教书育人是教师的神圣天职，“师者，所以传道、授业、解惑也。”韩愈的这旬名言，说明从古代起，人们就已认识到教师是既当“经师”，又当“人师”。经师教学问，人师则要教行为，教道德，教学生怎样做人。高等学校教师肩负着为社会主义现代化建设培养合格专门人才的重要使命。他们应当既是学术方面的专家，又是培养造就人才的行家。这就要求高校教师应当具备从事教育教学工作所必要的教育法规、教育科学、心理科学等方面的理论知识，树立依法从教的观念和科学的教育观念，熟悉教育活动中的心理现象，懂得教育规律，具备良好的职业道德。高等学校教师岗前培训正是针对这些要求而进行的。它的主要目的在于提高高校教师教育教学工作的技能和水平，使他们能更好地履行教师岗位职责，胜任教育教学工作。 当前，高等教育领域的各项改革不

美国行政法正在经历一场根本性的变革，这一变革导致人们对行政法在我们法律制度中的适当角色产生了疑问。本书围绕 合法性 问题，依次对行政法学上的 传送带 理论、 专家 理论、 司法利益代表 理论和 政治利益代表理论 进行分析，清晰地展示了美国行政法从传统模式到利益代表模式的发展历程,并对每一种模式的产生和变化进行了深刻的原因分析和翔实的论述。作者通过严谨的实证分析，认为美国行政法发展的一个总的趋势是：行政过程越来越具有政治过程的特征。因此作者提出，利益代表模式有可能成为解决美国行政法困境的可接受的方案。

本书主要探讨行政法体系化的两个核心问题:一是行政法法典化，这关乎行政法体系的内涵塑造。法典化可以整合现有的概念和规范，形成并然有序、层次分明的行政法体系。它不仅有助于明确行政法的核心价值观，而且通过逻辑和价值的融合，促使行政机关在合目的性的指引下作出科学理性的行为，妥善保障公民的基本权利。二是行政行为和民事法律行为的关系，这涉及行政法体系的外延扩展。行政法并非封闭的法律系统，它需要与其他学科持续交流和互动。传统上，行政法作为公法的一部分，其体系建构主要依据公法原理。然而在现代社会中，随着公法与私法的交叉耦合日益显著，行政法的体系建构面临新的挑战。深入研究行政行为和民事法律行为的关系，可以有效拓展行政法体系，使其更能充分回应现实生活的复杂需求。

本书共三个部分，部分：刑事执法篇。第二部分：行政（治安）执法篇。第三部分：派出所执法篇。借助从事公安工作十年以来的办案经验，从解决实际案例出发，再从导语、基本案情、争议焦点、以案释法等四个方面阐述相关刑法问题或者行政、治安案件法律适用问题。 本书通过案例研习有助于民警迅速了解公安刑事、行政法律的概念、要义和适用问题，指导民警在执法实践中对案件作出准确定性和精准量刑，向着规范化执法不断前进。本书正是立足于公安执法实践，在现行法律框架内提出解决问题的办法。

本书以普法为视角进行编写，重在知识点的归纳和整理。书稿从职权、义务和纪律、组织管理、内务制度、警务保障、执法监督、法律责任等方面对《人民警察法》做了解读。同时，书稿还参考了*颁布的与《人民警察法》相关的法律法规、部门规章及规范性文件，将相关知识贯穿到书稿中，丰富和充实了书稿内容。书稿对人民警察法基本知识的归纳简练全面，条理层次清晰，要点突出，便于使用者快速理解和掌握相关知识，对于普及《人民警察法》的基本知识，提高使用者的法律素养具有十分重要的推动作用。

此次修正的重点内容，首先，是在总则中贯彻落实习近平总书记关于践行以人民为中心的发展思想和发展全过程人民民主的重要论述。其次，明确地方各级人大和政府坚持中国共产党的领导，有利于维护党中央集中统一领导、确保中央政令畅通，保证党的路线方针政策和决策部署在地方工作中得到全面贯彻落实和有效执行。再次，适当增加省、设区的市两级人大常委会组成人员名额，保证适当数量的常委会组成人员，有利于优化常委会组成人员结构，增加常委会组成人员的代表性、广泛性，充分发扬民主，加强地方人大及其常委会组织和工作建设。后，按照法治政府建设实施纲要的要求，明确法治政府建设的原则要求，规定：地方各级人民政府建设法治政府；建设人民满意的服务型政府；建设廉洁政府；坚持政务公开，提高政府工作的透明度；依法接受监督，确保

