美国行政法正在经历一场根本性的变革，这一变革导致人们对行政法在我们法律制度中的适当角色产生了疑问。本书围绕 合法性 问题，依次对行政法学上的 传送带 理论、 专家 理论、 司法利益代表 理论和 政治利益代表理论 进行分析，清晰地展示了美国行政法从传统模式到利益代表模式的发展历程,并对每一种模式的产生和变化进行了深刻的原因分析和翔实的论述。作者通过严谨的实证分析，认为美国行政法发展的一个总的趋势是：行政过程越来越具有政治过程的特征。因此作者提出，利益代表模式有可能成为解决美国行政法困境的可接受的方案。
本书主要探讨行政法体系化的两个核心问题:一是行政法法典化，这关乎行政法体系的内涵塑造。法典化可以整合现有的概念和规范，形成并然有序、层次分明的行政法体系。它不仅有助于明确行政法的核心价值观，而且通过逻辑和价值的融合，促使行政机关在合目的性的指引下作出科学理性的行为，妥善保障公民的基本权利。二是行政行为和民事法律行为的关系，这涉及行政法体系的外延扩展。行政法并非封闭的法律系统，它需要与其他学科持续交流和互动。传统上，行政法作为公法的一部分，其体系建构主要依据公法原理。然而在现代社会中，随着公法与私法的交叉耦合日益显著，行政法的体系建构面临新的挑战。深入研究行政行为和民事法律行为的关系，可以有效拓展行政法体系，使其更能充分回应现实生活的复杂需求。
近年来，我国渎职犯罪案件总量不断增加，重特大渎职犯罪案件频发，给国 br 家和人民利益造成巨大危害， 引起了整个社会的广泛关注，加之监察体制改革对 br 渎职罪的查处、适用与把握提出了新要求， 新冠 疫情赋予了渎职罪疫情防控、 br 传染病防治等履职保障新任务，因此，研究渎职罪具有非常重要的现实意义；我 br 国渎职罪存在主体范围狭窄、 因果关系认定困难、主观罪过模糊、刑罚体系不协 br 调、针对性预防机制构建缺失等一系列问题，据此，研究渎职罪具有非常重要的 br 理论意义。渎职罪的研究既要注重教义学的精细化与精密化，也要强调客观形势 br 与问题导向，从教义学以外的视角观察和解决问题，实现渎职罪研究的理论逻辑 br 与实践逻辑相衔接。在经验借鉴和理论基础层面，从 纵向 与 横向 两个维 br 度探求我国渎职罪主要问题的解决经验及
本书共三个部分，部分：刑事执法篇。第二部分：行政（治安）执法篇。第三部分：派出所执法篇。借助从事公安工作十年以来的办案经验，从解决实际案例出发，再从导语、基本案情、争议焦点、以案释法等四个方面阐述相关刑法问题或者行政、治安案件法律适用问题。 本书通过案例研习有助于民警迅速了解公安刑事、行政法律的概念、要义和适用问题，指导民警在执法实践中对案件作出准确定性和精准量刑，向着规范化执法不断前进。本书正是立足于公安执法实践，在现行法律框架内提出解决问题的办法。
本书作者具有独特的知识谱系，以哈耶克思想为中心，上溯奥地利学派经济学，旁及苏格兰启蒙运动和普通法传统，并致力于发掘中国古典的自由主义思想与制度资源，试图融合中西思想和制度，探究一个具有广泛解释力的宪政主义体系。本书收录了作者近年所写有关法律、宪政研究的论文。部分以普通法和共和时期的罗马法为原型，提出了自发地发现法律的程序的概念，并由此论证了一个基于统治权与法律权二分的政体分析框架，同时也提出了在当代语境下，以何种法律程序发现中国人的法律的问题。第二部分以法国大革命和欧盟立宪为前鉴，指出立宪是一项单纯的政治事业，而非整全的社会、文化事业，因而，试图将民众扳依某种特定的宗教信仰作为建立自由宪政的基础，必将导致立宪的失败。第三部分则尝试以自由宪政的基本概念框架，对中国古典的若干观
《国家法定传染病防治纲要》介绍的是经中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议（修订）通过的法定传染病，按病原体的不同，共有40个独立的疾病，按流行、各病的烈性情况和管理的不同又分为甲、乙、丙三类。而每种疾病囊括病原学、流行病学、临床表现、实验室检查、诊断要点、鉴别诊断、治疗、预后和预防等相关内容。内容简洁明了，便于广大医务工作者查询使用。
