单行经济法的研究主要集中于实体规则的设计,实体规则的落实通常依赖一般行政法、民事程序和民事责任制度。但世界各法域的发展经验表明,反垄断法具有较其他单行经济法更为显著的特点,直接援用一般程序和责任制度并不能保证反垄断法实体规则的有效落实。正是基于这种认识,我国《反垄断法》规定了特殊的行政程序制度,但对民事程序和民事责任的特殊性并没有给予应有的关注。我国《反垄断法》要得到切实有效的落实,必须加大力度研究与其需要相配套的特殊民事程序和民事责任制度。本书以民事救济为研究视角,对反垄断法特殊的民事程序和民事责任要求做了系统的考察。
本书立足于现实的迫切需求,从反垄断法实施中的诸多问题中选取了11个专题,分上、中、下三篇进行论述。上篇是关于反垄断法实施中宏观层面的问题,主要涉及反垄断法及其实施的基本问题、反垄断法实施中的政策法律协调、反垄断法实施中的竞争倡导以及反垄断法实施中经济学方法的应用。中篇是关于反垄断法实施中具体制度层面的问题,重点探讨了反垄断执法机构与反垄断裁决程序、反垄断执法中的宽恕制度、反垄断法的私人实施以及反垄断法的域外适用等问题。下篇是关于反垄断法在特殊领域实施的问题,重点就反垄断法在自然垄断行业、互联网行业和知识产权领域这三个比较典型的特殊领域的实施进行研究。