本书总体构架比较开阔，立足当前分税制财政体制研究的热点问题，回顾其过去，预测其未来，全面论述了中国分税制财政体制的出现、变化和发展的轨迹和脉络，而且与此联系，展现了中国古代、近代和当代漫长而曲折、复杂而壮观的分税制历史长卷。在结构的设计上，将回顾作为序幕，将当前的分税制问题作为中心，总体分析，层层展开，重点突出，逻辑清晰。研究方法上，除运用对比、计量、实证等常规的研究方法外，将研究财政史的方法和研究财政学的方法有机地结合起来：一方面用现代经济学和财政学的理论和方法分析研究历史上的财政问题；一方面用研究经济史和财政史的方法来分析考察现代财政经济问题，给历史问题的研究注入了活力，使现实问题的研究增加了厚度。在研究风格上，既有理论高度，又有实证分析；对一些问题提出的建议注重可操作
《税收分权研究》通过扩展市场交易的契约理论，研究了中央政府和地方政府之间税权分配的契约问题，结论是清晰而有弹性的税权边界划分能限度地提高制度运行效率。中国的分税制改革实质上是以分税合同为主契约替代分成合同和定额合同契约，这种改变虽然对经济增长和提高财政汲取能力具有重要作用，但存在强化地方政府收费偏好、扩大地区财力差距、锁定传统经济增长方式等负面作用，因此有必要对现行税收分权体系进行大幅度改革。
