本文采用理论分析与实证研究相结合的方法,分析了转轨时期城市化进程中存在的虚假城市化现象,并根据其生成视制的差异,将其划分为行政扩张型虚假城市化现象和利益扩张型虚假城市侄现象两种类型;试图运用委托一代理理论秘博弈论等分析工具,剖析了转轨时期虚假城市化现象产生的内生机制.提出了若干完善城市化政策的对策思路。文中所进行的实证研究,对于学习研究公共行政管理实际问题的初学者而言,具有的借鉴意义。