主要修订内容如下：1.落实政府和排污单位责任。这也是历年代表议案中突出关注的问题，也是此次修改增加的重要内容。现行环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定，草案将其扩展增加为 “监督检查”一章，强化监督检查措施，落实政府责任。2.完善环境管理基本制度，保护改善我国环境质量和生态环境。具体包括完善环境质量标准制度、完善环境监测制度、规范环境保护规划制度、衔接环境影响评价制度、完善跨行政区污染防治制度、补充总量控制制度、完善保护环境的具体措施等方面。3.进一步明确企业责任，完善防治污染和其他公害的制度。包括进一步完善企业污染防治责任制度，衔接突发环境污染事件应对的规定，针对环保领域“违法成本低、守法成本高”的突出问题，加大对违法行为的处罚力度等。

本书通过深入分析国内环境法典编纂的现实立法条件和政策条件以及国外环境法典编纂经验和考量因素，指出我国编纂环境法典的历史性重要意义，旨在为中国环境法典编纂提供对策，为学者及立法机关等提供资料，推动中国环境法典的研究与编纂。

十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改水污染防治法的决定。这次修改主要的问题有三个：一是关于河长制；二是关于农业农村水污染防治；三是关于饮用水保护。 1.河长制是河湖管理工作的一项制度创新，也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。将河长制写进法律中，强化党政领导对水污染防治、水环境治理的责任。 2.当前我国农业、农村的污染问题较为严重，农业农村水污染防治工作是一个薄弱环节。这次修改水污染防治法对农业和农村的污染防治做了规定：首先明确要对农村的污水和垃圾进行集中处理，国家要给予支持，地方政府要规划建设农村污水和垃圾的集中处理设施，并保障其正常运行。第二，关于农药、化肥的施用问题。此次修改明确提出在制定农药、化肥的质量标准和使用标准，应当适应水环境

随着我国国内工业化水平的快速提升和社会生产力的大发展，自然资源问题日益突出，自然资源能否有效合理利用已成为我国经济是否可以保持可持续增长的关键因素之一。为此，习近平同志在党的十八届五中全会上明确提出 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念 ，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念，作为 十三五 乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念。目前，我国自然资源利用总体矛盾为：一方面，非再生资源，如矿产资源进一步耗竭，另一方面，可再生资源，如土地资源也因过度开发、使用和没有有效保护而面临巨大供应危机。政府如何在 市场失灵 理论下，依法有效、适度干预资源市场使其可以满足我国经济的发展需求，成为了亟待解决的问题。本书即以上述问题为主要关注对象,分析和探讨了我国自然资源保护与利用的法制

2014年通过的新修订的《环境保护法》，之后又相继修订了一些各领域的单行法规进行了修订，对中国环境保护的基本法律制度做出了新的安排和部署，《环境法学（第四版）》在此基础上对前版教材进行全面修订，力求全面反映新形势下环境保护法新的理论研究水平与立法成果。全书分总论与分论两部分共计11章，对环境法的基本概念和基本内容、基本原则、基本制度以及各单项环境与资源保护法律制度的主要内容进行系统论述。本教材适合高等院校法学专业学生使用。

《中华人民共和国水污染防治法》做出重大修订，主要有七大亮点：放低公益诉讼门槛(拟增加环保社会组织等);明确党政同责;建立有毒有害水污染物名录;加强跨界流域监管;加大处罚力度(除了增加罚款，还增加停业关闭等措施);扩大排污*范围(畜禽养殖场等注意了);总环评、检测机构与排污单位承担连带责任。

彼得·辛格和汤姆·雷根是世界动物保护运动的旗手，是他们两个人在理论上的卓越贡献，使动物保护主义不再只是一种情感、一种姿态、一种口号，而是使其具有了深刻的哲学根据，雄辩的逻辑论证和迫切的当代意义。 该书是两个人共同编选的一本文选，为动物权利的辩论提供了一个从古到今的历史视角，让我们了解从圣经时代、古希腊、中世纪、启蒙时代直到今天出色的哲人和思想家们如何看待动物的本性，如何论述我们人类对它们的责任。 辛格和雷根对于他们的主张充满自信，所以这本文选中收录的文章决不仅仅是拥护动物权利者的附和，而是将自古以来人们对动物权利的争论客观地展现出来，让激烈的动物歧视主义者和动物保护主义者进行激烈的交锋，因为动物权利是人类诞生至今所面对的艰巨的道德挑战，不仅仅依靠我们的感情和爱心，更需要所