《中华人民共和国行政复议法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月1日修订通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进法治政府建设，根据宪法，制定本法。行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。

本书集结了2006年中国行政法学界比较行政法研究的重要成果，反映了相关问题的研究在域外的发展历程和*动向，探索和开拓了一种新的思维理路一以问题为轴心的比较行政法研究方法。这种研究方法不同于以国别为线索的平面比较法，具有精到、深刻而资料丰富的动态考察之特点。本书尽量运用原版文献资料，以多维、发展的视角，围绕着比较行政法的方法论、行政规制和行政程序，分别从如下几个方面展开了原创性研究：方法探索、行政权能、行政程序、行政评价、纠纷解决、规制诉讼和归责赔偿。此外，“名著精译”直接以域外的视角为人们展示了一幅幅行政规制与程序图谱，而“新著评介”则为人们提供了进一步展开比较、借鉴的新素材。丰富的文献资料，鲜活的思维方法，明确的问题意识，扎实的推论求证，这就是本书特色的写照。

本书作者具有独特的知识谱系，以哈耶克思想为中心，上溯奥地利学派经济学，旁及苏格兰启蒙运动和普通法传统，并致力于发掘中国古典的自由主义思想与制度资源，试图融合中西思想和制度，探究一个具有广泛解释力的宪政主义体系。本书收录了作者近年所写有关法律、宪政研究的论文。部分以普通法和共和时期的罗马法为原型，提出了自发地发现法律的程序的概念，并由此论证了一个基于统治权与法律权二分的政体分析框架，同时也提出了在当代语境下，以何种法律程序发现中国人的法律的问题。第二部分以法国大革命和欧盟立宪为前鉴，指出立宪是一项单纯的政治事业，而非整全的社会、文化事业，因而，试图将民众扳依某种特定的宗教信仰作为建立自由宪政的基础，必将导致立宪的失败。第三部分则尝试以自由宪政的基本概念框架，对中国古典的若干观

《中华人民共和国行政强制法条文释义与案例适用》从立法、执法及理论三方面，对《行政强制法》进行了全面的剖析和解读，权威解释了法条的准确含义，并选取近两年来全国各地实际发生的行政强制方面的典型案例，通过以案说法，具体分析并提示了《行政强制法》实施后可能存在的问题及对策。这种体系结构，在当前法律条文解释应用类图书中可谓独树一帜，相信会对实务界起到很好的指导示范效果。 《中华人民共和国行政强制法条文释义与案例适用》可作为全国各级各类行政执法机关及其工作人员尽快掌握《行政强制法》的立法宗旨、审议过程、基本原则和核心制度，全面、完整、准确地实施该法的指导和参考教材，切实提高行政机关及其工作人员行政强制执法的规范化和有效性。本书由应松年、刘莘主编。

全书约20万字，秉承对未成年人根据其特点进行特殊保护的理念，对我国未成年人违法犯罪处置措施的立法和司法现状进行检视和总结，并且系统地介绍国外对未成年人违法犯罪的处罚理念和相关措施，从而对我国未成年人违法犯罪的各项处置制度提出完善性建议。

《中国近代行政法文化研究》具体来说，本研究报告包括导论与六章正文。导论主要介绍了本课题的研究意义、研究现状、研究趋势、研究方法及研究思路。*章在继承前人研究成果的基础上，从语义学与历史两个角度，对中国近代行政法文化的内涵进行把握，作为整个研究报告的研究起点。第二章分清朝末年、民国前期以及南京国民政府时期三个阶段对中国近代的行政法律意识进行了介绍与分析。第三章分清朝末年、民国前期以及南京国民政府时期三个阶段对中国近代的行政组织进行了介绍与分析。第四章在介绍近代中国行政行为基本理论的基础上，对近代中国行政行为法中规定的典型、施行广泛的行政行为，即行政罚与行政强制执行进行了介绍与探讨。第五章介绍包括诉愿制度与行政诉讼制度在内的中国近代行政救济制度。第六章总结、反思了中国近代行