本书集结了2006年中国行政法学界比较行政法研究的重要成果，反映了相关问题的研究在域外的发展历程和*动向，探索和开拓了一种新的思维理路一以问题为轴心的比较行政法研究方法。这种研究方法不同于以国别为线索的平面比较法，具有精到、深刻而资料丰富的动态考察之特点。本书尽量运用原版文献资料，以多维、发展的视角，围绕着比较行政法的方法论、行政规制和行政程序，分别从如下几个方面展开了原创性研究：方法探索、行政权能、行政程序、行政评价、纠纷解决、规制诉讼和归责赔偿。此外，“名著精译”直接以域外的视角为人们展示了一幅幅行政规制与程序图谱，而“新著评介”则为人们提供了进一步展开比较、借鉴的新素材。丰富的文献资料，鲜活的思维方法，明确的问题意识，扎实的推论求证，这就是本书特色的写照。
城镇化进程中未成年人犯罪的防控问题，是一个理论性和实践性都很强的研究课题，内涵十分丰富。本书主要从以下五个方面构建城镇化进程中未成年人犯罪防控的基本框架。这几个方面基本概括了城镇化进程中未成年人犯罪防控所要解决的根本性问题。
社会法学是一门新兴的学科。在19世纪以后为缓解日益激烈的社会矛盾而不断进行社会立法的背景下，西方某些国家（诸如德国、日本等国）的一些法学学者从20世纪初开始综合研究社会法；30年代中国大陆一些法学学者也积极参与讨论，后来中国台湾法学学者也多有论述。其主要观点有：社会法乃公私法之外第三法域；社会法是维护生存权的法；社会法是保护弱者的法；社会法是法制转型后的社会公益之法。本世纪以来，我国社会法学研究也由于社会法地位的凸显而日益活跃起来，特别是中央提出构建社会主义和谐社会、加强社会法治建设的战略后，社会法学术研究越加向更广阔领域和深层次拓展，第九届和第十届全国人民代表大会常务委员会将社会法列为我国七大法律部门之一，也促进了社会法学科的深入研究。一批有价值的社会法学术论著问世。 本书在上
公务员是推行与推进依法行政的主体，广大公务员特别是基层公务员，多了解一些依法行政的原理、制度和知识并在实际工作中运用，是构建法治政府的必然选择，对构建社会主义和谐社会具有重要意义，同时也是加强政府自身改革和建设的需要。 *在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话重申，各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。 依法行政，是现代法治理念的一个重要组成部分，是现代行政管理和行政法的基本原则，包含了非常丰富的价值和内容，
部门行政法是我国行政法律体系的重要组成部分，所谓部门行政法，是指规范和调整能够一定行政部门内发生的国家习惯内政关系及监督行政关系的法律规范的总称，是习惯内政法规则和原理在各具体习惯内政领域的运用。部门行政法作为管理调控各个行政领域的行政法，涉及诸如财政，税务，交通，公安等众多方面的行政管理活动，在国家和社会生活中发挥着极为重要的作用，嘉庆对部门行政法的学习和研究搞好部门行政法的建设，既是进一步拓展行政法研究范围，完善行政法理论体系的基本条件，也是贯彻行政法原则，保护行政相对人合法权益的重要前提。
本书是一部专门为公共管理类专业学生编写的行政法学教材，全书将行政法学理论与公共管理理论结合在一起，采用理论阐述与案例分析相结合的论述方式，从“行政法学的性质与功能”、“公共行政与行政法治”、“行政法的基础理论”、“行政主体与行政组织”、“行政行为与行政程序”、“行政法制监督与行政救济”六个方面系统阐述了行政法学的基础理论、主要内容与发展规律。 为了使读者更好地掌握行政法学的相关知识和理论，全书提供了数十个“阅读与思考”案例材料，这些材料可供授课教师开展课堂小组讨论或案例教学使用；每章的末尾还提供了一个“案例自测”，读者可利用该案例加深对相关理论的理解和掌握。
