农村土地承包案件审判参考本书内容围绕农村土地承包案件审判实践中的法律适用问题，梳理法律适用中的重点、疑难、新型问题，通过案例分析的方式总结同类案件的审判规律与经验、审理思路、审理方法与技巧，纠正实践中的错误做法，统一司法尺度，力求为初中级法官、律师办理同类案件提供的指导与参考。

《人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》于2011年5月9日通过，并于2011年9月5日起开始施行。江必新主编的《人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定理解与适用》由全程参与司法解释起草、调研、讨论、制定的人民法院行政审判庭的法官撰写，从起草背景、条文释义和实务指导等角度对本司法解释进行了全面、权威和准确的解读，就以往审判实践中困扰广大行政审判法官的如何判断和把握特定情形下农村集体土地行政案件的受案范围、原被告主体资格、复议前置、办案期限、补偿标准、非诉执行审查要件等问题进行了详细解答。相信《人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定理解与适用》对于行政执法、行政审判工作以及行政法学研究都有重要的引导和参考价值。

目前中国农村发展面临的重大现实困境是农村金融资源供给严重不足和农地资源配置的不合理，过往三轮农村金融改革的实践证明单纯依靠改革现有金融机构难以实现资源优化配置，解决这一问题的关键应是确立一种有效的融资体制机制，一方面将社会资金引入农村，另一方面通过调动农村内部资源尤其是重要的农地资源以改善农村金融服务。 本书立足于解决我国农村重大现实问题的需要，从经济法视角出发，通过对土地银行这一外生性制度的引入和本土化建构进行探讨，以期解决我国农村资金匮乏和农地资源利用不充分的两大困局。作者没有囿于微观的一般问题分析，而是从我国农村资源配置现实需求出发，借鉴大量手的美国数据和资料，结合法经济学和法社会学的研究方法，平衡不同主体利益，统筹农地金融市场公平、效率、自由和秩序，尝试多维度重新配置

本书探讨了宅基地福利性与市场流转性的冲突、土地承包经营权的流转现状与问题、农村土地信托的成立与生效、财产归属与登记以及我国农村土地制度的具体建构等问题。以其为我国农村土地制度的改革提供一些助益。

一、收录全面、编排合理、删旧添新 本书收录了各类纠纷认定中常用的各种处理依据，包括法律、行政法规、行政规章、规范性文件、司法解释、司法文件，审判政策等。其中，法律、行政法规、司法解释作为法律依据，是各类纠纷认定中常用的关键文件。而行政规章、规范性文件、司法文件等主要是作为参考依据，可以在纠纷解决中参照适用。根据时效性，删除已被废止的各种法律文件，收录*的法律规范。 二、核心规则适用指南、重要条文索引、案例及图表 （1）除收录纠纷认定规则外，本书还对核心规则进行了详细的解读，放在每本书的附录部分，成为核心规则的适用指南，以此增加法条本身的实用性。 （2）根据法律的相关司法解释及规定，对每本书中的重点法条做了索引，以便读者能方便快捷地查找到与此相关的其他条文，节省阅

本书以农村土地承包经营权为研究对象，在阐述农村土地承包经营权基本结构和法律保障制度相关理论的基础上，全面运用系统分析、实证分析和规范分析的方法，对农村土地承包经营权面临的法治环境、存在的现实困难以及农村土地承包经营权法律保障制度的体系框架、设置缺陷等重大问题进行了全面、深入地研究，解析了土地承包经营权纠纷的高发原因，阐释了多种纠纷解决机制及协调相互关系的措施，并有针对性地提出了强化农村土地承包经营权法律保障的政策建议和发展模式。总之，本书为读者展示了农村土地承包经营权法律保障的全景视野，具有较强的独创性和启发性。

为了适应我国社会主义市场经济建设和培养高层次法律人才的需要，满足法学、法律研究生学习土地与房产法的要求，我们接受华南理工大学创新人才培养计划资助项目(研究生重点教材建设，项目编号：VJzk2010015)的资助，编写本教材。 随着我国经济体制改革的不断深入和城镇化速度的加快，有关土地与房产问题越来越成为社会关注的热点，土地与房产法已经成为我国法律体系的重要组成部分。 近些年来，我国法学、法律研究生教育发展迅速，成绩斐然，但是在教材建设，特别是土地与房产法教材建设方面显得严重不足，不能满足法学、法律研究生学习土地与房产法的要求。仅有的个别教材基本上沿袭本科教材的编写体例，没有完全照顾到研究生教育层次的特点。本书主编刘国臻，曾接受全国高等教育自学考试指导委员会委托，负责编写全国高等教育自学

土地是民生之基，发展之基，关系到广大人民群众的切身利益。随着我国经济社会的快速发展，土地作为基本生产资料的地位和作用日益突出。本书对《中华人民共和国土地管理法》逐条进行注释，并对相关法律法规进行了详细解读。

法律适用全书系列(第三版)全面吸收了近年来国家法律文件清理的成果，在保留原版首创的具有强大关联检索功能的“注释链接”的基础上，增加了链接法条的关键词和页码查询，使用更为方便，检索更为快捷。 涵盖了与主题相关的所有法律和行政法规，重要的部门规章和司法解释，按照主题内容和效力级别分类，并对修正或废止的部分条文加以脚注说明。 展现重点条文的相关规定、对法律条文理解适用的解释性答复、批复和复函，并根据各个分册特点精选指导案例、文书范本和相关标准以供参考。

这是本实用型的土地管理法汇编，具有权威、实用、易懂的优点。 全书将重难点法条以【解读与应用】形式进行阐释，注释内容在吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、人民法院等部门对条文的权威解读中精华的基础上，结合实际全新撰写，简单明了、通俗易懂，并突出百姓日常生活中经常遇到的纠纷与难题，并专设“以案说法”生动形象展示解决法律问题的实例，这是市面上其他图书所无法比拟的。 书末收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、纠纷处理常用数据等内容，帮助读者大大提高处理法律事务的效率。