城市化转型与土地问题是事关中国改革方向和发展命运的重大问题，但同时又极其复杂，不仅在实践中出现了土地财政、地方债务、高房价等连锁问题，在学术界也引起了相当多的争议和分歧。本书指出，目前城市化转型面临的问题已不再是“农村、农民、农业”的老三农问题，而是“农地流转、农民离乡务工、农地非农用”的新三农问题。中国的城市化道路要从“土地城市化”真正走上“人的城市化”，并成功实现现代化转型，其核心是重新调整“土地开发权”的分配，实现公民权利的均等化和人力资本的普遍升级。城市化转型的制度设计与实践，围绕这一主线展开，重重难关和纠结就迎刃而解。
本书由三部分组成：市场结构嬗变与商人资本兴替；产业改进与工业化进程；农业改进与农业经济变迁。
一是比较详细地占有重要史实。收集了大量的史料，不但包括党和国家批准的历次中长期规划、主要是五年计划，以及相关的年度计划的方针任务，主要指标和实际完成的统计数据，还有自己过去在工作中积累保存下来、档案中所没有的重要资料，如在《"-3代中国的经济体制改革》一书起草“计划体制改革”一章使用的绝无仅有的资料，现在更是和盘托出。 二是对不同时期指导经济建设的理论、方针、政策(有关部分还同前苏联和西方几个大国进行对比)，作了恰当的阐述。过去出版的特别是近几年发表的大量的毛泽东、周恩来、陈云、邓小平、李富春等领导人的著作和中央文献，是撰述的依据。 三是概述了我国经济建设的主要经验。如几次治理波及时间长、上涨幅度大的严重通货膨胀；按农轻重次序安排国民经济计划；走中国自己工业化的道路；经济建设
城市化转型与土地问题是事关中国改革方向和发展命运的重大问题，但同时又极其复杂，不仅在实践中出现了土地财政、地方债务、高房价等连锁问题，在学术界也引起了相当多的争议和分歧。本书指出，目前城市化转型面临的问题已不再是“农村、农民、农业”的老三农问题，而是“农地流转、农民离乡务工、农地非农用”的新三农问题。中国的城市化道路要从“土地城市化”真正走上“人的城市化”，并成功实现现代化转型，其核心是重新调整“土地开发权”的分配，实现公民权利的均等化和人力资本的普遍升级。城市化转型的制度设计与实践，围绕这一主线展开，重重难关和纠结就迎刃而解。
