旅外政治学家萧公权先生在讨论清末变法的时候提出一个问题：康粱之法，无其人，何以实现？他同时指出，中国历代变法，无不有此问题。 萧先生所论之变法，在于政治层面。然而他的洞见，对今日中国法律层面之“法治建设”，大有借鉴意义。我们不能不说，未来中国法治的建成及其不败，乃仰赖于万千法律职业人的参与。法律职业人愈成长、成熟、成功，则法治愈牢靠、细致、有力，如繁茂不死的巨树，扎根于中华土地。而对未来法律人之养成来说，今天的有心人们正致力于推进着的法律教育事业，其重要性可谓“无论怎样强调都不过分”。 在法律教育事业的诸多部分中，法学院至为重要，此已为共识。但法学教育图书之重要性，人们的关注程度，可能尚显不足。我们，法律出版社当下正在推进的这样一件事情－－编写法学教学辅导用机可能又是法律
根据调查发现，广大的老师和学生在“教”和“学”的过程中，都十分重视教材和法律法规材料的结合。但普遍存在的问题是，没有一种已经成；型的资料可以方便采用。有不少老师要不断地复印有关资料，然后下发给学生，这种做法很不方便。因此，我们决定组织出版“教学法规”丛书，以满足法学院校的师生“教”和“学”中的需求。 本套丛书根据我国高校法学教育所设置的主干或核心课程，分册出版20余种。每种书都紧扣教材，尽量按照教材的章节次序进行编排，收入了重要的法律、行政法规、部门规章和司法解释。需要说明的是，考虑到教学的需要，我们还收入了一些已经废止的文件或者新旧文本对照。 · 为了使广大师生更有效地利用本套丛书，我们设置了“学习笔记”栏。其用途，一是注明以往司法考试(含律师资格考试)出题情况；二是供
