中国问题的根本是农民问题。农民怎样才会富裕?以什么样的制度规定和保证全体农民的权利?本书系统考察了中国农民的权利变化，分析了现代中国农民的权利及其对农民素质技能的提高与发挥，对中国经济和政治、文化的制约，并提出了明确和保证农民权利，以此为据进行相应的经济和政治、文化变革的原则性构想。
