这本教材取材广泛，涵盖了旅游法学的主要分支学科，并紧密结合国际国内旅游法学研究发展的实际，从较高的理论起点阐述了现代旅游法学的一般规律，以*的旅游法规条例和旅游法学研究成果展现旅游法学体系的理论知识和实践技巧，着力突出理论的全面性、知识的丰富性、结构的合理性、内容的科学性和叙述的生动性，是一本系统、科学、实用的旅游法规教材，尤其注重理论和实践的结合，尽可能地将旅游市场法律法规操作程序生动地介绍给大家，每章后面还附有复习思考题等，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。学生可通过学习，完整、系统地掌握旅游市场法律法规知识，为今后涉足旅游业奠定良好的法律基础。

随着社会发展，对导游员要求的不断提高，导游资格考试的内容和方式也将不断面临新的改革。今后，我们将进一步征询各方意见，对教材不断做出修订，力求日臻完善，以培养发现更多的优秀导游人才，适应旅游业发展的需要。

本书中收集的旅游服务纠纷投诉案例，是根据近年来发生的事例整理而成。本书可作为旅游质量监督管理部门专职人员的工作用书，供了解旅游服务质量投诉时参照；旅游企业可将本书作为对员工进行业务培训的教材，可以从投诉案例中吸取教训，避免服务缺陷，提高服务质量；本书还是旅游院校的教师、学生用书。

随着人民生活水平的不断提高，旅游已经成为人民日常生活的一个重要组成部分。上海作为一个国际性大都市，以都市风光、都市文化和都市商业相结合的特征的都市旅游，吸引着越来越多的海内外旅游者和旅游投资者。以促进本市旅游业的发展，合理开发、有效保护旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益为立法宗旨的《上海市旅游条例》，对本市迅速发展的旅游事业，无疑将会产生巨大的推动作用。 为本配合《上海市旅游条例》的宣传、学习和正确实施，我们作了有幸参与这部法规的研究、起草的同志，把起草这部法规的一些基本思路以及我们所思、所想、所感记录下来，撰写了本书，以期以学习、理想和掌握这部法规有所裨益。

《旅游法规实务》是*指定的旅游管理专业的主干课程之一，也是高等职业教育旅游管理专业“十一五”规划教材之一。本书共分11章。主要内容为：旅游法概述、旅游企业（旅行社、旅游交通、旅游饭店、旅游景点）经营管理法律制度、导游人员管理法律制度、旅游资源管理法律制度、出入境管理法律制度、旅游保险法律制度、旅游投诉管理法律制度以及与旅游法规相关的合同法、消费者权益保护法等有关民法知识内容。 在具有多年旅游教学与旅游管理经验的编者们的精心编写下，《旅游法规实务》一书在内容上进行了有效的精简、优化，既方便了教师在教学中灵活运用，也有利于学生在学习中分清主次；本书根据旅游业的*发展情况，更新了部分行业法规，补充了“入世”后的相关内容提供了大量有利于旅游法规学习的相关资料；在教材编排上贴近教学

本教材的主要内容有：旅游法规概述、旅行社管理法规制度、导游人员管理法规制度、旅游住宿管理法规制度、旅游安全管理法规制度、旅游资源管理法规制度、旅游交通管理法规制度、旅游出入境管理法规制度、旅游投诉管理法规制度、旅游合同法规制度和旅游消费者权益保护法规制度。本教材牢牢抓住了学习对象的知识需求，并结合学生的知识层次和特点，引用了大量翔实的现行法规，通过案例的形式进行讲授，着重于学生的实际应用，也便于学生的理解和掌握。本教材可供中等职业技术学校旅游服务与管理专业使用，也可作为职业培训教材。

《旅游法规实务》是湖北省调职高专“十一五”规划教材，是作者在多年的教堂实践基础上编写而成的。主要内容包括合同法、旅行社法规、导游人员法规、饭店法规、消费者权益保护法、旅游安全法规、旅游保险法规、出入境管理法规、旅游交通法规、食品卫生法规、娱乐场所管理法规、旅游资源管理法规、旅游纠纷及处理法规等。 《旅游法规实务》采用“学习目标－案例导入－基本内容－本章小节－复习思考题－实务训练－案例分析”的结构，每章都以篇首案例导入教堂内容，从问题入手，让学生掌握旅游法规知识。每章课后设置复习思考题和实务训练、案例分析题，让学生能够学以致用，运用旅游进行事前防范、依法经营、合法维权。让学生学会用理论知识解决实际问题提高学生分析问题和解决问题的能力，从而把学生培养成为合格的旅游从业人员。

本书的分为四个部分，即编为基础理论，囊括了资格考试所涉及的政策、法规知识；第二编为应试测验，以填空题、名词解释、简答题、论述题等各种不同的题型对资格考试所涉及的政策、法规知识进行命题，以提高考生的应试能力，第三编为模拟考试的时间、题量等为尽度，编写了模拟试题，以供考生练习，后附有参考答案，为考生提供一个测试自我应试能力的依据。

