依法治国，建设社会主义法治国家是我国的一项基本治国方略，要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力度以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只有通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养成依法办事的习惯，依法治国才能真正落到实处。我国农村人口占到80%，因此我们普法的重点在农村。本套丛书从农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案说法的形式，语言力求通俗易懂，形式力求生动活泼，实例力求贴近乡村干部和农民群众的生活实际。本书对象为“农村土地承包法”。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》已于2018年12月29日经十三届全国人大常委会第七次会议通过，自2019年1月1日起施行。为了更好地配合修改后的农村土地承包法的宣传、学习和实施，便于社会各界全面、准确地了解修改后的农村土地承包法的立法原意，作者编写了这本《中华人民共和国农村土地承包法解读》。本书对《中华人民共和国农村土地承包法》进行了详尽的解释和说明，并力求通俗易懂。该书从立法工作的角度，对立法背景及条文规定等方面进行了较为详尽的阐述。

本书是中国基本的法律法规之一。主要介绍了中华人民共和国土地管理法实施条例的相关内容。

1.以法释法：将与主体法条文联系紧密、能直接对主体法条文有注释说明作用的法律、法规、司法解释等条文置于主体法条文之下，标明效力层级，从权威的角度对主体法条文进行解读。 2.请示答复：收录全国人大、人民法院、人民检察院以及国务院各部委对于具体问题的请示答复，这些请示答复是对具体法律适用的问题或具体案件的处理所作出的答复，反映了对某一具体问题或个案的处理思路、方法.具有重要的参考价值。 3.条文注释：对主体法条文以及密切联系的条文进行综合适用解释，注释法条中的重点、难点，帮助读者把握法律规定的精髓，掌握法律原意。 4.案例指引：紧扣法律条文，收录人民法院公报案例以及人民法院相关部门公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考

为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，目前已有61种之多，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。2011年3月基于市场需求推出第二版批，2012年6月推出第二版第二批，2013年9月推出第二版第三批。本套丛书主要包括注解、应用及配套三部分。

(1)专业人员编写。本丛书皆由相关法律专家编写，内容准确，并力求语言通俗，使普通大众读者能更轻松地理解法律精神，掌握法律政策； (2)法律适用提要。每本书都由相关法律专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的背景、概况有更全面、深入的理解； (3)重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容； (4)相关配套规定。书末附录一些较为重要的相关法律、法规和司法解释，使读者在使用中更为方便、实用。

《中华人民共和国农村土地承包法关联法规》以选取与日常生活和教学关系密切的常用法规，以这为核心，将与其相关联的法律法规分类汇编，*限度的突出列图书折实用性与易用性。本系列有以下主要特点：(1)权威专家导读:由立法机关相关专家撰写该主体核心法规的导读,帮助读者对每一个法的精神与精髓有易深入的理解。（2）附加法条主旨：主体核心法规附加条旨，且将条旨标明于目录之中，读者通过目录即可快速领会核心法规涉及的法律问题。（3）关联法规精选：关联法规是某一方面对文体核心法规的深入和细化规定，采取分类编排，其与主体核心法规的关系一目了然，便于读者查找。

改革开放以来，农村经济迅速发展，农村宅基地面积不断增加，占用了大量耕地，国家采取了越来越严格的措施管理农村宅基地。但是宅基地扩张的同时也开始大量闲置，一些地方开始出现“空心村”。同期，大量农村人口前往城镇就业、生活，占用了部分城镇用地，他们又保留了农村宅基地，形成了我国特有的“两栖占地”现象。城镇建设用地和农村建设用地的同时增长，加剧了我国土地资源的供求矛盾，使我国耕地保护形势日益严峻，促使国家采取更严厉的手段管理和控制农村宅基地。 2007年，在宅基地方面有两件大事。其一，讨论十年之久的《中华人民共和国物权法》终于颁布实施，对于饱经争议的宅基地使用权及其权能，《物权法》一方面专章规定，体现了法律对宅基地使用权前所未有的重视：另一方面规定，“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用

