《行政复议制度的变革与重构》内容包括以下几个方面:一是行政复议的性质与功能的重新定位。行政复议的性质是“监督制度”,其功能定位主要是“法制监督”。从复议的本质来看,其应该属于救济制度,其首要的功能应该是解决行政争议。二是行政复议与诉讼的衔接机制的重构。与行政复议的性质与功能定位密切相关的,就是我国现行的复议与诉讼的衔接机制。主要包括受案范围、复议是否前置、经复议案件的被告等问题。三是行政复议管辖制度的重构。取消上级主管部门作为复议机关的管辖制度以及部分复议被申请人自身作为复议机关的制度。
行政法学是一门研究如何将行政权力纳入法规、利用法理来掌握的学科。在国家步入了法治国家的阶段之后,行政权力已经摆脱了以往只是作为执行国家统治者意志的工具的角色,进一步要为国家的发展与全体人民的福利,创造出一个发展的空间与秩序。行政法学的任务便是如何推敲出一个适合国家追求的行政法秩序,经由各种行政法律制度的建立、各级国家行政机关的执行以及法院的司法实践,来使公平与正义观的法治国家理念尽可能的在每个行政行为中获得实践。 行政法学必须在良好的“国家土壤”中,才有蓬勃发展的可能性。这种“国家土壤”只有在法治国的花园中,才能取得。这表明了惟有法治国家才敢毅然摆脱人治的蛮横,愿意谦逊地“自缚”其权力于“法绳”之中,这是国家的法政文明迈向人类历史峰的阶段。行政法学的兴旺,特别以中国行政法
《行政法的自治范式研究:借助美国地方治理框架的分析》意在从公民自我治理的角度出发反思当下的行政法范式。当前的行政法范式依然坚持单一中心和自上而下的行政权运作方式,并以此为基点搭建一整套的概念体系、信念和方法,它难以解释或解决行政权的正当性危机,由此也引发了自身的范式危机。本书考察了行政法的自治范式是如何回应这一危机的,以及为了回应危机,自治范式应当具备哪些内涵,同时思考和探索了该范式在中国的可能性。
《走向法治:市场经济条件下我国海关行政法治化研究》在对法治、权治、行政法治、海关法治等相关概念进行界定与分析的基础上,以经济体制的转变引致的海关治理方式的变革作为理论背景,提出并分析了市场经济呼唤海关法治的基本观点。进而,从实然的角度对当前我国海关治理方式的现状进行了分析,包括成绩与问题两个方面。在上述分析的基础上,从适应海关管理职能实现新发展等依据出发,提出了市场经济条件下我国海关行政法治化的目标模式及其主要措施。最后,对我国海关行政法治化的趋势作出了分析与展望。海关行政法治化是海关治理变革的一个重要趋势,也是建立现代海关制度、实现海关管理现代化的极其重要的一个研究领域。
本书结合行政法的基本理论框架以及法律硕士课程教学的特点,以中国行政法为中心,择取了,十个专题:法律原则、法律保留原则、比例原则、行政裁量的控制、行政主体、公务员对违法行政命令的不服从、行政立法、行政处罚、行政复议、行政处罚等。通过对相关专题的基本理论的框架性梳理,剥离出内蕴于相关专题基础理论中的理论和实践问题,结合实践中的典型案例,做关联性的解读,并以启发式提问的方式,激发读者对相关问题进行学理分析、实践探讨的兴趣,从而和相关学理的阐述,互为依托,深化对相关问题的理解。
《文化市场综合行政执法新探》讲述了:文化市场在我国是新兴的市场,呈现出迅速发展的姿态,与此同时,新情况新问题也层出不穷。主要内容包括:如何审核文化行政处罚证据的关联性、合法性、真实性、合法、有效:证据的生命、关于加强文化市场行政执法队伍建设的思考、构建新型县域演出市场监管机制的策略和途径、浅谈当前音像市场存在的问题及其解决对策和浅谈公共娱乐场所消防安全的管理工作等等。
国家自然科学基金课题阶段成果,全面收录有关城市文化遗产保护的代表性国际公约、宪章和法规、条例(包括台湾地区的相关法规)。篇首长篇导读详细介绍了遗产保护相关国际机构、保护宪章的萌芽与原型、IOS系统的主要宪章、《世界遗产公约》及其相关文件和国际宪章的启示;同时,对近代以来中国文化遗产保护制度的初创,《文物保护法》的制定与修订、台湾地区的《文化资产保存法》、历史文化名称保护条例、历史建筑保护条例以及其他专项立法和保护宣言等作了全面回顾和梳理。