本书作者在对散居少数民族权益进行研究时感受到了特别的困难。课题初设想是选取几个具有代表性的县（旗），深入乡村和街道进行实地调查，把通过实地调查获得的手资料与各地区的相关统计数据结合起来，来对不同类型散居少数民族的权益状况进行深入分析。但在课题开始运作后，我们却发现虽然可以通过实地调查获得一些一手资料，但由于散居少数民族与聚居少数民族存在很大区别，不仅人口基数大，民族成分众多，而且为重要的是人口居住分散，特别是不同类型的散居少数民族情况差异巨大，在短时间内难以通过获取充足的样本资料进行以点代面的分析，而事实上这样的分析也难以产生足够的说服力。在此情况下，本课题于是采用了以资料文献分析为主的宏观分析方法。当然，实地调查和访谈对本书很多观点的形成也起到了重要的作用。
与立法机关编写的法条释义不同，《国有土地上房屋征收与补偿条例专家解读与法律适用》是作者王锡锌以学者身份对《条例》的逐条解读。每一条款的解读按照七个步骤进行，即条文正文、条文主旨、起草背景和历史沿革、新旧法分析、条文精解、实务中的问题、案例参考。如此解读，既能细致展现条文本身所具有的规范意义，又能深入揭示条文背后的原理及其在实践中可能遇到的问题。而且，作者在解读立法条文时，旨在以中立的视角，从规范原文出发，揭示条文本身之意义、条文背后的法理、条文实施中可能遇到的问题。希望《国有土地上房屋征收与补偿条例专家解读与法律适用》对于研究《条例》和中国的房屋征收实务工作，能提供有益的参考。
出版说明 修订后的《中华人民共和国安全生产法》经十二届全国人大常委会第十次会议审通过，将于2014年12月1日起施行，此次修订在总结《安全生产法》施行十二年来实践经验的基础上，根据我国当前安全生产管理的变化情况和发展规律，对原有安全生产法做了较大的调整、补充和修改，对相关制度进行了完善和创新，修改突出了事故隐患排查治理和事前预防，重点强化三方面的制度措施： ★强化落实生产经营单位主体责任，解决安全生产责任制，安全生产投入、安全生产管理机构、安全生产管理人员作用发挥和事故隐患排查治理制度等问题； ★强化政府监管，完善监管措施，加大监管力度； ★强化安全生产责任追究，加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度，着力解决如何“重典治乱”的问题。 法律的修改对进一步预防和减少生
2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，这是我国道路交通安全管理新的里程碑。为了更好地贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，保护交通参与者的合法权利，公安部以第69号令颁布了部门规章《道路交通安全违法行为处理程序规定》，2004年5月1日起实施，进一步规范了对道路交通违法行为处理的程序。针对第69号令实施以来出现的问题，结合新的公安实践的需要，2008年公安部对《道路交通安全违法行为处理程序规定》进行了修订，以第105号令公布，2009年4月1日正式生效。 公安部要求各地公安机关交通管理部门组织广大交通警察认真学习、深刻领会、熟练掌握和正确运用新修订的《道路交通安全违法作为处理程序规定》，以促进交通安全违法行为处罚工作的规范化；并要求通过
《城市管理执法办法理解与适用》以规章的条文为据，逐章逐条作出解读，运用条文理解、适用指导、案例评析三个层次进行剖解，条分缕析，紧扣实践，同时，还附有相关规定和相关法律，为读者提供了参照资料，具有很强的实用性和针对性，对于一线城管执法工作人员，是一部适时的实用教材，有助于进一步提高城管执法水平，对促进城管工作依法行政具有实际意义。 应松年
宪政，是人类政治文明的共同成果。“从历史上看，宪政的产生总是基于这样的理由，即确定国家的权力的边界并限制国家的管理者。宪政，是一个比法治或法治国更高的抽象概念，其含义与有限国家相当。在有限国家中，正式的政治权力受到公开的法律控制，而对这些法律的认可又把政治权力转化为由法律界定的合法的权威。它表明，在国家和社会之间至少存在一种区别或对立，否则，就无甚理由为国家制定规则。” 宪政与共和、民主一样，都是现代政治体制的价值选择。宪政重点强调对政府权力(国家权力)的限制与防范；共和强调政府的公共性、公平性和中立性，即强调政府必须为所有人服务；而民主则强调公民的参与权、选择权和程序正义。三者的侧重点不同，但三者之间既有区别又有联系。区别使它们相互补充与结合成为必要，联系使它们整合成一个混
