中国开发区已经“三十而立”,如何继续创新管理,让体制机制永远充满生机和活力,是开发区面对的新课题。开发区是改革开放的线,又是公共管理的基层。笔者在批开发区——宁波开发区工作了30个年头,先后担任过宁波开发区联合发展有限公司党委副书记、董事兼副总裁和宁波开发区管委会副主任、巡视员,是“中国开发区30人论坛”的成员。从事过企业的工商管理,也从事过区域行政的公共管理。
针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题,研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异,纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距,企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异,城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异,不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内,进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。
针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题,研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异,纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距,企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异,城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异,不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内,进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。
王永静、程广斌著的《西部大开发战略实施效果评价及后续政策研究--以新疆为例/经济管理学术文库》以新疆为例,着重探讨西部大开发战略实施以来,中央对新疆实施的主要政策、新疆的开发重点、政策实施成效以及依然存在的突出问题,针对西部大开发采取的诸项政策措施进行反思,为西部大开发战略的后续政策调整提供建议,有利于厘清西部大开发后续政策的调整方向与实施重点,为新一轮西部大开发战略的深入推进提供参考,对于加快西部地区发展、缩小东西部地区的差距,进而促进民族团结、巩固边防和社会稳定均具有重要的现实意义和政策参考价值。
王永静、程广斌著的《西部大开发战略实施效果评价及后续政策研究--以新疆为例/经济管理学术文库》以新疆为例,着重探讨西部大开发战略实施以来,中央对新疆实施的主要政策、新疆的开发重点、政策实施成效以及依然存在的突出问题,针对西部大开发采取的诸项政策措施进行反思,为西部大开发战略的后续政策调整提供建议,有利于厘清西部大开发后续政策的调整方向与实施重点,为新一轮西部大开发战略的深入推进提供参考,对于加快西部地区发展、缩小东西部地区的差距,进而促进民族团结、巩固边防和社会稳定均具有重要的现实意义和政策参考价值。
“十三五”时期是西部地区全面建成小康社会的决胜阶段,全国能否共同实现全面小康在很大程度上取决于西部地区。经过15年的发展,“十三五”时期西部大开发存在着如何实现战略深化的迫切问题。针对西部地区新的发展形势、阶段特征和战略目标,魏后凯主编的《西部大开发十三五总体思路研究》对西部大开发“十三五”规划的总体思路进行了深入探讨。本书以确保到2020年如期实现全面小康社会目标为逻辑起点,提出“围绕一条发展主线、遵循五项基本原则、拓展四种发展思路、强化五类开发重点”的发展构想,从基础设施建设、生态环境保护、产业转型升级、公共服务完善、空间格局优化、扩大开放合作六个方面对“十三五”时期西部大开发的重点任务进行了系统研究,并提出了深入实施西部大开发的相关政策措施和建议。
“西部”是个特定的概念,既包括其地理位置处于我国西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省、自治区和直辖市;也包括其经济及科技发展水平相对落后但地理位置上不属于西部的2个自治区,即广西壮族自治区和内蒙古自治区。 西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要,但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。 西部的产业发展必须积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业,重点发展具有比较优势的产业。
退耕还林是国家西部大开发中生态恢复重建采取的主要手段。随着近年来国家区域发展政策从重点发展向均衡发展的回归,以及退耕还林宏观经济环境的逆转,使退耕还林的研究已不再像西部开发之初那样作为热点问题。 本书是西南财经大学“十五”“211工程”建设项目。退耕还林是国家西部大开发中生态恢复重建采取的主要手段。本书课题的立意正是基于退耕还林的机制和制度设计与运行处于十字路口时,其政策如何抉择的背景下提出的。本书既从宏观政策层面把握退耕还林的政策取向,又从退耕农户角度分析其行为和动机,既注重抽象一般的思考,又提供了地区个案的例证。