美国行政法正在经历一场根本性的变革，这一变革导致人们对行政法在我们法律制度中的适当角色产生了疑问。本书围绕 合法性 问题，依次对行政法学上的 传送带 理论、 专家 理论、 司法利益代表 理论和 政治利益代表理论 进行分析，清晰地展示了美国行政法从传统模式到利益代表模式的发展历程,并对每一种模式的产生和变化进行了深刻的原因分析和翔实的论述。作者通过严谨的实证分析，认为美国行政法发展的一个总的趋势是：行政过程越来越具有政治过程的特征。因此作者提出，利益代表模式有可能成为解决美国行政法困境的可接受的方案。

本书主要探讨行政法体系化的两个核心问题:一是行政法法典化，这关乎行政法体系的内涵塑造。法典化可以整合现有的概念和规范，形成并然有序、层次分明的行政法体系。它不仅有助于明确行政法的核心价值观，而且通过逻辑和价值的融合，促使行政机关在合目的性的指引下作出科学理性的行为，妥善保障公民的基本权利。二是行政行为和民事法律行为的关系，这涉及行政法体系的外延扩展。行政法并非封闭的法律系统，它需要与其他学科持续交流和互动。传统上，行政法作为公法的一部分，其体系建构主要依据公法原理。然而在现代社会中，随着公法与私法的交叉耦合日益显著，行政法的体系建构面临新的挑战。深入研究行政行为和民事法律行为的关系，可以有效拓展行政法体系，使其更能充分回应现实生活的复杂需求。

近年来，我国渎职犯罪案件总量不断增加，重特大渎职犯罪案件频发，给国 br 家和人民利益造成巨大危害， 引起了整个社会的广泛关注，加之监察体制改革对 br 渎职罪的查处、适用与把握提出了新要求， 新冠 疫情赋予了渎职罪疫情防控、 br 传染病防治等履职保障新任务，因此，研究渎职罪具有非常重要的现实意义；我 br 国渎职罪存在主体范围狭窄、 因果关系认定困难、主观罪过模糊、刑罚体系不协 br 调、针对性预防机制构建缺失等一系列问题，据此，研究渎职罪具有非常重要的 br 理论意义。渎职罪的研究既要注重教义学的精细化与精密化，也要强调客观形势 br 与问题导向，从教义学以外的视角观察和解决问题，实现渎职罪研究的理论逻辑 br 与实践逻辑相衔接。在经验借鉴和理论基础层面，从 纵向 与 横向 两个维 br 度探求我国渎职罪主要问题的解决经验及

本书共三个部分，部分：刑事执法篇。第二部分：行政（治安）执法篇。第三部分：派出所执法篇。借助从事公安工作十年以来的办案经验，从解决实际案例出发，再从导语、基本案情、争议焦点、以案释法等四个方面阐述相关刑法问题或者行政、治安案件法律适用问题。 本书通过案例研习有助于民警迅速了解公安刑事、行政法律的概念、要义和适用问题，指导民警在执法实践中对案件作出准确定性和精准量刑，向着规范化执法不断前进。本书正是立足于公安执法实践，在现行法律框架内提出解决问题的办法。

本书作者具有独特的知识谱系，以哈耶克思想为中心，上溯奥地利学派经济学，旁及苏格兰启蒙运动和普通法传统，并致力于发掘中国古典的自由主义思想与制度资源，试图融合中西思想和制度，探究一个具有广泛解释力的宪政主义体系。本书收录了作者近年所写有关法律、宪政研究的论文。部分以普通法和共和时期的罗马法为原型，提出了自发地发现法律的程序的概念，并由此论证了一个基于统治权与法律权二分的政体分析框架，同时也提出了在当代语境下，以何种法律程序发现中国人的法律的问题。第二部分以法国大革命和欧盟立宪为前鉴，指出立宪是一项单纯的政治事业，而非整全的社会、文化事业，因而，试图将民众扳依某种特定的宗教信仰作为建立自由宪政的基础，必将导致立宪的失败。第三部分则尝试以自由宪政的基本概念框架，对中国古典的若干观

《国家法定传染病防治纲要》介绍的是经中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议（修订）通过的法定传染病，按病原体的不同，共有40个独立的疾病，按流行、各病的烈性情况和管理的不同又分为甲、乙、丙三类。而每种疾病囊括病原学、流行病学、临床表现、实验室检查、诊断要点、鉴别诊断、治疗、预后和预防等相关内容。内容简洁明了，便于广大医务工作者查询使用。

