本书在对法律、法规解读的时候，运用现实性案例和通俗易懂的语言进行，使得农民朋友们一看便知，具有实用性。今年我国出台多部法律、行政法规及司法解释对农村土地流转及不动产登记问题作出强制性规定，为相关问题的纠纷提供法律依据，能够及时有效地解决公民的切身利益，也解答了三农问题，为《不动产登记暂行条例》的施行做好铺垫。

本书收录《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》旨在改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展。

本书全面整理全国人大、国务院和相关部委在 集体土地所有权 集体土地承包经营权 和 宅基地使用权及建设用地使用权 确权方面已有的法律、行政法规、部门规章和相关政策文件、技术规范等，按照时间顺序进行汇编成书，以便实务中随时查阅。

本书通过对各国城市化进程中土地利用与征收的制度变化，分析了在中国现代化的进程中出现的“圈地运动”的过程及特点，探讨了由于土地征收引发出一系列问题：被征地农民的生存及出路，土地资源的保护，我国社会经济发展的可持续，等等。 全书对于我国土地征收的目的、原则、程序、补偿以及被征地农民的安置等问题进行理论与实践的探讨，从社会正义的角度，提出既能体现公共利益要求，又能保障集体与公民财产所有权，既能满足城市化发展的需求，又能保护我国已十分稀缺的土地资源的制度构想。

中国经济法学作为一门新兴的学科，经过广大法律学人的苦苦探索，已经走过了从无到有、从不成熟到逐步成熟的发展历程。现在，经济法作为与行政法、民法、刑法、诉讼法以及社会法等并行不悖的独立的法律部门，已经得到了立法的确认，对此法学界也达成了基本的共识。

农村土地承包案件审判参考本书内容围绕农村土地承包案件审判实践中的法律适用问题，梳理法律适用中的重点、疑难、新型问题，通过案例分析的方式总结同类案件的审判规律与经验、审理思路、审理方法与技巧，纠正实践中的错误做法，统一司法尺度，力求为初中级法官、律师办理同类案件提供的指导与参考。

建设社会主义新农村是中共十六届五中全会确定的一项战略决策，党的十七大又提出要把“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”始终作为全党工作的重中之重。作为社会主义新农村建设的一个重要组成部分，农村政治、文化建设和法制建设也列上了各级党委和政府的主要工作日程，全国农村在经过二十多年的普法教育后，广大农民的法律素质和法律意识普遍明显提高，学法、知法、用法、依法办事、使用法律武器维护自身合法权益的意识已经深入人心。 随着社会主义法制建设的深入发展，一大批和农村建设、农民生活密切相关的新法律法规相继出台，一些原有的法律也随着形势的发展进行了修订，对这些新法律和修订过的法律的学习和理解成为新一轮普法工作的重点和难点。为了进一步提高广大农村读者的法律意识，满足广大农民学习和理解新法律的强

全书主要内容阐述了本研究选题的意义、研究范围、基本思路和研究方法。章导论，分析了土地利用的概念和特点，回顾了国外土地利用法律制度发展的历程，简单介绍了我国土地利用法律制度体系的主要结构，并提出了其中存在的问题。第二章土地利用中的利益及其调整，主要从公益、私益和公私益三个不同的侧面对土地利用法律制度进行了探讨。第三章土地利用中利益衡平的原则，探讨土地利用法律制度在各种利益发生矛盾和冲突时选择的标准和准则。第四章土地利用中利益衡平的法律调控功能机制，探讨土地利用法律制度的功能和运行机制。第五章土地利用中利益救济，主要探讨个人利益与个人利益、个人利益与公共利益失衡时的法律补救措施。 利益衡量发挥的作用毕竟是有限的，直接对土地利用的行政管理是土地利用的法的核心。

城市化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。要完整地实现我国的社会主义现代化，就必须使包括西部民族地区在内的广大农村都走上城市化的发展道路。西部民族地区城市化发展必须坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城市化进程，逐步改变城乡二元结构。现阶段要积极实施以工促农、以城带乡，工业反哺农业、城市支持农村，以城市推进城乡协调发展的和谐发展之路。随着农村城市化进程的加快，近十多年来，城市（城镇）建设占用耕地和粗放利用±地的情况相当严重，农民失去土地就等于失去了根本的生存基础。切实保护失地农民的土地权益，是实现农村城市化、现代化目标的制度基础，必须运用《物权法》等法律来保护失地农民的土地权益