本书全面阐述了中国碳交易的时代背景，介绍了国外碳交易实践及立法经验，翔实阐述了中国碳排放权交易试点及地方立法，并对温室气体自愿减排交易实践及立法进行了归纳与分析，系统梳理了全国统一碳交易市场体系建设及政策法律，揭示了中国碳交易法律制度构建的难点与重点，提出了中国碳交易法律制度的若干完善建议。

《能源法学总论》由中国法学会能源法研究会牵头，组织能源行业专家及法学资深教授共同编写。内容上，本书主要立足能源行业实际、能源改革实践和能源革命需要，廓清能源法基本范畴，厘清能源法与其他学科的关系，总结能源立法、执法和司法的经验，广泛吸收国内外能源法研究成果，提炼能源法基本概念、基本原则和基本制度，从而构建能源法学理论体系。本书作为能源法初阶教材，论述深浅适当、内容完整准确，并辅之以实务研析、知识拓展等模块，帮助法科学生全面学习能源法，并为高等院校能源法教学提供范本。

《南水北调工程供用水管理条例》已经2014年1月22日国务院第37次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

生态环境保护是为民造福的 百年大计 。环境监管失职罪作为生态环境监督领域刑法规制的主要罪名，其犯罪主体只聚焦于国家机关工作人员，未能有效遏制我国早期 先污染，后治理 发展模式的弊端。为贯彻人与自然和谐共生、环境正义、生态文明等环境法治理念，应将生态环境法益确立为刑法的独立性法益，不断完善生态环境监督过失犯罪主体的注意义务构造，从生态环境监督过失犯罪主体的自然人范围、单位犯罪主体以及共同犯罪三个维度进行拓展，进而推进美丽中国的全面建设，让人民群众在绿水青山中感受自然之美、生命之美、生活之美。

《中华人民共和国土壤污染防治法》的多项规定极富针对性：加大处罚力度，提高违法成本，违法情节严重将被永久禁入;建立土壤污染责任人制度，土壤污染责任人负有修复义务;用途变更为住宅前应调查用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

《环境法的法权结构理论》从经验和事实出发，提出了 环境法的法权 这一命题。应对 权利义务法理学 路径在环境法学领域存在着统合力不足、缺少普遍解释力的局限性，本书以环境法法权的规范建构作为的核心范畴研究。运用法益分析、规范分析及类型化方法，把环境权利和环境权力置于统一的法权结构体系中，试图打通历来研究者因各自为政而呈现理论割裂和碎片化，为诸类环境权利、环境权力的体系化与分层建构、均衡配置提出了一种全景图式，以求建立符合学科本质特点的环境法学核心范畴。本书集结作者20年研习环境法的思考与探索，其法权结构理论，关注权利与权力，讲求公法与私法的配置均衡，是一部颇具心力的著作。

*版配套已经出版到第24本，环境保护法*版附配套规定都是选取重要法律和行政法规，同时配套收录实务当中与主法条适用密不可分的部门规章、司法解释等文件。本书以环境保护法为主法，同时收录了人民法院相关的司法解释以及环境保护部相关的部委规章。

本书围绕自然保护地立法的目标、任务、原则、体系、制度等展开论述，以解决共性问题为导向，以生态完整性为宗旨，解决自然资源保护与资源开发的矛盾，明确多元主体权利义务，建立生态空间保护制度、发展与保护协调制度、监管制度、部门协同制度、权属制度、法律责任制度、纠纷解决制度等，实现人与人的关系、人与自然的关系双重和谐的目标。