本书以行政强制法的执法实践为立足点，系统介绍了行政强制的一般原理和具体制度安排，并通过真是的案例分析，重点剖析了有关行政强制的法律规章在应用中的操作规范及容易引起争议的难点热点问题，对行政执法人员具有明确的指导作用。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》明确提出，要严格行政执法，改革行政执法体制，完善行政执法经费保障机制，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，强化行政执法责任追究。 本书以服务于各类行政执法人员在实践中更好地贯彻执行行政处罚法为宗旨。通过精选40个典型行政处罚案例，对行政处罚实务工作中的重点和难点问题逐个进行释明和指引，使行政执法人员能更好地了解行政处罚法的立法意图，拓宽对行政处罚法有关背景知识和理论的了解，更好地应对实践中遇到的难题。

当前，“改革与完善食品药品安全监管体制机制，提高人民健康水平”已成为政府的一项重要而紧迫的工作。实现食品安全问题的有效治理，政府在风险规制上应不断进行技术创新和制度创新。政府公共警告是一种消费安全的预警监管方式，科学、合理的政府公共警告制度能够起到风险预防与阻截作用。规范与完善政府公共警告制度对营造一个安全的消费环境，切实维护人民的生命健康和财产安全，保障生产经营者的合法权益均具有十分重要的意义。 政府公共警告是一种新型行政行为，现代意义上的公共警告源于20世纪80年代的德国，随着公法学的不断发展以及风险社会的到来，作为风险应对手段的公共警告逐渐成为公法学界的一个研究热点。 20世纪初，欧陆国家的行政任务与法治国家相结合，形成了社会法治国家。自由法治国行政向社会法治国行政

《房屋土地征收补偿纠纷180f~))针对城市房屋征收补偿和农村宅基地征收补偿中经常遇到的问题，归类整理了10个部分180个问题进行解答，分别是：城市房屋征收、夫妻财产分割与征收、继承与征收、公房承租与征收、租赁合同与征收、农村房屋征收、强制征收、征收程序、土地征用和新条例适用的相关问题。本书紧扣新条例的内容，密切联系民生，通过具体的实例和浅显的讲解，为解决征收补偿实务中遇到的问题提供参考。

本书将实证分析与价值分析相结合，侧重价值分析，兼以比较分析、辩证分析、历史分析、语义分析、个案分析等方法来研究行政立法的正当性，主要任务是解决判断行政立法的正当性的标准问题。本书分为三大部分，即行政立法正当性的整体评价、判断行政立法正当性具体标准以及如何保证行政立法的正当性，而核心部分在于判断行政立法正当性的具体标准，即行政立法的形式正当性、行政立法的程序正当性和行政立法的实质正当性。本书以新的视角审视行政立法，有许多独特的创新。 本书内容全面，结构完整。从实际内容来看，可以分为三大部分。部分即章对行政立法的正当性进行总括性研究，用排除方法对行政立法进行界定，并从学术角度深入分析了行政立法的性质。在对正当性的问题作了探讨之后，自然地引入本书主题。第二部分即第二章、第三章及

薛国荣主编的《权力监督与权利保护》选编的案例既有比较详尽的证据材料，又有基于这些证据材料和相关法律进行研究分析而得出的明确观点，合法与合理并重，实体与程序兼顾，细细读来能够让人感受到逻辑的力量和法律的威严。编撰过程不是简单的文字整理，而是一个再分析、再研究的过程，案例的梳理、焦点问题的分析、法律条款的理解、证据材料的运用，无不凝聚着集体的智慧。所选案例生动鲜活，既具有实践指导性，也具有学术研究价值，充分体现了行政复议 权力监督与权利保护 的法律定位，是一本开卷有益、值得推荐的参考书。

