改革开放以来，伴随着思想的不断解放和认识的不断深化，我国机关、事业单位收入分配工作稳步推进，取得了明显成效。总结回顾改革进程和宝贵经验，对于进一步做好机关、事业单位工资收入分配工作具有重大意义。本书共分为三部分：工资概述、问题解答、常用政策文件。工资概述：重点介绍工资工作基本概念、工作内容和要求，以及新中国成立后机关事业单位主要工资制度改革和调整情况。问题解答：按照一定的分类标准划分，对相关政策进行重点解读。常用政策文件：分类选编1949年至今现行有效的政策法规。
中国社会保障改革取得了令人瞩目的成就，已经建立了普遍性养老金制度、覆盖城乡居民的全民医保制度、综合性的社会救助制度和面向特殊群体的福利制度等，社会保障已经成为国人共享国家发展成果的基本制度保证。然而，中国社会保障改革任务还未完成，公平性不足、效率不高，在经济发展与社会公平、个人得失与互助共济、短期应对与长久稳定、局部细节与综合功能等方面关系的把握上需要进一步改善，再加之社会上甚至出现了一些 泛福利化 思潮和主张个人自我负责的 反福利 等*取向，这些问题的探索与解决，都需要有能够完整、客观、理性反映中国社会保障改革与制度建设进程的综合评估报告。
国际社会保障协会（International Social Security Association，以下简称ISSA）成立于1927年，是世界社会保障领域规模*、代表性*广泛的国际组织，共拥有包括中国在内的157个国家和地区的327个政府部门、社会保障管理部门和经办机构的会员。ISSA倡导 充满生机的社会保障 理念，通过提供前沿信息、研究成果、专家咨询和交流平台等手段，帮助会员机构提升能力，推动全球社会保障事业发展。 为促进会员机构改善社会保障技术和管理水平，ISSA进行了大量卓有成效的研究，积累了丰富的资料和成果。为了有针对性地向会员机构提供有效服务，ISSA新近发布了《国际社会保障协会社会保障管理指南》（以下简称《指南》）。该《指南》是由ISSA下设的技术委员会组织，由来自各国政府、科研院所和经办机构的专家学者撰写，并通过广泛磋商予以验证的国际公认的社会保障管理
