《一般行政法原理》作为“高等学校法学专业研究生教学用书”行政法系列教程之一,适应时代的需要,对行政法原理原则和基本理论问题进行了系统的阐述。本书共分为五编,包括绪论编、主体编、公产编、活动编和监督编。本书作为专著性教材,在内容上,既注重行政法基本知识的系统介绍,又注意行政法理论与实践的深层次剖析;既着重阐述中国行政法,又适当引介外国行政法,体现专与博的结合。在方法上,既有对现有成果的继承,又强调未来的创新;既考虑到知识性,又不忘可读性。目的在于培养学术思维的同时,为读者提供深入思考和研究的空间。本书不仅适合法学专业研究生研习,也适合其他专业和社会读者阅读。
本书主要以德国、日本等大陆法系国家为参照,以行政裁量的构造分析为基础,从司法机关与行政机关、立法机关之间的合理关系出发,把握行政裁量的界限与审查方法。本书突破体系性的面面俱到的架构,而以问题为中心,展开专题研究,学术上具有创新价值。作者放弃了体系性地研究行政裁量问题,转而以法解释学为进路,剖析行政裁量的内在构造,从行政过程论的角度构建行政裁量的规范和审查之道。其思考涉及行政裁量的本质、存在空间、立法技术和行政裁量基准,另论及了行政裁量的界限与瑕疵、行政裁量与权利、司法审查的关系,以及行政裁量的收缩等问题。