宪政民主是西方近代以来政治制度的基本模式。对宪政民主制历史渊源、制度结构及其内在张力的探讨构成西方政治理论的核心与焦点。本辑论文收录了西方阐释和研究宪政民主的若干重要文献与文章，从历史源流与理论阐释的角度勾勒出宪政民主的全貌，为国内学术界全面认识西方宪政民主提供了有益的参考。 本书编者长期关注宪政与民主的关系问题，精选了一批具有代表性的文本，多为经典之作，既有政治思想的细致梳理，又有政治哲学的深入分析。诚然，在当代中国，迫切的问题是对宪政和民主基本价值的认同而不是解决宪政与民主的冲突，但是，西方思想家对两者紧张关系的讨论能够帮助我们更好地理解何为宪政，何为民主，同时，也使我们对于将要面对的两者冲突问题做到心中有数。

目前，世界已经进入第三次科技革命，涉及信息技术、生物技术等著作领域，总体由信息控制技术革命，这些信息科技进步在为全人类提供福利的同时，也对现行的法律秩序带来重大的挑战。本书精选了信息科技进步中产生的一些重要法律问题，以专题形式开展讨论，对区块链、人工智能、自主武器、网络恐怖主义犯罪等新兴技术进行分析，从国际法领域，对其产生的法律问题进行分析和讨论。本书立意新颖、与时俱进，相关法律问题探讨翔实，具有前沿性。

本标准的全部技术内容为强制性。 本标准代替GA 40一2004《交通事故案卷文书》。 本标准与GA 40一2004相比较，主要变化如下： ——标准名称由《交通事故案卷文书》修改为《道路交通事故案卷文书》； ——修改《道路交通事故认定书（简易程序）》文书名称、内容及格式（2004年版的6.1.1；本版的6.1.1）； ——删除《交通事故立案登记表>>（2004年版的6.2.1.3）； ——修改《道路交通事故现场勘查笔录》主要内容，改为填空式并增加了“当事人或见证人”签字栏目（2004年版的6.2.1.4；本版的6.2.1.3）； ——调整《讯问笔录》在案卷中的排列位置（2004年版的6.2.1.11，本版的6.2.2.14）； ——修改《询问笔录》主要内容（2004年版的6.2。1.12，本版的6.2.1.11）； ——修改《交通事故认定书》名称为《道路交通事故认定书》及相应的主要内容（2004年版

本书是一本行政法学专著。本书首先搭建了研究选择性执法问题的基本理论框架，并对我国法院判例中选择性执法的实然状态进行实证研究，收集整理了663份与选择性执法相关的法院裁判文书，分别从概念认知、证据形态、裁判理由三个方面展现了选择性执法在法院判例中的实然状态。其次，本书从交叉学科的视角探讨了选择性执法存在的制度动因。再次，本书分别从立法规制与司法审查两个角度分析规制选择性执法的具体方法。 ，提出了矫正相应立法表述的建议。

道路交通事故办案人员对交通事故现场进行的勘查和调查的重要目的是科学、准确地认定交通事故的事实，这是正确处理交通事故的关键，是准确确定交通事故当事人责任、依法对肇事者进行处罚的基础。 “道路交通事故痕迹动态分析法”是根据肇事车辆的技术状况、装载情况、行驶速度、运动状态、损坏状况及所形成的痕迹，结合交通参与者的身体、精神、心理、道路、天气状况等，用运动学、力学、交通心理学、道路工程学、痕迹学、物证检验技术等科学方法对事故的演变过程进行逻辑推理的综合分析方法。对人的生理和心理、车辆运动状态和技术状况及痕迹形成过程的分析，是“交通事故痕迹动态分析法”的核心。 道路交通事故认定书是当事人责任的载体，是处理交通事故的证据。当事人的责任是原因责任，反映了交通事故当事人的行为对发生交通事

国内学界在如何认识授权立法的问题上，迄今仍然有诸多须待廓清的迷点或需要明辨的要领。比如，在授权立法主体的特定性、授权立法与授权现象的界分、授权立法的范围和方式、授权立法的程序和监督机制、授权立法的种类和功用、当代中国授权立法的阶段和形式这些基本问题上，就并非没有进一步探讨和明了的必要。中国授权立法的理论研究和实际生活，事实上还有较大的空间。自然，面对着如何认识这些授权立法的问题，我们的首要任务不在于创造而在于表述，不在于发明而在于发现。就是说，我们首先应当准确认知授权立法的这些基本环节和重要侧面，然后才能对授权立法予以科学的阐明，而不是硬要随自己的想象或意愿，给授权立法的种种论题贴上自己的“特色标记”。

