《中华人民共和国民法典》是人民法院审理和执行民事案件的基本法律遵循。为正确适用民法典新增制度、重大修订内容，准确把握立法精神，将民法典条文与审判执行具体工作相结合，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，最高人民法院制定了多部涉民法典的司法解释。这些解释的出台，能够与《中华人民共和国民法典》一起，为广大法官提供执法办案的规定，也可以使广大读者深入学习民法典的规定。 2025年1月15日，最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》坚持问题导向，力求务实管用，重点解决夫妻间给予房产、父母为子女婚后购房出资、违反夫妻忠实义务将夫妻共同财

《中华人民共和国民法典》是人民法院审理和执行民事案件的基本法律遵循。为正确适用民法典新增制度、重大修订内容，准确把握立法精神，将民法典条文与审判执行具体工作相结合，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，最高人民法院制定了多部涉民法典的司法解释。这些解释的出台，能够与《中华人民共和国民法典》一起，为广大法官提供执法办案的规定，也可以使广大读者深入学习民法典的规定。 2025年1月15日，最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》及典型案例。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》坚持问题导向，力求务实管用，重点解决夫妻间给予房产、父母为子女婚后购房出资、违反夫妻忠实义务将

民法典施行后，最高人民法院为正确实施民法典，回应社会关切，结合审判实践中遇到的新情况新问题，制定了多部司法解释。 《最高人民法院关于适用 中华人民共和国民法典 侵权责任编的解释（一）》，于2024年9月25日公布，自2024年9月27日起施行，针对如下具体问题作出规定： 一是明确非法使被监护人脱离监护的侵权责任。 二是明确监护人责任，教唆、帮助侵权责任和教育机构责任的实体和程序规则。 三是明确用人单位责任的适用范围和劳务派遣关系中的侵权责任形态。 四是明确机动车交通事故责任的相关适用规则。 五是明确缺陷产品造成的产品自身损害（即产品自损）属于产品责任赔偿范围。 六是明确规定禁止饲养的烈性犬等危险动物致人损害不适用免责事由。 七是明确高空抛掷物、坠落物致害责任的实体和程序规则。

对于城市房地产管理法中的重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。 根据司法实践提炼疑难问题，并根据法律规定及原理进行权威解答。 在城市房地产管理法之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、 应用。

2024年11月8日，国家主席习近平签署第38号主席令，公布了第十四届全国人大常委会第十二次会议修订通过的反洗钱法，自2025年1月1日起施行。反洗钱法的修订颁布，是健全反洗钱监管制度、完善现代金融监管体系的重要举措，为切实维护经济金融秩序和国家安全提供了坚强法治保障。本辑重点收录了反洗钱法的审议结果和修改意见，为读者呈现完整的修法过程。 同时，本辑也专门收录了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的解读文章，梳理了《解释》的制定背景、主要原则、主要内容以及贯彻实施的要求，以便于刑事办案人员在司法实践中学习与适用。 在 指导案例、典型案例与解读 栏目里本辑收录了《依法严惩危害食用农产品安全犯罪典型案例》及其答记者问

人民调解制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分。2010年8月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，2011年1月1日正式实施的《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》)，充分肯定了新中国成立以来人民调解工作所取得的成绩，总结吸收了近年来特别是《人民调解委员会组织条例》颁布以后人民调解工作改革、发展、创新所取得的成果和积累的经验，进一步确立了人民调解制度的法律地位和基本框架，对人民调解工作的基本原则、人民调解组织、人民调解员、调解程序、经费保障、调解协议效力等做出了明确规定，为指导人民调解工作，为依法调解矛盾纠纷，提供了坚实的法制保障，对于推动人民调解工作的法制化、制度化、规范化，具有十分重要的意义。

《中华人民共和国婚姻法》从1950年颁布至今，经历了1980年和2001年两次修改，现行有效的《中华人民共和国婚姻法》是在1980年婚姻法的基础上修改并由全国人大常委会于2001年4月28日公布的。针对《中华人民共和国婚姻法》在实施中的具体问题，国务院颁布了《婚姻登记条例》;人民法院陆续颁布了《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》、《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》和《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》等重要司法解释。 《中华人民共和国婚姻法》共6章51条，主要规定了我国的基本婚姻制度、结婚的条件和程序、夫妻间的权利和义务、夫妻财产制度、离婚的处理原则、程序、条件及离婚后有关子女抚养、财产分割、过错方的损害赔偿、家庭成员之间的

为了给行政法官、行政复议人员、行政执法人员、律师以及广大公民、法人提供一本完整的行政诉讼法律规范手册，我们金鼎经济与法律研究中心组织有关法官、律师等熟悉行政审判的法律专家汇集成《行政诉讼司法解释·批复·答复·起草背景与理解》一书。本书首先力求收集到*、全的行政诉讼司法文件，以期成为广大行政法官、行政复议人员、行政执法人员、律师案头工具书；同时为便于对重点司法文件的理解，我们将产生该司法文件的背景案例及法律争议问题以请示报告的形式作为【起草背景与理解】，并对部分司法文件进行分析和说明以作为【理解与适用】。在合法性审查中必须查清案件事实，而这些事实的判断离不开证据规则，行政审判具有独特的证据规则，为此，人民法院制定了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》。

