为了落实第十二届全国人民代表大会次会议通过的关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，进一步激发市场活力，全国人大常委会于2014年8月31日对保险法等五部法律打包修改，其中对政府采购法中关于政府采购代理机构资格认定的规定予以删除。

研习财政法需要掌握大量的信息，因此，财政法学不能满足于书斋里的学问，而应该将视野投向广阔的实践，通过实地调查获取丰富的手资料。需要通过调查掌握的信息大致有：，财政制度运行的现状、效果和问题。这些信息虽然不影响对行为的合法性判断，但对于及时修改法律或更正解释立场，具有重要的意义。第二，现实中各地推行的财政改革是如何运作的，它们是为了解决什么问题，是否存在合法性瑕疵。第三，对于财政法未来的走向，不同阶层的人有何种不同的认识，共识是否可能达成，分歧的焦点在什么地方，等等。 以上这些信息也许还有其他渠道可以获得。毕竟，网络、报刊、电话等现代技术为我们提供了极大的信息便利。但是，等待其他人发现新闻本身需要时间，更何况每个人关心的视角不一样，对题材所做的裁剪也不一样，其提供的信息不一定

本书收录了中国财税法学研究会2014年年会暨第21届海峡两岸财税法学术研讨会优秀论文集，体现了财税法学研究会的大视野、大思路、大胸怀。中国财税法学研究会始终站在国家治理现代化的高度，站在法治中国的建设这个层面来进行研究。财税法是 理财治国安邦之法 ，财税法的本质是公共财产法，在国家发展建设过程中，我们需要为国家提供更有价值的建议、作出更大的贡献。本书从内容上分为 理论创新 、 预算法治 、 税收法治 、 非税收入规制 、 台湾学者专栏 等栏目。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。 对《中华人民共和国注册会计师法》作出修改

《财税法疏议（第二版）》从财政危机等现实问题出发，提出了在财税法领域普遍存在的需要着重关注的"两类问题"，以及与其密切相关的"三大主义"。在财税法的制度变迁过程中，上述的问题与主义体现得尤为突出，因而本书又提出了连接问题与主义的"可税性理论"，以期更好地指导具体的制度建设，完善对各类主体的权利配置，完善对各类主体及其行为的规制。为此，本书还着重以在财税法中居于重要地位的税法为例，探讨了税权的具体分配，以及对各类主体及其行为的税法规制问题。本书涉及到了财税法领域*为重要的一些基本问题，涉及到诸多相关学科的理论及具体制度，适合于各类对财税或财税法有兴趣的人士阅读。

《财税法专题研究（第三版）》是关于财税法领域重要和基本问题的专题研究。此次修订申请了北大立项教材。2002和2007年前后出版版第二版，学界评价还不错，也曾经被学院管理与研究生教育司为全国“研究生教学用书”。近几年财税法领域的发展变化很大，近国家也通过了财税体制改革的发展纲要，根据这些理论和制度的变革，重新修订整理相关内容，推出第三版。

本书内容涵盖会计法理论与制度的多个方面，从外会计学与会计法的历史变革中，探究会计学与法律之间的关联性；并对会计的概念、目标、作用进行阐述；同时对会计法的概念、原则、地位、体系、法律渊源及效力进行了论述。介绍了会计法律关系、会计法立法宗旨及会计管理体制并对会计监管模式进行了探讨。从会计和法律角度对会计学的基本理论(会计假设、会计要素、会计信息质量要求及复式记账原理等)、会计凭证和会计账簿等问题进行了介绍和研究；在实践方面，以制造业为例对企业的资金价值运动状况(筹资活动、供应活动、生产活动、销售活动、财务成果活动等过程)从会计与法律视角进行了研究和探讨；以上市公司实例介绍了财务会计报告的披露状况及立法现状并对会计信息披露与商业秘密的关系进行了研讨；介绍了财务报表的分析方法；探讨了会计

《中国质检工作手册：执法打假》的特点鲜明：一是内容丰富，信息量大。主要包括理论基础、法律制度、政策资料部分，涉及执法概要、法律制度、行政处罚、违法行为、文书应用等五个方面，涵盖了质量技术监督行政执法的主要工作内容。二是通俗易懂，指导性强。本书凝结了全国质检系统十多年执法打假工作的实践经验和理论成果，是一部质检行政执法业务培训教材，也是一本一线执法人员的工具书。

“中华人民共和国分类法典”系列，是法律出版社应社会各界对权威法律法规汇编以及在实践中如何具体应用法律的需要，精心编纂的一套应用型法规工具书。本套图书兼具权威性和应用性两大特点，是超越目前市场上常规工具书的创新产品。2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。本次再版结合十八届四中全会精神，进一步丰富和完善了分类法典的专题和种类，增补和修订了上一版出版后公布的*法律、行政法规、司法解释以及常用的部门规章，并对导读、参见、条文注释、文书范本和典型案例等内容进行了更新和补充。

