中国开发区已经“三十而立”,如何继续创新管理,让体制机制永远充满生机和活力,是开发区面对的新课题。开发区是改革开放的线,又是公共管理的基层。笔者在批开发区——宁波开发区工作了30个年头,先后担任过宁波开发区联合发展有限公司党委副书记、董事兼副总裁和宁波开发区管委会副主任、巡视员,是“中国开发区30人论坛”的成员。从事过企业的工商管理,也从事过区域行政的公共管理。
《断层线》的书名,借用的是地质学中的术语。当地壳岩石承受的压力超过其本身的强度之后,就会发生断裂,出现断层。地质学家发现,地震往往是沿着断层线发生的。,拉詹谈到,在美国经济社会中,有三条断层线导致了美国金融危机的爆发,而且,由于我们没有从根本上解决问题,未来的危机仍然会沿着这三条断层线爆发。在这本书中,“厄运预言博士”拉古拉迈?拉詹挑明了一点——金融危机的始作俑者不是贪婪的银行家、沉睡的监管者、不负责任的借款人,而是“全球收入的不平衡”!“金融崩溃的始作俑者是滞涨的收入和不断攀升物价之间的不平衡。”拉詹还警告世人:我们的经济中存在着严重的缺陷,如果这些缺陷不能得到修补,那么一场潜在的更具毁灭性的危机正在等着我们!拉古拉迈·拉詹给中国经济开出的药方虽然简单,却直击“要害”:
西部占我国陆地面积的三分之二,在这片广袤大地上,聚居着三亿多勤劳善良的各族人民,蕴藏着丰富的物产资源。对于西部,我有一份特殊的感情。我曾经在那里生活工作了16个年头,西部可以说是我的第二故乡。1962年我毕业后,分配到上海一家研究所工作。1965年,为响应备战备荒、建设“大三线”的号召,我所在的部门整体搬迁到西安。从大上海到西部古城,我领略了沟壑纵横的黄土高原、质朴厚重的民风社情、辉煌灿烂的古代文明,同时也感受到了西部民生多艰的一面。那时我常想,我们这代人能为西部做些什么?然而身处那个特殊的年代,虽有报效祖国之心,也只能是一种热切的期盼和美好的憧憬。
中国开发区已经“三十而立”,如何继续创新管理,让体制机制永远充满生机和活力,是开发区面对的新课题。开发区是改革开放的线,又是公共管理的基层。笔者在批开发区——宁波开发区工作了30个年头,先后担任过宁波开发区联合发展有限公司党委副书记、董事兼副总裁和宁波开发区管委会副主任、巡视员,是“中国开发区30人论坛”的成员。从事过企业的工商管理,也从事过区域行政的公共管理。
针对目前我国社会保障调节收入再分配存在的社会保障政府财政责任不到位、社会保障覆盖面不充分和社会保障存在着城乡行业和群体之间的差距等主要问题,研究劳动者有社会保险与无社会保险者的收益差异,纳入社会保险的劳动者群体中公务员、 工作人员与企业职工等的待遇差距,企业职工中垄断行业与一般性竞争行业的职业福利差异,城乡居民中社会保障项目多寡与水平高低等差异,不同地区之间社会保障缴费率和待遇的差距等等。倡导未来一段时期内,进一步完善社会保障制度的顶层设计、妥善处理社会保障制度中各级政府的涉费责任和财政责任、将农民工群体纳入社会养老保险体系之中和建构五支柱模式的社会养老保险制度框架等政策建设。
西部大开发战略,是新世纪以来中国中央政府启动实施的最重要的国家层面的区域经济发展战略,旨在贯彻邓小平“两个大局”的战略思想,加快西部地区发展,解决东、西部地区差距拉大的问题,进而有效促进扩大国内需求、应对国际竞争以及西部稳定、民族团结和边疆安全。战略实施十四年来,西部地区经济、社会、基础设施建设、生态环境保护等各项事业均获得较快发展,西部大开发战略措施成效显著,但从横向比较来看,西部地区较快的经济增长速度并没有真正实现东、西部差距的缩小,二者之间的绝对差距仍在不断扩大。与此同时,随着东北振兴战略、中部崛起战略等国家层面的区域性战略的推出,中央政府国家区域战略失去了地区专向性,项目分布及资金投向逐步趋于分散,客观上削弱了最早提出的西部大开发战略的政策效果,出现了政策衰减的趋势。
水土资源是一个地区发展的基础性资源,水土资源的持续开发利用与区域社会经济之间的直辖市发展是区域可持续发展的基础,如何科学地评价甘肃水寺资源现状和承载力,区别不同区域水土资源特点,认识水土资源与区域社会经济的空间耦合关系,利用甘肃有限的,特殊的水土资源,促进社会经济可持续发展,建立符合甘肃区域特点的社会经济可持续发展机制,对甘肃社会经济可持续发展有着重大的现实意义。本书通过大量的资料收集和新技术、新方法、新理论的应用,取得了一引起研究成果。 本书共分九章,在运用地理元胞自动机、水土资源组合的定性定量分析法、水土资源承载力分析、水土资源资产负债分析、水土资源开发历史分析、社会经济可持续发展的判别分析、分形理论与Zipf维数的测算等方法的基础上,在可持续发展理论、比较优势理论、生态功