本书包含了110篇生动、真实的基层民警接处警案例，全书共分为刑事案件、治安案件、各类纠纷、各种求助、其他共五部分内容。作者用朴实无华的语言讲述了110个耐人寻味的出警故事，并在每篇故事后加以分析，总结出其中的执法经验及教训，引发读者思考。

本书是章剑生教授集二十多年行政法教学与研究之功,在其历年讲义基础上整理而成。它*的特点是运用案例来阐述理论,以期开法学教材务实之新风。深人浅出,让法科学子从中感知法律实践脉络,法律职业人深人案件背后的理论根基。第2版把对域外的行政法价值的关注应转向本国行政法的内生机制，不仅适时更新了行政法领域的立法和司法解释等相关内容，并同时增添、更换了大量的判例，使本书更切合实训需要。

本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置 微言要义 ，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重小法律适用关键词的解读。 案例主要使用人民法院、人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空

本书是*人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。 为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，*后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。 对是否存在超越职权的审查 对是否违反法定程序的审查 对主要证据是否确实、充分的审查。 对适用法律规范是否正确的审查。 对是否存在滥用职权、明显不当的审查。 对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。 对行政侵权赔偿责任的审查。 可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政

这就为本研究提供了填补研究空白的机会。本书围绕研究背景、制度变迁、立法过程、立法机构、外部因素影响、效果分析及结论等6个部分展开研究。 部分，研究背景介绍。第1章主要涉及问题的提出、研究的意义、研究思路。从科技问题独特性分析出发，强调科技创新立法过程中国会的角色，提出基于立法要素的研究路径。第2章重点阐释科技立法的国会行为逻辑。本章主要介绍国会和一些静态的制度性架构下的因素，如宪法架构、三权分立、政党体系等，另外还针对影响机构的动态因素，如信息在科技立法中的角色、国会议员的动机等进行分析研究，而真正决定国会决策的并非仅仅是国会议员，还有来自行政部门的影响，以及包括国会助手、游说人员、利益集团、智库、媒体等众多的行为主体。因此，要洞察科技立法的国会行为逻辑，离不开对这些制度因

全面依法治国需要加强行政执法研究，加快形成行政执法理论知识体系。行政执法工作做不好，就难以实现法治国家的宏伟目标，没有行政执法理论知识体系，就难以做好行政执法工作。 理论上不清楚，实践中就要犯糊涂，甚至犯错误。不懂行政执法，难言懂立法，难以对行政执法领导、指导、监督和管理，更不用说去行政执法了。懂行政执法是开展行政法治、政府法制及相关工作的前提，更是去行政执法必须具备的基础。 本书的任务就是正式提出行政执法学在作者之前的《行政执法重点实物业务工作》一书中已经初步论及行政执法学问题。，系统性对行政执法活动进行偏重于实践的理论认识研究，力争将行政执法基本理论知识体系化，为行政执法学的形成做初步尝试，以便更加有力、有效的指导行政执法实践。对行政法学而言，就是为行政法学

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 大法官论坛 理论探索 案例分析 实务争鸣 调查研究 司法文件 等栏目。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

本书为澳门大学法律系骆建伟教授所著，是迄今为止国内外对澳门基本法为全面、系统的阐释与解读；其论述体系完整有序，是一部学术价值很高、体大精深的著作。本书分别探讨了“一国两制”理论与澳门基本法法理的逻辑，“一国两制”理论问题，我国宪法与澳门基本法和特别行政区的关系，特别行政区的基本制度，中央与特别行政区的关系，居民基本权利和义务关系，行政、立法和司法关系，经济、社会和文化，基本法解释和修改等内容。

人民法院按照《人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称 双选活动 ）。 双选活动 的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届 双选活动 一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。 本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。

传统的行政决策过程是在行政机关系统内部运作，公众对行政决策既无知情权也无表达权，行政权力的行使缺乏来自公众的监督。本书在国家治理能力现代化进程中，从行政决策的开放性、回应性、参与性递增的角度论述了公众参与的理论基础。随着理论和理念的发展，我国现行法律体系中已明确规定了公众参与的制度，包括 公开征求意见制度 、 听证制度 （包括行政处罚听证、价格听证、立法听证、环境影响评价听证）等。各地也涌现出多种多样的公众参与行政决策的实践形式，反映了公众活跃的参与诉求以及基层政府在与公众互动中尝试改革行政决策模式的努力。本书对全面了解我国公众参与行政决策的制度和实践现状有参考价值，理论基础的梳理也有助于解释现行制度和实践的思想来源以及公众参与行政决策在未来的发展空间。

本书是最高人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，最后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。——对是否存在超越职权的审查——对是否违反法定程序的审查——对主要证据是否确实、充分的审查。——对适用法律规范是否正确的审查。——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。——对行政侵权赔偿责任的审查。可以说，本书是作者多年来潜