近年来，随着司法过程中国家法适用与民间规则的冲突问题日渐突出，民间规则之司法适用问题的研究已经提升到国家司法层面。这其中，习惯法规则的司法适用为紧迫。本书所关注的是司法过程中经常可能遭遇的一个基本问题：当事人对于习惯规则的存在与否发生争议，法官如何确定习惯规则的存在?要查明或者确定习惯规则是否成立，必须首先明了它的形成机制，追循形成机理才有可能找到其司法确定的方法。习惯规则的司法查明是本书研究的重点，但在我国语境下，由于立法上对习惯法的司法适用态度暖昧，习惯法的适用存在着诸多困境，因此，本书对此作为习惯法司法查明的前景问题进行了研究。全书总体上可以分为四大部分部分是习惯法研究范式的回顾及反思，第二部分是习惯法规则的形成机制(包括构成要件)阐释：第三部分是习惯规则进入司法的条
《图书馆法律问题研究》一书是笔者在多年学术研究基础上完成的，是对相关研究的总结与提炼。书中运用法理学与部门法原理全面探讨了图书馆工作中存在的各种法律问题，既有理论性很强的内容，也有与实践结合紧密具有很强针对性和实用性的内容，对图书馆工作中遇到的各种法律问题的解决具有一定指导意义。 全书共6篇21章。 篇（图书馆法理学问题研究）讨论图．书馆法及其渊源，图书馆法律关系的类型、主体资格、责任主体、法律关系调整等问题。 第二篇（图书馆知识产权法问题研究）介绍图书馆知识产权基本问题，对数字图书馆建设中的域名保护、链接侵权、网络资源开发利用著作权问题等做了研究，并对特色数据库建设、视听服务、随书光盘使用著作权风险与对策等进行深入讨论。 第三篇（图书馆合同法问题研究）讨论图书馆合同法基
本辑针对教育法理论，教育司法，教育、文化与立法，学校法律问题，进行了深入并具有前瞻性的探讨。在教育法理论部分，研究了教育问责的理论基础、我国教育法学研究方法现状及发展趋势等价值问题。在教育司法部分，分析了高校处理决定及其救济方式、大学生学习权救济的困境及路径选择等问题。在教育、文化与立法部分，讨论了受教育平等权保护、学前教育中的政府职责及其法律规制、中小学依法治校评估、义务教育随班就读权利的边界等问题。在学校法律问题部分，审视了行政主体理论视角下的民办学校法律地位、政校间基础教育行政法律关系之重构、大学要求学生晨读的合法性、高等学校的公共性及其法律保障机制等现实问题。此外，本辑还刊登了美国学生纪律惩戒制度研究、学位法律制度的国际比较、从美国的校园枪击反观学生的权利保护等探
道路交通管理的基本目标是：维护道路交通秩序，预防和减 少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。实践证明，要实现这一目标，交通警察行政强制则是不可缺少的手段。然而，交通警察行政强制不仅是当下交通警察行政执法中种类繁杂、使用频繁的行政执法手段，而且是法律规制为薄弱，易侵害交通参与者合法权益的行政执法手段。因此，加强交通警察行政强制问题研究，对交通警察行政强制乃至整个行政强制的立法规则，从而规范和控制行政强制权具有重要的理论与实践意义。 《交通警察行政强制》一书立足我国交通警察行政强制的现状，以现代行政强制理论为指导，就交通警察行政强制的基本理论、基本原则、强制措施、即时强制、强制执行以及行政强制救济等我国交通警察行政强制的基本问
本书针对教育纠纷一直无法顺畅进入司法程序的现状，借鉴分析法学派元分析的方法，追根溯源找到教育法律关系主体所享有的权利或权力，并对不同法律主体之间的权利与权利、权利与权力、权力与权力之间的关系进行公私法的分类，以纳入民事和行政两分的诉讼体制内。全书围绕学生和学校、学生与政府、教师与政府、教师与学校、高校与出资人、出资人与政府、高校与政府等七对法律关系的分析，建立了学生、教师、出资人和学校自身等四个主体的权利保护体系。
