本书从我国刑法中广泛存在的行政犯入手，重点关注其在犯罪认定中需要依附、根据、参考相关行政规范的规定或行政行为的实施这一特性，即犯罪的行政从属性。全书紧密围绕我国司法实践中的疑难问题，对行政违法与刑事犯罪的界分标准、行政违反加重犯的认定模式、行政规范变更对刑法溯及力的影响、违法行政行为在犯罪认定中的效力等热点问题展开了深入、细致的研究，得出了不少具有建设性的结论。此外，全书大量引用了以德国为代表的域外资料，对我国理论研究与司法实践均有借鉴意义。
