本书分为上中下三篇，即引言：西方法学的出发点、上篇 法律内在品格的追寻：一种本体论：“政治学”的透视、“社会学”的观察、“规范学”的假设、“解释学”解释；中编 实际存在的法律和应当存在的法律：一种认识论、两种法律秩序、自然法、自然权利和社会契约、自然法、自然权和社会契约的另一路解释、坏的法律不是法律、坏的法律也是法律、道德的法律强制、划清法律与道德；下篇 法律“优劣”的对话：一种价值论、问题的引出、哲学王的统治与法律的统治：初次对话、开明与权力制约的法治：再次对话、第三种声音：民主、公意、法律、反省法治、注释书目。
法律是什么？这是本书作者一直在追问的问题。他循着法律的印迹，开始了一次的精神之旅：通过尼罗河俾格米人对于自己发现的食物香蕉的一种先占观念，证实了人类法律最原始的足迹———“权利”的足迹；通过古希腊神话中雅典娜基于人性的审判，宣示了古希腊人天然的神学情怀和宗教感受；通过手持天平利剑、蒙眼闭目的正义女神，宣示了古罗马人对法律“成熟稳重”、“公平正义”的期求；通过贝卡利亚对“罪行法定”、“罪刑相适应”、“惩罚人道化”的论述，折射出了这位天才悲天悯人的人道主义光芒和哲学的激情；通过让英王约翰低下尊贵头颅的《大宪章》和服从法官判决、依法赔偿平民的德王威廉一世以及现代的夏威夷椰子的民告官案宣示了公民自由和权利的至高无上；通过轰动全球的纽伦堡纳粹战犯大审判，验证了“恶法非法”、实在法低于
