本手册旨在通过提供一套烟草税的*政策实践，帮助各国政府通过提高烟草税来提高政府的财政收入，并同时促进公共卫生健康。 各国政府都想通过征收烟草税来调控烟草的消费，筹集财政收入并促进公共健康。在所有对烟草制品征收的税收中属消费税为重要，因为消费税专门针对包括烟草制品在内的少数商品征收，因而能够相应高这类商品的相对价格。在消费税的征收中，既可采用从量税，也可采用从价税。单一税率的从量税可以较大程度地提高低价烟的价格并从而减少其市场占有量。除了从量税外，各国政府还可以根据其烟草产品场的特点和结构，采用从价税的形式对烟草产品市场加以调控并筹集财政收入。不过从长期的效果来看，从量税会更为有效。 如果提高烟草税使得烟草制品中的税占到其零售价格的70％，将能够极大地提高烟草产品的价格，从而
GB 2635-1992《烤烟》国家标准已经发布实施多年，对促进我国烟叶水平提高，扩大烟叶出口和国内卷烟配方改革都起到了巨大的作用。为宣传贯彻GB 2635-1992《烤烟》国家标准和培养技术人才，我们曾经编写过《烤烟国家标准宣贯教材》等内部分级培训资料，各级烟叶部门每年都要举办大量的培训班，制作审定大量的烤烟实物样品。 目前，随着烟叶生产水平的提高和卷烟配方的改革，GB 2635-1992《烤烟》国家标准经历了1998年和2000年两次修改。烟叶分级也被作为烟草行业特有工种，建立了国家职业资格证书制度，形成了技术工人培训和技能鉴定标准体系，2003年还举办了首届烟草行业烟叶分级职业技能大赛（国家二级竞赛），烟叶分级受到空前的重视。但是，与卷烟国家标准、卷烟评吸相比，我们还存在烟叶感官分级高级人才的选拔、培训与管理不规范，烟叶感官分析
