本书系统论述了澳门回归前后行政规范性文件在概念、制度上的特征与区别，全面分析了回归后引入的行政法规制度在澳门特区的实践中面临的各种挑战，及其与原有法律体系的衔接问题。本书从澳门特别行政区立法制度角度入手，深入探究了澳门行政法规所面临的困境产生的根源，进而提出解决之道，致力从法理上梳理行政法规这一规范行为的性质和正当性。既为有关法学研究提供了新的视角，也为解决澳门的行政管理问题做出了贡献。
任蓉，女，1968年11月生于江西宜丰。2004年至2007年间就读于复旦大学法学院，师从于上海市杰出中青年法学家谢佑平教授，从事刑事诉讼法学学习与研究。2007年6月获法学博士学位。同年入南昌航空大学文法学院任教。出版著作两部（合著一部、参编一部），出版教材一部（副主编）。在《复旦学报》（社科版）等期刊发表学术论文数篇。