当今社会，法律发挥的作用越来越大，涉及社会生活的方方面面。然而，晦涩的专业术语，艰深的法律理论，庞杂的立法体系．这些法律与生俱来的特点，却都成为了读者理解、掌握法律的障碍。 为了解决这个矛盾，本社特组织编辑出版了这套法律注释本系列丛书。除了法律文本为权威标准文本外，还*限度地突出了本套书的实用性与易用性，本套书有以下特点： （1）权威部门审定。本丛书皆由全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室从事相关立法工作的同志进行审定，内容准确权威； （2）法律适用提要。每本书都由立法机关相关专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的精神和精髓有更深入的理解： （3）重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容： （4）相关配

“实用版系列”独具四重法律价值： 1．出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。 2．法律文本规范。法律条文利用了本社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。 3．条文解读专业、权威。本书中的[理解与适用]均是从庞杂的相互关联的法律条文以及全国人大常委会法制212作委员会、国务院法制办公室等对条文的权威解读中精选、提炼而来；[典型案例指引]来自人民法院公报、各高级人民法院判决书等，点出适用要点，展示解决法律问题的实例。 4。附录实用。书末收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、办案常用数据(如损害赔偿金额标准)等内容，帮助提高处理法律纠纷的效率。

方配合我国国有土地使用权拍卖活动的开展，结合国有土地使用权拍卖政策性、专业性强的特点，本书以问答的形式详细解答了国有土地使用权拍卖活动中常见的问题。内容主要有：拍卖实务，相关专业知识与名词解释，国有土地使用权拍卖的制度及法律依据，国有土地使用权拍卖文书参考格式及国家有关国有土地使用权拍卖方面的法律法规等。本书通俗易荱，实用性强，是组织、实施国有土地使用权拍卖工作的普及性读物。

中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国土地管理法实施条例，土地调查条例，土地调查条例办法，国务院关于深化改革严格土地管理的决定，土地登记办法……。

适用提示 《土地管理法》于1986年6月25日由第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，其间经过1988年、1998年及2004年三次修改。《土地管理法》共8章86条，明确了国有土地和集体所有土地在范围上的划分，确立了土地用途管制制度，编制土地利用总体规划，对耕地实施特殊保护，详细规范了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的应当办理的审批手续，加强了各级土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规行为的监督检查力度，强化了违法者的法律责任。 (一)土地权属制度：我国实行土地公有制，分为全民所有和集体所有两种。其中国有土地的范围包括：城市市区的土地;农村和城市郊区的土地依法规定属于国家所有的;国家已征收的土地。土地所有权不得买卖或者以其他形式非法转让，但是土地使用权可以依法转让。 (二)农用地

《土地储备管理办法》的颁布使得土地储备制度在中央层面有了相应的规定，表明了中央推动这一土地制度改革成果的决心。而此前，各级地方政府根据国家有关法律、法规并结合本地区的实际情况，也制定并颁布了相应的储备办法、实施细则以及其他相关规范性文件。各地对土地储备及土地一级开发法律制度的认识不一，做法不同。鉴于各地在实际操作中的“既成事实”，该制度的前景仍存变数；而我国现今土地储备及土地一级开发的法律环境和市场环境本身又发生了重大的变化。在新的形势下，如何引导、规范该制度的运行，建立一个成熟而富有成效的土地储备及土地一级开发法律制度，便成为当前摆在我们面前的重要课题。这也是编写本书的初衷所在。 本书以国内外土地储备及土地一级开发法律制度为研究对象，在系统梳理和全面回顾国内外已有相关文

．中华人民共和国土地管理法（节录） ．中华人民共和国土地管理法实施条例（节录） ．中华人民共和国农村土地承包法（节录） ．土地权属争议调查处理办法 ．征用土地公告办法 ．国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知 ．征地管理费暂行办法 ．国土资源听证规定

