本著作从管制本身着眼，敏锐地抓住了“在路径依赖下，我国土地用途管制制度在管制手段上仍带有明显计划色彩”这一现实和本质的问题，紧密围绕“土地用途管制制度的市场取向改革”这一核心，运用经济法的理论深入探讨了国家为什么干预土地资源配置、国家凭什么干预土地资源配置等法律问题，系统论证了市场取向的土地用途管制制度应有的价值与功能体系，总结归纳了各国土地用途管制制度的规律性经验，并在此基础上，全面剖析了我国现行土地用途管制制度的由来、特点及所存在的内在结构性缺陷，得出了“土地用途管制权应当首先是一项市场规制权，应当按照建构一项面向市场、常态性、基础性的市场规制制度的要求来重塑土地用途管制制度”的结论，进而初步提出了重塑我国土地用途管制制度的基本框架。
本书的研究以理清空间权的基本问题为逻辑起点，通过对空间权的概念、体系、客体以及其与传统物权理论关系等诸问题的梳理，从中透视出空间地上权在空间权体系中的地位与特点。同时，通过对空间地上权本质要素的抽象概括，界定了空间地上权的特有内涵，从而为其法律属性的定位奠定基础。在此基础上，展开有关该项权利取得与公示、效力与消灭等本体问题的研究，揭示出该项权利从取得到消灭的内在规律，探寻空间权利冲突的形态及其法律规制的有效途径，最后，就建立我国空间建设用地使用权制度提出了若干设想与建议。
土地储备作为我国城市土地开发的创新性制度形态，在全国虽已成燎原之势，但是并无统一的全国性立法，如何在总结实践经验的基础上，就土地储备各环节遇到的相关法律问题作出系统回答，是本书创作的最初动机。中茂所长期从事基础设施建设和房地产开发领域的法律服务工作，并担任众多政府重大项目的法律顾问，中茂所律师在做好日常法律实务工作的同时，对土地储备制度展开了严谨的理论求证和法律分析，对土地储备的基础理论、法律关系、土地使用权取得、拆迁、安置、融资、前期开发及土地供应等相关问题进行了系统研究。本书正是中茂所律师从法律实务视角分析土地储备制度的一次探索。
一、收录全面、编排合理、删旧添新 本书收录了各类纠纷认定中常用的各种处理依据，包括法律、行政法规、行政规章、规范性文件、司法解释、司法文件，审判政策等。其中，法律、行政法规、司法解释作为法律依据，是各类纠纷认定中最常用的关键文件。而行政规章、规范性文件、司法文件等主要是作为参考依据，可以在纠纷解决中参照适用。根据时效性，删除已被废止的各种法律文件，收录的法律规范。 二、核心规则适用指南、重要条文索引、案例及图表 （1）除收录纠纷认定规则外，本书还对核心规则进行了详细的解读，放在每本书的附录部分，成为核心规则的适用指南，以此增加法条本身的实用性。 （2）根据法律的相关司法解释及规定，对每本书中的重点法条做了索引，以便读者能方便快捷地查找到与此相关的其他条文，节省阅读时