这是一本高屋建瓴的环境法学经典教科书，历经七次精心修订，影响广泛深远。 四位著者均为环境法学界德高望重或颇具影响力人物，对环境法有精准透彻的理解。著者冷静思考、理性分析，构建出环境法学理论体系；关注具体细微的制度，展现全方位环境法律规制体系；同时兼顾实践性，有针对性地指导环境法律实践；大量吸纳全新环境立法和政策，时效性突出。 《环境保护法教程（第八版）》主要根据环境法领域内的法律、法规、规章的修订以及新的司法解释等，对内容进行更新，并深入阐释。此外，本次修订也着重对全书体例重新审视、对全书资料细致筛选，真正做到去芜存菁、吐故纳新，令其结构更趋均衡得当、表述更趋简洁准确，保持其权威性和先进性，并更适于法学专业本科阶段使用。

为加强法制宣传，迅速普及法律知识，服务于我国民主法制建设，多年来，中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律，全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。土壤污染防治法，是指为防止土壤污染、进行土壤环境整治与污染土壤修复而制定的法律。

遗传资源是国家战略性资源，同时也是现代社会发展农业、生物及医药产业的基础，因此成为世界各国商业公司及研究机构争取和掠夺的重要资源。我国遗传资源流失问题严重。本书系统分析了遗传资源流失的概念和特征、我国遗传资源流失的法制因素、国际公约的立法空间、南非等国家的立法经验，进而提出了针对我国遗传资源流失防控的法律对策。

完善自然资源法律制度历来是法学界关注的热点。2015年党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》将自然资源产权制度改革作为生态文明建设的法律基石。此后，改革新政叠出，自然资源改革从学术研究跃升为制度构建。本书以此为背景，结合国家改革大势和政策内容，研究新时代自然资源法律问题，探讨适合的制度方案。同时，结合我国自然资源产权改革的配套制度，延伸探讨其中的新问题，如自然资源统一确权登记问题和地方政府间土地权属争议解决法律规则创新问题。

历经十余年 从下到上、由点及面 的不懈探索，我国已形成独具特色的环境司法制度。专门化环境审判机构分布于四级法院，培养了一批环境法官，在传统环境侵权诉讼、环境行政诉讼、环境刑事诉讼之外，出现了环境公益诉讼和生态环境损害诉讼等新型诉讼；从环境案件立案到审理再到执行积累了一定经验；环境法律援助、环境损害司法鉴定和环境司法ADR等辅助制度也崭露头角，人民法院审理环境资源案件的专门化程度越来越高，在推进国家环境治理体系现代化和治理能力现代化进程中发挥着不可替代的作用。随着我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，面对社会转型期出现的新情况、新要求、新任务，人民法院应贯彻习近平生态文明思想，弘扬绿色法治理念，明确环境司法制度定分止争的首要价值，重视发

国际社会一直在努力探索更有效的减排模式，基于市场的碳交易体系受到越来越多国家的青睐，我国也已明确将其作为应对气候变化和促进生态文明建设的重要举措。配额分配是总量控制型碳市场运行的关键环节，直接关系到这一制度工具的实施效果，并最终影响减缓气候变化和经济社会发展的大局。作为重要的社会益品，碳配额的初始分配在价值层面应当追求分配正义。分配正义的实现离不开法律制度，而法律调整讲求具体，对其理解和处理便不能停留在形而上的层面。分配正义的实质是分配中的利益冲突和价值冲突得到合理解决的理想状态，不同学派的歧见大多是围绕 利益冲突和价值冲突如何解决方为合理 而展开。基于这一判断本书着重论述了我国碳配额分配正义的基本内涵、社会需求、具体原则、实现原理、制度构建和司法保障六个方面的内容。

船舶污染是导致海洋生态环境损害的源头之一，如何对相关损害进行及时有效的赔偿，事关受损权益救济和污染事故预防。本书聚焦船舶货油、燃油和有毒有害物质导致的海洋生态环境损害赔偿法律问题，从理论和实践两个维度对相关问题进行了系统深入的论述。