本书为2011年度*人文社科研究基金青年项目《农村发展与农民土地权益保护的法律问题研究——以陕西为例》(项目批准号：11YJC820103)的终成果。本书以马克思法学为指导，借鉴社会学、政治学、经济学、法学等多学科理论基础，采用规范分析法、比较分析法、实证分析法等研究方法，以保障农民土地权益为目的，分析研究了农村改革发展与土地制度变革中的农民土地权益保护问题。从农村发展与农民土地权益保护的内在逻辑，国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较研究，农村发展中农民土地权益保护的基本原则，土地承包经营权制度改革中农民土地权益保护研究，宅基地使用权制度改革中农民土地权益保护研究，农民土地权益纠纷的法律救济六个方面进行了研究。重点从土地承包经营权和宅基地使用权层面，结合陕西省部分地区的实际调研对现行制度框

国有土地上房屋征收与补偿条例、国有土地上房屋征收评估办法、城市房屋拆迁估价指导意见、城市房屋拆迁工作规程、危险房屋鉴定标准、征收土地公告办法、国土资源信访规定、人民法院关于审理涉及农村集体土地行、政案件若干问题的规定、人民法院关于审理涉及农村土地承包纠、纷案件适用法律问题的解释、人民法院关于坚决防止土地征收、房屋、拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知。

随着我国依法治国方略的实施，法律的价值日益凸显，法律已经全面渗透到社会生活的各个领域。土地是我国社会主义市场经济建设中为重要的生产要素之一，与其相关的法律法规在政府、公众及社会各界的关注程度一直很高。为此我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国土地法律法规全书（含相关政策）》。本书具有以下特点： ★ 一、收录全面，编排合理，查询方便 收录改革开放以来至2013年10月期间公布的现行有效的全部土地法律、行政法规、重要的部门规章、司法解释，全面覆盖土地法的方方面面。全书分为总类、土地规划与供给、土地征收、审批与补偿、土地市场、农村土地管理、土地登记与权属、土地税收与财政、土地督察与违法惩处八个部分，并在各部分细分诸多小类。全书具有体系清晰、查询方便的特点。 ★ 二、收录政策、典型案例，特设条旨

本书从法律角度提出我国海岸带科学利用的基本思路。首先，严格执行海岸带综合利用规划是科学利用海岸带的前提，应将海岸带综合利用规划纳入国土规划之中，协调好海岸带规划与土地利用总体规划、城市规划和其他专业规划之间的关系，将规划上升为具有法律性质的规范，以提高其制定的科学性和执行的严肃性。其次，对海岸带利用的管理应打破海陆分治的局面，实行发达国家通行的综合管理。再次，对行政不作为严格追究法律责任；建立环境公益诉讼制度以提高公众的参与程度和环境问题的处理速度；法院介入对异地污染源问题和地区间水资源利用纠纷的处理，利用相邻关系原理解决地区间的纠纷。 本书适合于高等院校法学专业本科生和研究生作为教材使用，也适合于海岸带地区的政府、人大、环境资源研究机构，海岸带资源的实际利用者（包括自然

土地征收作为土地法律中的一个基本制度，对我国农民集体财产权及社会经济生活都具有重要的影响。由于我国土地的国家所有权和集体所有权的二元结构，使得我国土地法律制度具有其自身的特点。我国的土地征收实质上是国家对集体土地所有权的征收。 本书以*颁布的法律法规和政策为依据，针对当前农村土地征收征用及其补偿相关的实际法律问题作出简明扼要的解答，并选取具有代表性的案例作为实证，附录核心法律法规等规范性文件以便阅读理解。 本书具有内容全面、通俗易懂的特点，适合没有任何法律基础的农村大众阅读。

套书版八个分册全部加印过一次以上，作者团队专业、内容实用、解答专业、贴近百姓生活，定价全部在20元以下，封面经典，在读者群中形成了品牌，其中未成年人分册、婚姻家庭分册分别多次入选中小学馆配和农家书屋目录，总印数十分可观。第二版将继续版的：高品质、低定价、高性价比，争取团购的特征，而且增加了四个新的分册：未成年人安全法制教育（预防犯罪）法律问题100问，这是因为未成年人法律保护分册在版卖得好，经常有团购，所以在此基础上，设置安全法制教育，即从预防犯罪角度来保护未成年人，来争取中小学馆配更多的可能性。另外增加社会热点：征收拆迁法律问题100问、民间借贷纠纷法律问题100问。后增加新法出台后的消费者权益保护法律问题100问（含食品安全内容，安排在法律修正后时间出版）。第二版在版的基础上增加分册