2012年3月，新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》增加了“未成年人刑事案件诉讼程序”专章，规定了公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，明确了社会调查制度的法律地位。涉罪未成年人社会调查是一项专业性很强的社会工作，需要关注导致未成年人犯罪行为的个体因素、社会因素以及二者的互动过程，从而对其行为的社会危害性作出准确的评价，再犯可能性作出科学的预测，还涉及社会调查原则、方法、程序、内容、报告的撰写等诸多内容。 为全面、顺利地开展涉罪未成年人社会调查工作，2012年，首都综治委预防青少年违法犯罪专项组、北京市未成年人保护委员会、共青团北京市委员会联合首都师范大学少年司法社会工作研究与服务

食品的安全性是食品必须具备的基本要素，然而，在科学技术越来越进步的今天，食品却变得越来越不安全了，这种现象无论是在发展中国家还是在发达国家都同样存在，尤以发展中国家为甚。这是因为发展中国家的经济和社会正处在剧烈的变革时期，城市化的迅猛发展、生态环境的日益恶化、食品生产技术的落后以及贫困人口的大量存在等，都会引发严重的食品安全问题。就我国而言，食品安全形势也相当严峻。目前，我国在农业投入品供给、食品产地环境、动物防疫体系、农产品生产和食品加工以及食品销售等环节都存在着不少安全隐患，食品安全标准体系、检测体系和认证体系等方面还存在着许多不足，在食品安全执法方面也存在着不少问题，假冒伪劣食品屡禁不止、重大食品安全事故时有发生，给人民群众的生命和身体健康带来了严重的危害。

道路交通管理的基本目标是：维护道路交通秩序，预防和减 少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。实践证明，要实现这一目标，交通警察行政强制则是不可缺少的手段。然而，交通警察行政强制不仅是当下交通警察行政执法中种类繁杂、使用频繁的行政执法手段，而且是法律规制为薄弱，易侵害交通参与者合法权益的行政执法手段。因此，加强交通警察行政强制问题研究，对交通警察行政强制乃至整个行政强制的立法规则，从而规范和控制行政强制权具有重要的理论与实践意义。 《交通警察行政强制》一书立足我国交通警察行政强制的现状，以现代行政强制理论为指导，就交通警察行政强制的基本理论、基本原则、强制措施、即时强制、强制执行以及行政强制救济等我国交通警察行政强制的基本问

依法治国，建设社会主义法治国家是党和国家确定的治国基本方略。依法治教是实施依法治国基本方略的具体实践，是新时期教育改革与发展的重要目标和基本保障。推进教育事业科学发展，必须大力加强教育法制建设，全面推进依法治教。改革开放以来，国家大力加强教育立法工作，中国特色社会主义教育法律法规体系基本形成。为进一步推进依法治教，我们根据教育法制建设的*成果，编辑了《常用教育法律法规》。 本书收集了教育类法律、重要的行政法规和*规章，同时收录了有关教育的重要历史文献和与教育工作密切相关的法律规范，具有简明实用的特点，适合各级教育行政部门、各级各类学校和广大教职工、学生，特别是教育行政管理人员和校长、教师学习、贯彻教育法律、行政法规和规章的需要。

城镇化进程中未成年人犯罪的防控问题，是一个理论性和实践性都很强的研究课题，内涵十分丰富。本书主要从以下五个方面构建城镇化进程中未成年人犯罪防控的基本框架。这几个方面基本概括了城镇化进程中未成年人犯罪防控所要解决的根本性问题。

《转型期诉讼法学创新文库（7）：中华人民共和国行政执法程序条例（建议稿）及立法理由》是国家社科基金重大项目 国家治理体系现代化与法治政府建设研究 与国务院法制办公室政府法制协调司委托项目 规范行政执法程序立法研究 的研究成果。 《转型期诉讼法学创新文库（7）：中华人民共和国行政执法程序条例（建议稿）及立法理由》分立法篇与研究篇两个部分。立法篇包括《中华人民共和国行政执法程序条例》（建议稿）及立法理由：立法建议稿分9章，共计129条，采精细立法的立法思路，体系完整，制度具体，有很强的可操作性。逐条对立法理由展开说明与论证，阐释了条文的法理基础、法律依据基础、对地方立法经验的吸收与对域外立法经验的借鉴。研究篇包括立法研究报告，论证了完善行政执法程序立法需由分散立法走向统一立法的必要性