本书反映出旅游业中的服务质量问题以及消费者存在的一此不良现象。对旅游企业而言，从业人员缺乏应有的职业道德和素质，旅行社有意或无意地降低服务标准，造成违约，导游员频繁带旅游团购物、热衷搞自费活动项目，私拿回扣等，严重影响旅游业形象。

旅游职业教育的发展应以课程、教学与教材改革来做*的抓手。职业教育是不同于普通教育的一种教育类型，其课程、教学与教材要与生产过程、职业资格要求、职业岗位对从业人员的素质需求有效对接。

作为法学的分支之一，旅游法学是说明和解释有关旅游的各种法律规范，探讨和揭示旅游法律法规的本质和规律，并以此指导旅游管理、旅游立法工作和相关司法实践的科学。 本书通过全面了解和深刻把握旅游法学的基本概念、理论内容和体系及其社会功能，使读者弄清旅游法、旅游法学、旅游法律关系等基本概念以及相关的法律问题。

本教材根据旅游教育和旅游行业的实际需要，以旅游从业人员及管理人员应具备的旅游法律、法规知识为出发点，全面、系统地论述了旅游*的政策与法规，阐述了旅游法的基础理论和旅游法律、法规及相关法律法规的基本知识与内容。

本书对旅游经济法律关系作了全面的原理阐述和实务探讨。作者把自己在历史、法学、旅游、外语的学术特长应用于旅游法的研究中，大量引用国外旅游法例来弥补我国旅游立法的不足，具有总结法理、指导实践的作用。全书共分导论、旅游法律关系、旅游立法、旅游基本法、旅游者合法权益保护、旅游合同关系中的法律问题、旅游交通运输关系中的法律问题、旅行社业务中的法律问题、导游业务中的法律问题、旅馆业务中的法律问题、旅游保险业务中的法律问题等等。

本书上篇对国家制定的旅游法规、政策分类归纳阐述，包括：资源管理、旅行社管理、旅游饭店管理、旅游交通管理、导游人员管理、旅游市场管理、旅游安全管理、旅游投诉管理、旅游出入境管理；下篇论述国家基本政策及其与旅游业的关系，包括：中特理论、改革开放、市场经济、体制改革与民主法制建设、文化建设、统一战线、“一国两制”、外交政策等。

本书以经典案例为媒介，对旅游业经营管理中尤其是涉及宾馆和饭店的常见纠纷与争议问题进行 详细的解析。每一案例的解析均分为“典型案例”“争议处理”“点评”三部分，语言通俗易懂，案例空典，富有代表性，可供宾馆和饭店的经营管理人员参考使用。

本书系旅游教育出版社集十余年导游考试教材编写经验，组织历年导游考试命题人员及长期从事导游考试教学和辅导人员精心编写的2001年度全国导游人员资格考试教材之一。书中全面介绍了旅游法律、法规，以及与之密切相关的法律制度，如：《宪法》、《合同法》制度等。

本书包括了旅游资源管理法律制度、旅行社管理法规制度、导游人员管理法规制度、旅游住宿业管理法规制度、旅游交通及出入境管理法律制度、旅游保险管理法律制度和旅游投诉法规制度等基本内容，反映了目前国家对旅游行业的管理要求。随着旅游业的发展，国家旅游局曾多次针对性地对原有的旅游法规作了修订和补充，为了使旅游从业人员更好地了解和掌握新的法规精神，作者在大量阅读近几年来有关旅游行业立法的相关文献并结合旅游管理专业长期的教学实践的基础上编写了此书。此书贯彻了国家旅游局的改革精神，充分考虑到了我国目前旅游行业人员培训与考试工作的现状，注重知识的实用性与权威性，既是旅游行业人员考试、培训的教材，也适用于各旅游院校旅游专业的师生使用。

本书分为13章，主要包括：法的基础知识，宪法法律制度，合同法律制度，消费者权益保护法律制度，旅行社管理法规制度，导游人员管理法规，饭店管理法规，旅游安全管理法规制度，旅游投诉法规制度，旅游出入境管理法律，法规制度，旅游交通管理法律制度，旅游资源保护法律，法规制度，娱乐场所管理法规制度等章节。 本书作为中等职业教育旅游类专业的学生教材，同时，也可作为相关从业人员的自学参考。

本书的编写力求融科学性、知识性、实用性、前瞻性于一体，体现浙江旅游业近几年来发展的特点，是浙江省全国导游人员资格考试、浙江省景点景区导游员资格考试的指定教材。本书既可用于导游员的岗位培训，也可作为各级各类旅游院校、旅游专业教学参考用书。