人工生殖作为现代医学治疗不孕的重要手段，对传统自然生殖方式有重要补救作用。 人工生殖在对传统伦理道德观念形成冲击的同时，也对现有法律制度提出挑战。本文采用比较法学研究方法和实证分析法，对人工生殖的主要法律问题即人工生殖的理论基础、人工生殖的主要法律问题即人工生殖的理论基础、人工生殖的法律关系、人工生殖子女的法律地位、代孕母的合法化以及复制研究的管制等问题进行深入理论研究，并结合我国的人工生殖立法现状，在榫其不足的基础上，借鉴国外人工生殖的立法经验，提出关于人工生殖法的立法构想，并拟定了人工生殖法的条文。为确保人工生殖技术安全、有效和健康发展，规范人工生殖的应用和管理，保护不孕夫妇和人工生殖女子的合法权益，我国应立法规范人工生殖。

全书共分为八章，章为引言部分，第二章主要介绍被追诉人财产权保障的理论基础，第三章主要研究刑事被追诉人财产权保障的基本原则，第四章主要阐述对物强制措施与被追诉人财产机保障，第五章重点介绍涉案财物的管理，处置与被追诉人财产权保障,第六章主要论述即保候审保证全制度与被追诉人财产权保障， 笔七章主要针对违法所得没收程序与被追诉人财产权程情展开论述，第八章主要围绕开事赔偿制度与被告人财产权保障展开研究。该书以财产权与人权保障的关联性作为切入点，以被追诉人财产权保障的法理基础作为研究的基本理论和逻辑支撑，并在此基础上探讨司法实践中与被追诉人财产权保障联系紧密的对物强制措施适用，取保候审保证金适用，涉案财物管理和处置以及刑事赔偿等现实问题。针对刑事诉讼中限制或剥夺被追诉人财产权的行为，剖析

本书是“警察行政执法丛书 ”的本，其体系结构、内容选择是根据了解警察行政法的实际需要而设计，也许存在着简单化的倾向。但在套用行政法总论的主体、行为和监督救济三大部分模式时，尽量结合警察行政执法出现的问题，进行实证分析。本书作为丛书的经， 以警察行政法理论探究贯穿丛书；后三册为丛书的纬，以警察行政执法实务评析丰富丛书。

法律一本通 系列丛书自2005年出版以来，以其科学的体系、实用的内容，深受广大读者的喜爱。2007年、2009年、2011年、2014年，2016年我们对其进行了五次改版，丰富了其内容，增强了其实用性，再次博得了广大读者的赞誉。 我们秉承 以法释法 的宗旨，在保持原有的体例之上，再次对 法律一本通 系列丛书进行改版，以达到 应办案所需，适学习所用 的目标。新版丛书具有以下特点： 1.丛书以主体法的条文为序，逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件，以方便读者理解和适用。尤其是请示答复，因其往往是针对个案而抽象出来的一般性规则，实践中具有操作指导意义。 2.丛书紧扣实践和学习两个主题，在目录上标注了重点法条，并在某些重点法条的相关规定之前，对收录的相关文件进行

行政法问题的研究有三个相互联系的范畴或板块：一是行政法的上规范研究，即行政法规范是如何产生的，以及其产生根源的研究。二是行政法规范的研究，即对实在行政法中的典则体系的研究，包括制定过程和典则内容的阐释等研究。三是行政法下规范研究，即行政法规范制定以后的运行状况的研究，或说在国家政权体系内部，当行政法规范制定后进入实施过程及其在社会实施过程中运行状况的研究。 上述三个范畴或板块可使行政法问题的研究形成三个具有逻辑关系的学科，即行政法哲学、行政法学、行政法分析学。本书选取了行政法问题研究的第三个范畴或板块为对象，进行了系统梳理与探讨，认为这个范畴或板块的研究应当成为一个独立学科，即应当从行政法规范研究中独立出来，形成一个新的学科体系——行政法分析学。 行政法分析学理论的提出

本书在对私法、公法、社会法的价值功能的认知上，首次界定环境法应为社会法与公法的共治。对于私法、公法和社会法的价值功能，本书认为“社会法的价值功能在于实现社会自治，私法的价值功能在于实现个体自治，而公法的价值功能则在于保证社会、个体自治的实现。”这些认知不仅科学并创新性地归纳了环境法的基本特征，而且对于法域自身的进化也将产生本原性的推动作用。