“中国海洋”丛书是由国家海洋局海洋发展战略研究所专家编著。本套丛书属于“十二五”国家出版基金项目，内容既有中国海洋基本情况的介绍，又有针对性较强的海洋焦点问题探讨。本套丛书是中国部系统、权威且直接面向海外受众的海洋图书，对中国海洋的真实状况和发展理念进行了解读。 “中国海洋”丛书包含9本分册，分别是：《走向海洋——中国海洋的历史与现状》《经略海洋——中国的海洋经济与海洋科技》《平安海洋——中国的海洋法律与海洋权益》《美丽海洋——中国的海洋生态保护与资源开发》《和谐海洋——中国的海洋政策与海洋管理》《钓鱼岛》《中国的大洋事业》《南海及南海诸岛》《〈联合国海洋法公约〉与中国》，有中文、英文两种版本，有助于国内和海外人士了解中国海洋的基本情况，进而对中国海洋发展的理念产生一定程度的

本书在国家—社会这一解释框架内对公法/私法二元区分理论进行了反思，在直面否定公法/私法区分理由的基础上，尝试理解当代公法与私法互动加强的现象，并探讨当代中国公法的定位问题。就中国的现实处境和具体问题而言，公法/私法的区分并非一个将要到来的预测或者早己得到正式确认的普遍共识，而是一个已经发生、有待澄清的问题。现代以来私法公法化与公法私法化潮流有其社会原因，即进入现代以来国家与社会的相互渗透、相互作用趋势造成的公法/私法的二元区分。对于当前的中国，公法的定位相比私法的定位更为关键、更为困难……

公法与私法关系的实质是公权力与私权利的关系。公法与私法的划分不是目的，而是手段。划分公法与私法主要的目的是，明确界定政治国家与市民社会的生活领域，从而廓清公权力与私权利行使的边界。所以，处理公法与私法的关系，其实质就是要处理好公权力与私权利的关系。目前，我国正在积极构建和谐社会，而和谐社会需要处理好三个关系，即公权力与公权力的关系、私权利与私权利的关系以及公权力与私权利的关系。其中，前两种关系都好处理，分别由公法或私法对其权力(利)进行合理配置和利益衡量即可。难处理的则是公权力与私权利的关系，对此古今中外无非有三种模式：一是公权力极度强大、私权利极度弱小；二是私权利极度强大、公权力极度弱小；三是公权力与私权利处于平衡、和谐状态。这三种模式中，种是强权政治，容易导致专制主义；第

由于人类主要的活动范围是陆地，以国家行政需要而逐渐发展起的行政法也多以陆地为主。但在1994年11月6日联合国海洋法公约生效后。各国日益重视海域管辖权，传统利用与使用海洋资源观念改变，转而管理与永续利用海洋资源观念，沿海国享有航运、海洋生物资源、海洋科学研究。海底矿物开采等权利，需要综合性海洋政策整体规划，各国深知加强海洋立法，建立完善海洋法规，设置独立海事管理部门，强化海事执法能量，才能维护国家安全与海洋资源权益。 海事行政职能成为国家行政职能的一个重要组成部分，从海事行政法制工作的规范化、制度化来讲，以行政法理论为基础，按照部门行政法体系的形式要求，把海事管理机构在履行海事行政职能过程中适用的法律法规归结到部门行政法体系中，形成了一门独立的部门行政法——海事行政法。 我国关于

荀恒栋，1991年5月与他人合著普法读物——《军队法律事务处理指南》；1994年11月，出版我国部军婚特别规定专著——《军人婚姻法律问题》；2000年9月，出版部个人法律作品集——《军人与法》；2003年7月，出版*军婚特别规定专著——《军婚特别规定新解》；2005年7月，出版第二部个人法律作品集——《军人与法》。本书为现代战争法律战战例专著。

《空间法评论》不仅是一个学术研究和交流的平台，同时也是一个权威的资料和信息中心。它将不仅刊登空间法领域的学术论文，同时也将提供空间法研究方面的法律、条约文件和资料，它还将定期发表有关中外文空间法专著的书评，推出空间法方面的大事记，刊登空间法及航天领域的学术和研究信息。 作为这一论坛的卷，本书首先刊登了对我国空间法著名学者、国际法学家贺其治教授的回忆文章，主要刊登了2006年8月底9月初在哈尔滨召开的全国性会议“外层空间法的现状与展望”研讨会的论文。同时，为了方便各位专家学者的研究，还刊登了有关空间法的若干我国、国际和外国的重要文件、法律、条约和规章。

第二次世界大战后，国际社会通过审判日本战犯的远东国际军事法庭等方式，在一定程度上追究了日本侵华战争及侵略亚太其他国家的国家责任，尤其是远东国际军事法庭，即东京审判，它审判德国战犯的欧洲军事法庭一起，成为现代国际法上首次追究个人因危害人类共同利益而产生的国际刑事责任的尝试。 然而，当时对日本侵略罪行的追究是不够全面的，成为东京审判的一大遗憾，其片面性主要表现在（1）头号战犯裕仁的漏网；（2）未能指探和确认日本政府及日本军部等机构为集体战犯；（3）只涉及日本对亚太各国领土的侵略和人民的屠杀，未能清算其对中国等被害国国民财产的大肆劫掠，对中国等国家国土和民众使用细菌武器、化学武器，对被害国民众及战俘的强制劳工奴役，以及对被害国妇女及其普遍和严重的性侵犯。对于上述活动构成的国际罪行及

本书共十三章四大部分。部分含章，为总述，是其理论或原则的概括，提出了自由贸易和自由航行的观点。第二部分包括第二章至第七章，主要论述海洋自由；第二章至第四章主要从发现、教皇赠送和战争等三个角度论述葡萄牙人对东印度无主权；第五章至第七章主要从占有、教皇赠送和时效等三个角度论述海洋及其上的航海权不属于葡萄牙人。第三部分为第八至第十一章，主要论述贸易自由权，第九至十一章，分别从发现、教皇赠送和战争等三个角度论述与东印度的自由贸易权不属于葡萄牙人。第四部分即后两章是总结，一方面否定葡萄牙人的行为，另一方面要求荷兰人坚持自己的贸易权利。

本札记录了14篇文章，也是我过去两年来发表有关公法学，特别是行政法学、宪法学与制史的一些读书心得。本文集既名为“札记”，就明明了所收录文集之性质并不完全一至：其中有属于小品式的短文，如“行政法学的拓荒者——浅介几本中国早年的行政法教科书”（第八篇），以及“法律箴言、谑语150则选”（第十三篇）；有属于实务的比较，如“行政罚的适用原则——一则台湾行政法院判决的评释”（第九篇）；有介绍德国国家考试的方法论（第十四篇）等。 本札记是台湾著名公法学家陈新民教授近几年对德语国家公法学界经典的十本名著及作者进行宏观译介和评论的读书心得。面对浩如烟海的德国公法学著作，作者能如数家珍的道出其中*代表性的名著及作者的思想脉络，特别是在威玛共和前后的发展历程，这在深受德国大陆法系影响的我国，更显弥足