本教材共分为五个项目，主要包括会计法律制度、支付结算法律制度、税收法律制度、财政法规制度、会计职业道德等。在每个项目前制定了学习目标，给出了知识目标与能力目标，以便学习者明确学习目的；设置了情境导入，能使学习者带着解决问题的态度深入学习。在每个项目后面设置了项目小结，总结本项目内容；设置了从业资格训练，对学生进行能力训练，并与会计从业资格证书考试有效衔接。

《中华人民共和国现行财政法规汇编》（金融卷）收录截至2003年12月发布的有关金融方面的现行有效财政法规177件，分上、中、下三册编辑，其中国家有关金融监管法律、行政法规11件，金融预算管理单位财务监管规章制度7件，金融企业财务监管规章制度57件，编入上册；金融财务报表及效绩评价规章制度5件，金融机构国有资产管理规章制度27件，编入中册；外国政府贷款管理规章制度36件，国际金融组织贷款管理规章制度34件，编入下册。

随着税收对经济发展与国民生活影响的加深，人们对税法改革也日益关注。税法如何进行改革、如何在保证国家财政收入的同时保护纳税人的合法权利等等成为学界和实务界所无法回避的研究课题。《财税法论丛》由中国法学会财税法学研究会会长、北京大学财经法研究中心主任、博士生导师刘剑文教授主编，由法律出版社定期出版，并已收入中国优秀期刊电子版。本刊致力于为我国财税法学界提供深入进行理论探索的广阔平台，以展现我国财税法学界*研究成果，不断精选高质量的学术论文奉献给各位读者，也借此促进中国财税法治建设，推动中国财税法与外国财税法的相互交流与合作，从而为我国财税法律制度的完善尽绵薄之力。 编辑部收到了来自全国各大高等院校的理论研究者和国家机关及其他相关部门的实务工作者的百余篇高质量论文，经过责任编辑

财政部对于会计发展进行宏观规划，制定了《会计改革与发展“十二五”规划纲要》、《会计行业中长期人才发展规划》，同时也是包含会计法规的规划。 财政部会计准则委员会2006年颁布基本会计准则具体会计准则以来，各相关部门根据实施过程中出现的新情况和新问题，出台了企业会计准则解释等相关配套制度，极大提高了会计信息的质量，为国家和普通投资者的决策提供信息支持。随着2011年《小企业会计准则》的出台，《企业会计制度》的使用范围进一步缩小，因此2012版会计法规汇编不再收录。《企业会计准则解释第5号》正在广泛征求意见，请读者及时关注相关变化。本法规汇编还特别关注与企业会计紧密相关的财务管理和内部控制相关法规及其*发展，这些法规对于会计法规的实施具有保驾护航的作用。 行政事业单位会计核算近年来也取得长足进

正如许多赞誉者所言，本书是一本难得的反职业舞弊与滥用职权方面的著作。本书资料新颖（以2006年全美舞弊调查结果为依据），体例合理，结构严谨，理论联系实际，实务说明与典型案例研究具有很强的实践指导意义，易学易用。本书有三个显著的特点：一是利用大量的调查数据说明了各类、各种职业舞弊与滥用职权手段的主要特征；二是利用流程图方式，说明了各种职业舞弊与滥用职权的实施方法与手段，具有很强的直观性和可操作性；三是提供了

《高校社科文库》是*高等学校社会科学发展研究中心组织各高等学校和出版单位共同建立的学术著作出版平台，旨在推动高校哲学社会科学的繁荣发展，为高校哲学社会科学工作者出版优秀学术著作创造条件。 《高校社科文库》将坚持“广泛动员、集中征集、严格评审、精心编校”的工作原则，致力于通过资助优秀学术专著出版、推动学术成果交流推广等形式，让更多的哲学社会科学优秀科研成果和优秀工作者走进交流空间，进入公众视野，发挥应有的影响力和辐射力，为繁荣我国哲学社会科学研究做出积极贡献。

从本书的结构上看，对每一项违反财经法规的行为，该书先列出违法行为的名称，然后再分别列出定性依据、处理处罚依据和移送依据以及与定性、处理处罚相关的其他依据。综观全书，有这样几个特点：一是全面性。该书收集了财税、行政事业、证券、企业等方面现行法律、法规和规章的有关规定，内容比较全面。为适应依法行政和反腐败工作的需要，特别针对应当移送纪检监察机关和司法机关处理的违法行为，列出移送依据；同时，为便于审计机关和审计人员依法运用自由裁量权，还列出了定性和处理处罚的相关依据。二是权威性。引用的依据主要采用权威性较强。级次较高的法律、法规，有利于审计人员掌握定性和处理处罚的尺度。三是实用性。问题的种类比较齐全、排序规律、表述准确，定性依据、处理处罚依据、移送依据及相关依据皆有，结构也较为

