本次修改主要为落实党中央、国务院的重大决策部署，加大 放管服 改革力度，优化营商环境，专利代理人的称谓改为 专利代理师 、放宽专利代理行业准入等。修改的主要内容和亮点如下： 一是简政放权，支持创新创业，减轻群众负担，激发市场活力与创造力。包括取消代理机构设立审批的省级初审；放宽代理机构组织形式要求；简化考试报名条件，取消申请代理师资格应当具有工作经验等要求；取消不必要的证明材料。 二是放管结合，加强日常监管，规范市场秩序，保障创新主体合法权益。包括管理部门应当采取随机抽查方式，对代理机构和代理师的执业活动进行检查、监督，并向社会公布检查、处理结果；支持创新，鼓励代理机构和代理师为小微企业以及弱势群体提供代理援助服务；健全执业规范，要求代理机构建立健全利益冲突审查制度；完善关
本书通过对上部性理论文献的梳理以及对不同理论的比较研究，探寻了外部别于传统外部性理论的几个观点，以及探讨了上部性与公共物品、不完全竞争以及信息不对称之间的关系。作者为在*市场失灵理论框架下，四者之间存在划分界限，而在动态演变的相对市场失灵理论中，四者之间相互“催生”与演化，不存在可划分的界限，从而为“外部性并非无效率，即不是政府干预的充分条件”这一命题增加了新的注释，为修订政府规制政策的连界提供了新的理论基础。作者正是以此研究为基础针对我国环境规划与知识产权保护政策提出了新的思路。
