财政是国家治理的基础和重要支柱,预算管理作为财政核心职能之一,承担着支撑财政政策制定与实施、优化政府资源分配与使用、促进政府履行受托责任等重要功能,在国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要基础性作用。各国公共预算管理的理论和实践表明:现代预算管理通常以财政总额控制、资源配置效率和运营管理效率为基本目标;在明确各参与主体职责的前提下,通过嵌入预算管理流程的规则,实现“规则驱动”,规范和约束预算管理参与者的行为;应用系统性思维将预算管理全流程作为一个整体进行设计,程度上提高管理效能。
本书规定了预算管理一体化系统建设有关的数据结构规范,包括逻辑库表、库表要素、代码集、与外部接口标准以及全国汇总数据标准等,适用于预算管理一体化系统的设计、开发、与外部系统对接、内外部数据交换共享等。其中,设计逻辑库表180张,库表要素949个,代码值域146个,共绘制业务流程图149个、数据实体关系图30个,正文内容合计26万余字。内容包括概述、系统描述、数据描述、数据技术标准、其他技术标准五章以及预算管理一体化系统外部接口标准、全国数据汇总标准等附录。概述介绍了标准制定的背景、目的、应用范围等内容;系统描述阐述了预算管理各环节的业务流程、数据信息和控制规则;数据描述说明了预算管理各环节涉及的数据实体、属性和关联关系;数据技术标准定义了系统设计的逻辑库表、要素和代码值域,规范了逻辑库表结构,并对
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