本文集以“风险规制与行政法”为主题,共收入7篇文章,分为三部分。其中“风险规制基础与原理”部分的文章分别介绍了风险界定的困难、风险分析与风险管理的历史和风险预防原则的行为经济学辩护。“科学专家和公众参与”部分则关注两个内在于风险规制过程之中、并且事实上往往纠缠在一起的焦点议题:风险规制中科学的作用和风险规制中的公众参与。“风险规制的司法审查”部分则提供了两个案例研究的范例。
《治理时代行政程序法制的变革与因应研究》围绕着治理时代对行政程序法制的影响与形塑这一问题意识来展开。在以“强调协商合作与社会参与实现”“非正式制度与弹性管理手段在其中扮演着重要角色”“跨国合作与全球治理”为其时代特征的背景之下,治理给传统行政法及其行政程序法制带来了多元面向的影响与挑战。西班牙学者哈维尔 巴恩斯教授关于行政程序代际划分,尤其是第三代行政程序观的阐释为我们观察这一新时代背景之下行政程序的发展提供了一种新的思路。本书也尝试用这一思路讨论我国行政程序法制的发展状况,围绕着行政转型与行政程序变革之间的关系为核心思路,展望了我国未来行政程序法制发展的空间,提出了对我国行政程序立法的几点建议。这也是运用该理论核心框架与思路进行“在地化”讨论的新尝试。
《行政法的自治范式研究:借助美国地方治理框架的分析》意在从公民自我治理的角度出发反思当下的行政法范式。当前的行政法范式依然坚持单一中心和自上而下的行政权运作方式,并以此为基点搭建一整套的概念体系、信念和方法,它难以解释或解决行政权的正当性危机,由此也引发了自身的范式危机。本书考察了行政法的自治范式是如何回应这一危机的,以及为了回应危机,自治范式应当具备哪些内涵,同时思考和探索了该范式在中国的可能性。
在历史上和在当代社会,华侨个体和社团都有着重大的作用和贡献,在政治结构和经济发展方面具有较大的影响力。他们爱国爱乡,积极创业,投资经营,成为中国走向现代化国家的一支不可忽视的生力军。特别是自中国改革开放以来,随着市场经济迅速发展,政体改革不断深入,许多海外华侨返乡回国,投资兴业,在民主宪政、经济发展和文化振兴的事业中作出了不可磨灭的重大贡献,同时也加强了华侨与内陆国家机关、企业、公司、公民个人的更为密切的接触和联系。与之适应,关于华侨地位作用的研究在政治学、经济学、管理学、社会学领域开始普遍涉及。在法律实践中,华侨选举资格、参政议政、人权保障、回归安置、户籍管理、投资贸易、捐款捐资、合作联营、外汇兑换、税收利润、财产继承、婚姻家庭等领域,也出现了新情况和新问题,向法学界提出
我国在教育服务领域的国内立法与国际法上的义务是否有效衔接?中外合作办学监管面临哪些问题和挑战?如何完善中外合作办学监管立法和治理体系?这本《中外合作办学法律问题研究》由陈大立著,从国家法的角度切入,结合中外合作办学管理工作的实际,系统、深入地研究了中外合作办学监管和法律问题,是国内本关于中外合作办学法律问题的学术专著。《中外合作办学法律问题研究》不仅对充实和完善中外合作办学理论体系具有开创性意义,对中外合作办学相关法律法规的出台、完善和理解也具有重要的借鉴意义和现实价值。
《当代中国行政法(套装上下册)》系综合性、系统性兼具研究性的教科书,其目的不仅在于向读者介绍和传授关于行政法的一般知识和基本理论,而且努力汇集和反映20年来中国行政法的发展脉络和研究成果。基于此,编著工作伊始我们虽框定了《当代中国行政法(套装上下册)》的结构、写作思路和体例,却没有强求各章作者的看法、观点和写作风格统一,意在让各位作者能有充分的创作空间和研究自由。多元观点、多样化的风格并存,既是本书的特色,也是当代中国行政法理论百花齐放的真实写照。不过,惟因本书篇幅浩大,作者众多,且见解有异,极有可能造成全书某些内容不统一,甚或冲突,诚望读者在阅读时详加分辨和研究;因之,为求真实体现本书作者的看法和见解,务在引用《当代中国行政法(套装上下册)》内容时另请特别注明该章的名称和作