《新行政法释论》系行政法学专论。本书注重对行政法学领域 学术个案 的教义学推理与释义学解析,同时,更强调对行政法学专题问题的历史性探微与溯源性整理。 本书在基础理论部分主要围绕行政法治的三个关键词展开,系统阐释了 何为行政 、 何为行政法治 以及 如何行政法治 即行政诉讼的制度逻辑 等基础性理论问题。 本书在抽象和具体行政行为中各择其一进行分析。研究行政法规主要考虑到其是我国行政立法的典型,同时行政法规也关乎权力的宪法配置,此项研究既具有宪制意义,又具有行政法价值。选择学位及其授予问题,则是提醒青年法科学子在学习中,既要关注行政法学总论,又要思考我国部门行政法的发展。 在行政救济法方面,本书就行政案卷中心主义、原告资格理论和行政协议争议三个重点课题展开了深入研究,力图向读者展现中国行政
行政规定的法治逻辑内涵,主要围绕三方面:(1)形式合法性,主要关注行政规定如何制定、修改和实施的,权力的取得和实施与己制定的法律的一致性等问题,即必须在整个法律体系内保持统一与和谐,形成协调的秩序制度等等。(2)程序合法性,主要探讨行政规定作出的过程应当符合必要的正当程序要求。通过程序制度的比较研究,借鉴和汲取程序制度中共同的法治理念,对建立健全我国现有制定程序的提出具体方案。
硬法与软法正成为现代法的两种基本形态。 作为一种社会关系的调节器,法应当区分各种社会关系秩序化的难易程度选择强弱有咖哩 的规范去高速,滥用国家强制不但会浪费法治资源,还会损及法律之治的正当性。 建设法治国家,特别是法治社会,要倚重软法之治,现代法治应当寻求更多协商、可以运用更少强制、能够实现更高自治。
1979年以来,我国法制建设取得了显著成绩,我参加了宪法、国家机构、民事、刑事、诉讼以及行政、经济等方面一些基本法的起草和制定。对宪法和一些基本方法的制定过程、主要精神和研究过的一些重大问题,是比较了解的。现将我在这个时期的一些文稿,包括应邀对宪法和一些基本法的介绍讲稿、有关法律草案的说明、在立法工作会议上的讲话和对一些起草研究过程中的发言,汇集成册加以出版。希望对读者了解新中国法制建设情况,了解宪法和一些基本法的起草过程、主要精神和问题,能够有所帮助。 同时,要声明两点:,这是我个人在起草制定有关法时了解的情况和个人的理解,仅供参考。第二,实践证明,这些年来制定的宪法和法律是好的,对巩固人民民主专攻政权,保护公民权益,维护社会和经济秩序,促进改革开放,保障社会主义现代建设事业
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《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)适用指南》共分为七部分,内容涵盖本办法的出台背景、理解与适用,因转包违法分包挂靠等违法行为引起的典型案例汇总及其法律分析,我国现有法律、法规、规章、地方性法规以及司法解释等对建筑工程施工转包违法分包等违法行为的相关规定等。 其中“理解与适用”部分又包括“条文主旨”、“条文解析”、“理解适用”、“实践中应注意的问题”等板块。 条文主旨 主要是基于办法的编制背景,明确了条文针对的问题以及条文的价值; 条文解析 是对条文的本身语句的解释说明; 理解适用 是对条文的全面阐述,包括对专业术语、认定标准、查处标准等的深入解释,便于各责任主体正确理解条文; 实践中应注意的问题 则针对工程实践中的常见问题,结合条款,就各责任主体应注意的事
在立法研究严重落伍的当代中国,该如何利用法律迅速改变现行制度,同时保持法律规则的稳定性?如何“四两拨千斤”,从小处入手,实现发展所要求的重大制度变革的目标?如何通过社会科学研究收集起草部门所需的数据,探讨问题行为的性质?如何起草法律改变国际制度,促进以人为本的发展模式? 本书可以对这些问题的解答有所帮助。本书已经被世界尤其是转型国家和发展中国家广泛认可。本书的核心是制度立法理论、方法和技术,我们可以根据我们中国的国情使用这些工具设计和起草法律解决社会问题。 本书旨在指导立法实践,因此不可避免地,如本书篇阐述,书中引用的实例是含蓄而不是明确地折射理论,反之亦然。尽管本书论述了许多理论,但仍然是一本实务指南。虽然,希望所有的实务工作者都认为,本书对其工作是有帮助的,但是,