信访指 公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动 。所以，信访涉及各个维度的秩序，而且也涉及信访的管理及公共治理和相关政策。 从秩序维度的角度来说，信访实际上涉及很多原始社会的秩序维度。在原始社会的秩序维度里，其内在地具有不同类型的治理结构、相互关系的行为模型。信访意味着其内在的利益关系、行为模式、心理秩序的维度，产生了各种各样的问题，从而弱势的当事人开始从秩序外寻求帮助，尤其是通过扩展秩序的公共权力寻求帮助，试图在扩展秩序的框架里寻求帮助。 《信访、公共治理与政策》一书共分为五篇，其中前两篇为信访篇，后三篇为公共政策篇，收录了2016年召开的第六届 公

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，*司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

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本书紧贴社会热点，立足于廉政建设和反腐败大趋势，十八大以来，以反腐倡廉为重心的治理职务性违纪违法活动，以前所未有的力度持续开展。这于党和国家来言是件幸事，当然也顺应了民心，但对于身处权力阶层的领导干部而言，则意味着所面临的职务性风险比先前任何时候都更加现实、更加严峻。今人忧虑的是，面对 为官高风险 的现实，对应的却是不少领导干部 旁观者心态 突出、主动防范意识严重滞后的格局。因此，如何把积极推进自己所领导的单位和部门的职务风险预防，与努力减少自身的职务风险隐患紧密相结合，就成为从政为官者*为紧要的一体两面的问题。

本丛书及时刊登行政审判的*司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 大法官论坛 理论探索 案例分析 实务争鸣 调查研究 司法文件 等栏目。

党的十八大以来，我国依法行政实践深入推进，法治政府建设进程日益加快。实践的飞速发展也催生着理论研究的不断创新。我国行政法治的日益进步与行政法学理论的日臻成熟相得益彰。本书主要收集了黄学贤教授和杨红教授近几年来围绕行政法学和行政诉讼法学热点问题展开研究的主要成果。成果展示了作者在推进法治政府建设方面的理论思考和问题意识；行政法治进程中如何构建行政相对人合法预期保护制度；行政法治进程中比例原则、正当程序原则理论研究与实践运作的梳理与反思；对前景看好但又颇受争议的行政复议委员会的未来走向的思考。记录了《行政诉讼法》修改前后作者关于立案制度、管辖制度、证据制度、行政规范性文件的司法审查、行政公益诉讼制度、行政诉讼中滥用职权的标准、政府信息公开诉讼中的难点与热点、行政协议司法审

行政法上的新财产问题研究的是伴随着政府向公民输出财富这一积极行政活动所引起法律问题。出于民生保障和提高公共资源利用效率目的产生的新财富彻底改变了政府与公民之间传统的关系。同时，政府供给客观上为政府创造了一个巨大的裁量空间：既有立法层面的，也有执行和裁决方面的。谁有资格享有这笔财富，享有多久、何时撤销等等事项都由行政立法以及具体执行的行政机关来决定。并且，这些紧密联系到 标准 与 资质 的事实认定和规则内的裁量问题，不属于目前立法所框定的司法审查范围，不是法院能够随意更改的范畴，不能通过传统的 传送带 模式传递到法院以审查政府的裁量是否合法适当。那么，如何保证 新财产 的分配是公正的，或者说如何限制政府在分配供给过程中的自由裁量权就成为现代社会行政法治中重要的一面。在政府大量创造财富，

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本丛书及时刊登行政审判的*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目，明确案件裁判标准，总结审判与执法经验，及时传递前沿动态，为行政执法与行政审判提供权*指导!

本丛书及时刊登行政审判的*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目。 本册书收录了*人民法院副院长江必新撰写的《行政审判基本问题研究》一文，该文章论述了行政案件的受理、审理、裁判、执行过程中的要点，对广大行政审判法官具有现实的指导意义。

本丛书及时刊登行政审判的新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目。 本册书收录了*人民法院副院长江必新撰写的《行政审判基本问题研究》一文，该文章论述了行政案件的受理、审理、裁判、执行过程中的要点，对广大行政审判法官具有现实的指导意义。

本丛书及时刊登行政审判的*司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目。 本册书收录了于泓的《选择不同路径请求行政赔偿对赔偿请求人权利的影响》、张祺炜的《正在进行的违法建设的强制拆除程序》等文章，以及《*人民法院关于 裁执分离 后行政机关组织实施行为是否具有可诉性问题的批复》、《*人民法院关于海关执法机关对刑事裁判未予处理的不属于罪犯本人的用于走私的运输工具能否作出行政处理的答复》两个司法文件。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 大法官论坛 理论探索 案例分析 实务争鸣 调查研究 司法文件 等栏目。 第73集收录了黄永维的《跨越公法私法界限，构建行政协议诉讼新格局》、赖峨州的《党和国家机构改革与行政审判若干问题研究》等文章，以及《*人民法院关于行政机关在履行职责过程中使用其指定经营者免费提供的商品的行为如何定性问题的批复》、《*人民法院关于当事人因征地批复行为起诉省级人民政府不履行行政复议职责类案件是否属于行政诉讼受案范围问题的答复》两个司法文件。