1986年9月5日经第六届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)，自1987年1月1日起实施以来，《条例》在维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民合法权益，预防和减少犯罪等方面发挥了重要作用。但是随着经济和社会的不断发展，社会治安出现了新情况、新问题，《条例》已经不能适应社会治安管理的需要。1994年5月12日，第八届全国人大常委会第七次会议曾经对《条例》做了个别内容的修改。 《治安管理处罚法》是在总结《条例》实施经验的基础上，对治安管理处罚制度的进一步完善。与《条例》相比，《治安管理处罚法》在维护社会治安秩序和公共安全、保护公民合法权益的基础上，增加了保护法人和其他组织合法权益、规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责的规定，赋予

《中华人民共和国婚姻法》从1950年颁布至今，经历了1980年和2001年两次修改，现行有效的《中华人民共和国婚姻法》是在1980年婚姻法的基础上修改并由全国人大常委会于2001年4月28日公布的。针对《中华人民共和国婚姻法》在实施中的具体问题，国务院颁布了《婚姻登记条例》;人民法院陆续颁布了《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》、《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》和《人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》等重要司法解释。 《中华人民共和国婚姻法》共6章51条，主要规定了我国的基本婚姻制度、结婚的条件和程序、夫妻间的权利和义务、夫妻财产制度、离婚的处理原则、程序、条件及离婚后有关子女抚养、财产分割、过错方的损害赔偿、家庭成员之间的

人民法院的司法解释无疑是具有中国特色的一个法律现象。鉴于其在中国法制实践中的独特地位和作用，对它的研究应是一件有价值的工作。其实，一个国家法院对法律的解释往往是这个国家研究法律的学者们不可忽略的一个现象。对此，早有学者对我国的法律解释进行了比较全面的研究。然而由于资料的匮乏，对人民法院司法解释进行系统实证研究的成果还不多。随着中国法制进程的不断推进，自20世纪90年代中期开始，经过系统整理过的司法解释资料开始逐步公开，这为对人民法院司法解释的研究提供了客观的基础。本文的研究正是承这一历史机遇之幸。 鉴于本文只是对人民法院司法解释部分方面的粗略考察，未能就其某一方面进行深入的研究，因此本文只能算是对该现象的一个初步的研究。相信随着资料的进一步公开和研究的深入，具有理论穿透力的成果将

为使广大司法工作人员、律师和其他公民更为方便地适用人民法院的重要司法解释，根据读者的建议和市场的需要，本套丛书对婚姻、担保等十余个重要司法解释文件进行分册编写。本书是丛书之一，主要内容为国有土地使用权纠纷，书中以重要司法解释的条文为序，逐条概括〔条文主旨〕，方便读者快速了解司法解释条文基本内容；并以〔适用指南〕形式对应用该司法解释条文过程中需注意的问题给与诠释；将与该司法解释重点条文关联紧密的法律、法规、其他司法解释作为〔关联精选〕内容，穿插在该条文后；同时标注其他相关法条参见，方便读者查找。

适用导引 社会主义国家民主政治*基本和*突出的特点，就是广大的劳动者群众享有*广泛的民主权利。劳动人民当家做主是我国政治生活中始终坚持的原则和追求的目标。社会主义民主政治的一个*基本的要求，就是不断扩大劳动者群众的经济权利和政治权利。在这个过程当中，作为劳动者代表的工会，发挥着重要的作用。我国正在推行的依法治国方略，一方面要求进一步完善社会主义法制，另一方面要求包括国家机关、企业事业单位、社会团体和公民个人在内的所有的主体都应该依法行事，即在法律的范围内进行活动。工会作为工人阶级自愿结合的群众组织也不例外，也必须在法律规定的范围内活动，享受法律所赋予的权利，履行法律所规定的义务。 第七届全国人民代表大会第五次会议于1992年4月3日审议通过了《中华人民共和国工会法》，2001年10月27日第九届全

司法解释往往代表了司法政策。 我在起草法院司法解释时，这种感受非常深刻。在司法解释这种政策性很强的法律规范面前，我们经常会站在多个选择方案前瞻前顾后、犹豫不决。对于法官而言：必须要有所选择，即，总要选择一个方案而放弃其他方案。 法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》主要是有关证据的诉讼程序规范，从严格意义上讲并不全是证据规则。但这其中的确包含有很多具有规则性质的规范，例如：*证据规则、非法证据排除规则、案卷处证据排除规则、补强证据规则等等。另外还有很多诉讼程序方面的规则。平时，我经常遇到各级法院法官针对某个很具体的条文提出这样的问题：为什么法院要作出这样的规定，而不是那样的规定？ 这是一个既抽象又具体的问题。就像每一位法官都可能经常问自己：为什么这个案件要这样判？这类案件

