从名义上讲，国家是国有资本的初始委托人，具有管理国有企业、实现国有资本保值增值的职能。国有资本经营预算（简称 国资预算 ） 制度是政府部门通过预算手段履行国有资本出资者职责的创新方式，也是以管资本为主加强国有资产管理和改革国有资本授权经营体制的现实选择，该制度的建立和实施对于完善政府预算管理体制、深化国资国企改革以及促进国有资本做强做优做大具有关键影响。 2007 年国资委颁布了《关于试行国有资本经营预算的意见》，中央层面的国资预算试点工作拉开序幕，结束了中央企业缴税留利的历史，此后国资预算制度得到不断完善；地方层面，2010 年财政部下发《关于推动地方开展试编国有资 本经营预算工作的意见》之后，各地政府高度重视，国资预算改革迅速推广到全国，目前已形成了各具特色的制度模式，其中北京市、上海市*

本书以现行的《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《 会计准则》《 会计制度》及 制定发布的《政府收支分类科目》为政策依据，结合预算会计的理论知识编写而成。按照国库集中支付制度改革、政府收支分类改革、部门预算制度和政府采购制度等新政策对预算管理与会计核算的新要求，将新政策、新制度融入其中，把新的制度变化与预算会计知识体系有机地结合起来，逻辑清晰，会计核算实例多，既系统全面，又新颖实用，便于学生学习和掌握。

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本书在上一版的基础上，根据2016年近期新实行的《财政总预算会计制度》和营改增改革，对全书进行了修订。全书共分4篇20章和1个附录。篇是预算会计概述,介绍预算会计的基本情况和会计核算基础知识;第二篇是

本书主要以近年来 颁布的会计规章为依据，系统全面地阐述了政府及民间非营利组织会计的基本理论与核算方法。全书共分十章： 章总论，主要介绍政府及民间非营利组织会计的基本理论和 的理论基础；第二章至第八章详细介绍政府单位（主要是行政单位、 ）会计核算的基本理论和核算方法；第九章简要介绍财政总预算会计的基本理论和主要业务的核算方法；第十章简要介绍民间非营利组织会计的基本理论和核算方法。

本书主要以近年来 颁布的会计规章为依据，系统全面地阐述了政府及民间非营利组织会计的基本理论与核算方法。全书共分十章： 章总论，主要介绍政府及民间非营利组织会计的基本理论和 的理论基础；第二章至第八章详细介绍政府单位（主要是行政单位、 ）会计核算的基本理论和核算方法；第九章简要介绍财政总预算会计的基本理论和主要业务的核算方法；第十章简要介绍民间非营利组织会计的基本理论和核算方法。

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