本书本着“为中国地方政府提供优化营商法治环境指引”的目的，采用指标体系量化评估的方法，从企业视角出发，围绕企业运营所关心的问题，聚焦地方制度规范，将地方营商法治环境的制度载体界定为“被直接赋予法律效力的地方法规和地方政府行政规章以及“未被直接赋予法律效力”的地方政府规范性文件，以地方制度规范“是否对企业关心的问题给予公开、明确、完善和稳定的制度表达”为评价标准，构建了包括引资、引技、引才三个维度、主观和客观两个体系、五个级别、共计400余项指标的中国地方营商法治环境评价指标体系。并分别采用地方制度规范检索和企业问卷调查两种方法采集客观数据和主观数据，对上海、郑州、西安、重庆、成都五个 中心城市的地方营商法治环境进行了系统量化评估，并在评估结果的基础分析了探讨了我国地方营商法治