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供*基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解；法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。 实用版 法律图书至今已行销多年，因其权威、实用、易懂的优点，成为广大读者理解、掌握法律的*工具。 实用版系列 独具四重法律价值： 1．出版权威。中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。 2．法律文本规范。法律条文利用了本社法律单行本的资源，与国家法律、行政法规正式版本完全一致，确保条文准确、权威。 3．条文解读专业、权威。本书中的【理解与适用】均是从庞杂的相互关联的法律条文以及全国人大常委会法制工作委员会、国务院法

(1)专业人员编写。本丛书皆由相关法律专家编写，内容准确，并力求语言通俗，使普通大众读者能更轻松地理解法律精神，掌握法律政策； (2)法律适用提要。每本书都由相关法律专家撰写该法的适用提要，帮助读者对每一个法的背景、概况有更全面、深入的理解； (3)重点法条注释。对重点法条进行条文注释，且每个条文都提炼出条文主旨，帮助读者准确理解法条内容； (4)相关配套规定。书末附录一些较为重要的相关法律、法规和司法解释，使读者在使用中更为方便、实用。

．国有土地上房屋征收与补偿条例 ．人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定 ．人民法院关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》的通知 ．住房和城乡建设部关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的实施意见 ．中华人民共和国物权法（节录） ．中华人民共和国城市房地产管理法（节录） ．中华人民共和国行政强制法（节录）

随着我国法律体系的不断完善，人们的法律意识显著增强，运用法律处理日常事务的需求也越来越普遍。但是，对于一般读者而言法律本身的专业术语过于艰深，学法的难度很大。为了便于读者学法用法，我们在编辑出版法律注释本的基础上，组织力量编写了这套案例解读本。本系列旨在通过具体案例，说明法律规定的具体内涵。这套书具有如下特点： （1）针对性。根据相关法律条文所规范的法律行为，选择与此相关的案例，进行解说。 （2）通俗性。本书所选案例，紧扣条文的内容，对案例的解析，其语言力求通俗易懂，便于理解。 （3）延展性。为便于读者对法律法规之间的连续性有所了解，在条文后边还附有关联法规的目录或者条文，读者可以方便地查寻和运用。

运用法律维护权利和利益，是读者选购法律图书的主要目的。法律文本单行本提供*基本的法律依据，但单纯的法律文本中的有些概念、术语，读者不易理解;法律释义类图书有助于读者理解法律的本义，但又过于繁杂、冗长。 基于上述理念，我社自2006年7月率先出版了 实用版 系列法律图书;2008年2月，我们将与社会经济生活密切相关的领域所依托的法律制度以专辑形式汇编出版了 实用版法规专辑 ，并在2012年全面更新升级再版。这些品种均深受广大读者的认同和喜爱。 2014年，本着 以读者为本 的宗旨，适应实践变化需要，我们第三次对 实用版法规专辑 增订再版，旨在为广大公民提供**效的法律学习及法律纠纷解决方案。

土地是农民安身立命的依托，农村土地纠纷对农民的生产和生活影响极大。及时、依法、妥当地处理好农村的土地纠纷，有利于保护农民的合法利益，有利于社会主义新农村建设，也有利于农村社会和谐和稳定，因而是人民法院的重要任务。目前，农村的土地纠纷主要有两类：一类是关于土地承包经营合同和土地承包经营权的纠纷；一类则是涉及土地征收所带来的征地补偿款分配问题的纠纷。 本书所选编的是近几年全国各地人民法院审理的土地征收征地补偿费分配纠纷案例。

中国法制出版社从广大读者学法用法以及法官、律师等司法实务人员工作的实际需要出发，我们组织编写了《中华人民共和国土地管理法(案例注释版第2版)》。《中华人民共和国土地管理法(案例注释版第2版)》侧重“以案释法”，期冀通过案例注释法条的方法，将法律条文与真实判例相结合，帮助读者准确理解与适用法律条文，并领会法律制度的内在精神。