选举法是规定人大代表选举基本原则和组织程序的重要法律，是产生国家权力机关的基本法律，是我国人大代表选举制度的法律基础。现行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称选举法)是1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过的，先后于1982年、1986年、1995年、2004年和2010年经过了五次修订，现共十二章、五十七个条文，对各级人民代表大会代表的选举事宜作了全面的规定，使我国人大代表选举制度更加完善。 关于选举方式。我国选举法采用直接选举和间接选举相结合的原则。1953年我国部选举法即规定，全国人民代表大会代表，省、县和设区的市人民代表大会之代表，由其下一级人民代表大会选举。乡、镇、市辖区和不设区的市人民代表大会之代表，由选民直接选举。1979年新选举法，根据政治、经济

为使广大司法工作人员、律师和其他公民更为方便地适用人民法院的重要司法解释，根据读者的建议和市场的需要，本套丛书对婚姻、担保等十余个重要司法解释文件进行分册编写。本书是丛书之一，主要内容为农村土地承包纠纷，书中以重要司法解释的条文为序，逐条概括[条文主旨]，方便读者快速了解司法解释条文基本内容；并以[适用指南]形式对应用该司法解释条文过程中需注意的问题给与诠释；将与该司法解释重点条文关联紧密的法律、法规、其他司法解释作为[关联精选]内容，穿插在该条文后；同时标注其他相关法条参见，方便读者查找。

2018年10月26日，第十三届全国人大常委会第六次会议表决通过关于修改刑事诉讼法的决定。相对于1996年和2012年两次"大修",这次刑事诉讼法的修改紧紧围绕党中央的重大决策部署,特别是对深化国家监察体制改革、反腐败国际追逃追赃、深化司法体制改革,进一步完善中国特色的刑事诉讼制度,推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的修改,意义重大。这次刑事诉讼法修改的主要内容体现在三方面：一是保障国家监察体制改革的顺利进行，完善监察与刑事诉讼的衔接。二是加强反腐败国际追逃追赃的工作力度，丰富反腐败和国际，丰富反腐败和国际追逃追赃的手段，建立刑事缺席审判制度。三是与深化司法体制改革密切相关的内容，在总结认罪认罚从宽制度和速裁程序试点工作经验的基础上，将在实践中可复制、可推广的、行之有效的在司法实践中的经验上升为法律

中国已经是WTO的正式成员方。作为发展中国家成员之一，中国应按WTO规则行使权利，同时应按WTO规则履行自己的义务、兑现自己的承诺。可以预见，由于国际贸易竞争日益激烈，在经多轮谈判关税已大幅度下降的情况下，西方各国会不断构筑新的非关税贸易壁垒，甚至不惜以维护公平竞争为名，行贸易保护主义之实，扭曲地实施WTO中的有关贸易措施，不断出台巧立名目的新的贸易保护主义措施。在日益复杂的国际经贸形式下，我国必将卷入更多的贸易争端，因而加强对争端解决中的司法解释的研究，对我国参与争端解决具有十分重要的意义。 本书应用国际条约解释的基本理论和国际公约关于条约解释的规定，主要采用案例研究的方法，分别阐述了WTO的条约解释体制，考察了WTO争端解决中对国际公法解释习惯规则的具体应用，分析了这种司法解释的作用、存在的

《民事法律文件解读》2018.9(总第165辑)【司法解释、司法指导性文件与解读】收录了zui gao人民法院有关负责人撰写的《zui gao人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》《zui gao人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》解读文章，解读《zui gao人民法院、中国残疾人联合会关于在审判执行工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，司法部有关负责人就《人民陪审员选任办法》答记者问文章，以及zui gao人民法院案例指导工作办公室撰写的指导案例78号至81号的理解与参照文章，对审判实践具有重要的指导和参考有重要的指导和参考意义。

本套丛书具有如下特点： 一、司法解释适用 1.丛书中每本皆以重要司法解释的条文为序，逐条概括【条文主旨】，方便读者快速了解司法解释条文基本内容； 2.以【适用指南】形式对应用该司法解释条文过程中需注意的问题给与诠释； 3.丛书将与该司法解释重点条文关联紧密的法律、法规、其他司法解释作为【关联精选】内容，穿插在该条文后；同时标注其他相关法条参见，方便读者查找。 二、相关规定 为给读者提供更多的法律文件，本套丛书将与该司法解释有一定关联性的其他法律、法规、部门规章作为相关规定内容，便于读者进一步使用。 三、实用附录 丛书后附加了部分与该司法解释相关的法律文书、计算公式及法律文件名称，方便实用。

1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，同日中华人民共和国主席第29号令公布，自1995年1月1日起施行。《房地产管理法》共有七章72条，《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)出台之后，为了体现《物权法》精神，与《物权法》的适用相配合，2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《房地产管理法》作出修改：在章“总则”中增加一条，作为第6条：“为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”此后，2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》又对《房地产管