金渠道建设中的政府与市场进行了深入分析,研究了我国拓展西部资金渠道模式中的政策性资金渠道与商业性资金渠道及二者的创新式嫁接,并创造性地探讨了建立西部金融中心的可行性与必要性,及其对西部资金渠道建设的重要意义,在此基础上提出了构建西部金融中心的具体思路。