财政法学是一个非常广阔、有待开发的领域，它既涉及税、费、债等各种财政收入工具，也需要关注财政管理、支出以及政府之间的财政关系。为推进学科的发展，财政法学研究不能停留在理念，还必须深入到具体制度，采用解剖案例的方式解决现实问题。熊伟编著的《财政法基本问题》内容除阐释财政法的理念架构和宪政基础外，还深入剖析了纳税人知情权、税收先征后返、地区间对口支援、中央代借代还地方*、房产税改革试点、城市道路通行费、燃油税费改革、区域财政合作、*体制改革、所得税汇总缴纳、国有资本经营预算、预算超收收入、预算的性质和效力等现实问题，并在政策层面提出了许多有建设性的意见。《财政法基本问题》的意义不仅在于学术观点的创新，也在于案例式研究方法的引入。通过关注现实问题和分析具体制度，财政法学的理念和原

我国《会计法》第38条规定：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。”根据财政部《会计从业资格管理办法》第9条规定，会计从业资格考试科目分为财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。财政部于2009年10月全面修订了会计从业资格考试大纲，并从2010年1月1日起施行。该考试大纲是全国会计从业资格考试的统一标准和依据。为了帮助广大应考人员更为有效地理解和掌握考试大纲的内容，提高学习能力，把握考试重点，顺利通过会计从业资格考试，崔洁精心组织编写了《普通高等院校经管系列规划教材：财经法规与会计职业道德》，在本教材的编写中我们力求做到紧扣大纲，内容充实，复习题难易适中，便于考生学习应考。

《财税法论丛》自2002年4月创刊以来，至今已经出版了6卷。《财税法论丛》已经逐渐在法学界确立了自己的学术地位，成为中国财税法学重要的学术论坛。我们将不负众望，一如既往地遵循高质量的学术标准，努力使《财税法论丛》成为展现中国财税法学*研究成果的学术平台，促进中国财税法治建设进程的理论阵地，推动中国财税法学人走向世界的对外交流窗口。 《财税法论丛》编辑部从50余篇中国海峡两岸的投稿中精选出16篇高质量的论文，作为第7卷呈现给读者。 【财税法热点问题】 栏目以“税收司法——税收法治的突破口”为主题，探讨推动中国税收法治建设的突破口问题。本栏目共收录3篇论文，翟继光的《税收司法——税收法治的突破口》一文论述了税收司法在税收法治建设中的作用，以及我国税收司法存在的问题，并提出了建立税务法庭

《高等学校国有资产管理法规选编》收录了截至2015年12月与高等学校国有资产管理相关的主要法律法规和规章制度，共计150篇。内容分为10个部分，分别是di一章综合类，主要包括国有资产管理法律、法规；第二章事业资产使用和处置，主要包括事业资产使用、处置，资产信息系统建设，科技成果管理，进口免税等；第三章资产清查与清产核资，主要包括资产清查和清查核资涉及的相关规章制度；第四章资产评估，主要包括事业资产和企业国有资产评估相关规定；第五章产权管理，主要包括产权登记、产权转让、股票质押等相关规定；第六章企业改制，主要包括企业改制中涉及的相关规定；第七章文化企业资产管理，主要包括文化企业国有资产管理专门规定；第八章国有资本经营预算，主要包括国家实行国有资本经营预算以来先后出台的一系列规定；第九章股权激励

本书以财政部*颁布的《财经法规与会计职业道德》考试大纲和相关财经法律制度为依据进行编写。主要介绍财经法规基本知识、会计工作管理体制、会计核算法律制度、会计监督法律制度、支付结算法律制度、税收法律制度、违反财经法规的法律责任、会计职业道德的行为规范、会计职业道德的教育与修养、会计职业道德的建设与评价等内容。 本书可作为中职财经类专业必修课教材，也可供会计从业资格考试培训使用。

为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定《中华人民共和国预算法》。 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定《中华人民共和国招标投标法》。

从本书的结构上看，对每一项违反财经法规的行为，该书先列出违法行为的名称，然后再分别列出定性依据、处理处罚依据和移送依据以及与定性、处理处罚相关的其他依据。综观全书，有这样几个特点：一是全面性。该书收集了财税、行政事业、证券、企业等方面现行法律、法规和规章的有关规定，内容比较全面。为适应依法行政和反腐败工作的需要，特别针对应当移送纪栓监察机关和司法机关处理的违法行为，列出移送依据；同时，为便于审计机关和审计人员依法运用自由裁量权，还列出了定性和处理处罚的相关依据。二是权威性。引用的依据主要采用权威性较强、级次校高的法律、法规，有利于审计人员掌握写性和处理处罚的尺度。三是实用性。问题的种类比较齐全、排序规律、表述准确，定性依据、处理处罚依据、移送依据及相关依据皆有，结构也较为完