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的一项基本治国方略，要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力度以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只有通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养成依法办事的习惯，依法治国才能真正落到实处。我国农村人口占到80%，因此我们普法的重点在农村。本套丛书从农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案说法的形式，语言力求通俗易懂，形式力求生动活泼，实例力求贴近乡村干部和农民群众的生活实际。本书对象为“农村土地承包法”。

本书选取物权领域*、核心的法律政策，以便于读者理解的方式，通俗地作出解答。 所有问答力图以读者关注的要点设问，并注重保持法律政策文件的原意，除特别需要说明的地方外，尽量不加入编者的主观意见。 每个问题后面均提供相关法律政策索引，读者可以随时查证并在纠纷解决中获得参考依据。将规范同一类法律问题，但散见于不同文件、不同条款中的内容全部汇集到一起，并以关键词作出提示，以供读者快速查阅。附加相关法律文件格式范本以及相关法律政策文件原文等实用信息。

土地制度是国家的基本管理制度，关系到人民群众的切身利益和国民经济的健康发展。为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，我国制定了一系列土地管理法律、法规、规章和政策。本书及时反映了国家在土地领域的*立法动态，包括农村土地承包与宅基地、土地取得、土地权属、征地安置补偿、土地开发整理、土地税费、土地执法与争议处理等内容，重在实用，附有具备强大检索功能的 注释链接 ，同时还收录了相关的指导案例、文书范本、相关标准及流程图表。

本书从立法、司法及民俗等角度，对清代土地所有权问题以及围绕其所发生的纠纷解决进行了详尽考察和深入探讨。其主体部分分系由两篇长篇论文组成。篇是作者在1980年代出版的《清代土地所有权发研究》一书基础上，借鉴了其他学者的书评意见修改而成。作者试图通过探讨清代中国民地所有权的存在方式与民间的法生活的实态，来阐明民地支配的构造之全面面相。第二篇以坟冢之问题为视角，来探讨期间的罪与罚问题。

本书为中国土地矿产法律事务中心打造的新品牌《国土资源政策法律研究成果选编》，目的是通过对中心政策法律研究方面成果的梳理分析、归纳总结、提炼升华，搭建法治研究交流平台，促进研究成果转化，支撑国土资源法治建设。本书此次主要收录中心近两年的优秀研究成果，形成《国土资源政策法律研究成果选编(2013-2014)》，内容涉及基础法治理论、法律评价、土地抵押登记分析、土地使用权权属管理、不动产登记员制度、土地利用效率、土地政策参与宏观调控的政策理论分析、土地市场运行的理论与动态监测技术、矿产勘查投资、资源收益分配、法律素质评价等多方面。

土地是民生之基，发展之基，关系到广大人民群众的切身利益。随着我国经济社会的快速发展，土地作为基本生产资料的地位和作用日益突出。本书对《中华人民共和国土地管理法》逐条进行注释，并对相关法律法规进行了详细解读。

《中华人民共和国兵役法 征兵工作条例》由中国法制出版社出版

《土地管理法》由李显冬编著，是我国具有中国特色的社会主义法律体系中一部十分重要的法律，也是一部值得每个中华人民共和国公民认真学习研究并且加以掌握运用的法律。 本书将围绕《土地管理法》的基本内容，作出通俗的讲解，以便于大家正确理解和适用本法。

1.以法释法：将与主体法条文联系紧密、能直接对主体法条文有注释说明作用的法律、法规、司法解释等条文置于主体法条文之下，标明效力层级，从权威的角度对主体法条文进行解读。 2.请示答复：收录全国人大、人民法院、人民检察院以及国务院各部委对于具体问题的请示答复，这些请示答复是对具体法律适用的问题或具体案件的处理所作出的答复，反映了对某一具体问题或个案的处理思路、方法.具有重要的参考价值。 3.条文注释：对主体法条文以及密切联系的条文进行综合适用解释，注释法条中的重点、难点，帮助读者把握法律规定的精髓，掌握法律原意。 4.案例指引：紧扣法律条文，收录人民法院公报案例以及人民法院相关部门公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考

《土地使用权出让与转让》的主要内容包括：政府是否可以口头形式批准临时用地？镇政府是否有权拍卖国有土地？乡级人民政府是否有权处理个人之间的土地使用权争议？将当事人的土地监督检查申请交由下级土地管理部门进行查处是否属于行政不作为？等。