主要修订内容如下：1.落实政府和排污单位责任。这也是历年代表议案中突出关注的问题，也是此次修改增加的重要内容。现行环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定，草案将其扩展增加为 “监督检查”一章，强化监督检查措施，落实政府责任。2.完善环境管理基本制度，保护改善我国环境质量和生态环境。具体包括完善环境质量标准制度、完善环境监测制度、规范环境保护规划制度、衔接环境影响评价制度、完善跨行政区污染防治制度、补充总量控制制度、完善保护环境的具体措施等方面。3.进一步明确企业责任，完善防治污染和其他公害的制度。包括进一步完善企业污染防治责任制度，衔接突发环境污染事件应对的规定，针对环保领域“违法成本低、守法成本高”的突出问题，加大对违法行为的处罚力度等。

《中华人民共和国水污染防治法》做出重大修订，主要有七大亮点：放低公益诉讼门槛(拟增加环保社会组织等);明确党政同责;建立有毒有害水污染物名录;加强跨界流域监管;加大处罚力度(除了增加罚款，还增加停业关闭等措施);扩大排污*范围(畜禽养殖场等注意了);总环评、检测机构与排污单位承担连带责任。

十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改水污染防治法的决定。这次修改主要的问题有三个：一是关于河长制；二是关于农业农村水污染防治；三是关于饮用水保护。 1.河长制是河湖管理工作的一项制度创新，也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。将河长制写进法律中，强化党政领导对水污染防治、水环境治理的责任。 2.当前我国农业、农村的污染问题较为严重，农业农村水污染防治工作是一个薄弱环节。这次修改水污染防治法对农业和农村的污染防治做了规定：首先明确要对农村的污水和垃圾进行集中处理，国家要给予支持，地方政府要规划建设农村污水和垃圾的集中处理设施，并保障其正常运行。第二，关于农药、化肥的施用问题。此次修改明确提出在制定农药、化肥的质量标准和使用标准，应当适应水环境

《中华人民共和国土壤污染防治法》的多项规定极富针对性：加大处罚力度，提高违法成本，违法情节严重将被永久禁入;建立土壤污染责任人制度，土壤污染责任人负有修复义务;用途变更为住宅前应调查用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

法学研究领域都不是什么私人园地，研究者能够形成并想要表达的真正意思实际上乃是公意。研究者表达通过研究而形成的意思，实际上只是把略显凌乱和模糊低沉的社会公意声音加以整理和放大并传输出去而已。但为了确保这种表达的真理性，表达者必须确信自己所传达的确实是公意的声音。法学是人的生存样式，从事法学就是以追寻法学真理的样式去生活，而人的生存是极其复杂的事情，其真理必然受各种各样因素的遮蔽。如果说自然科学的真理是要去揭示，则法学的真理则是要去说明。说明之为说明，必含有说服的意味。人们往往容易接受自然科学的真理，然而当一个法学理论认识摆在人们面前时，对其真理性的考量就不会是简单的，争论在所难免。所以，在法学园地中进行劳作，就特别需要追求真理、献身于真理的精神。真理乃是某种神圣的东西，所以人

*版配套已经出版到第24本，环境保护法*版附配套规定都是选取重要法律和行政法规，同时配套收录实务当中与主法条适用密不可分的部门规章、司法解释等文件。本书以环境保护法为主法，同时收录了人民法院相关的司法解释以及环境保护部相关的部委规章。

本书笔者几经斡旋，终于取得国际法学界著名出版商Matinus Nijlaoff Publishers公司的授权，将弗吉尼亚大学法学院海洋法律与政策中心过去30年来的会议论文原文，完整交付给厦门大学海洋政策与法律中心，由其自由挑选其中的重点，翻译成为中文精选集刊，在中国正式出版。这一套论文精选集，因此得以呈现在国内读者的眼前。相信它对于中国海洋法律与政策未来的研究发展，会发挥更大的作用。

本书以21世纪以来国际能源关系的发展为背景，论述了美国、英国、法国、日本、澳大利亚和欧盟等发达国家和地区新能源法律与政策，阐释了气候变化对人权国际保护的影响，论证了碳排放权是一种新的发展权，探讨了中美能源与气候变化合作问题，剖析了中国新能源法律与政策的缺陷及其完善，提出了构建中国能源战略体系的核心目标等。

当今社会，环境与资源保护渗透到社会、政治、经济、文化和法律等各个领域，以及涉及到全球、区域、国家和地方等各个层面。环境法对于 环境与资源开发、利用和保护的调整、控制和引导的法律规范的正当性、合理性的来源如何？社会关于环境与资源保护集体行动的内在法律逻辑如 何？如何利用法治手段合理、有效地协调社会经济发展与环境保护的关系？如何实现环境与资源开发、利用和保护的代内、代际公平？回答诸如此 类的法律问题，都需要深入到环境法的法理与法哲学层面，进行理论和实践的剖析和透视。《环境法的生态实践理性原理》由柯坚所著，本书以生 态实践理性为核心内容，旨在通过环境法基本原则的话语表达，分析和揭示环境法的生态实践理性，及其对于环境法理论和实践的影响和作用的外 在机制和内在规律。在总体论述部分，本书首先

现代科技和经济的迅猛发展，在给人类物质生活带来空前繁荣的同时，也给人类带来前所未有的灾害，不仅造成资源的枯竭和生态的破坏，甚至危及人类的生存和发展，其状况之严重已引起举世之关注。多年来，各国法学专家、学者为解决环境污染和生态破坏问题进行了艰苦的努力，从而使环境法成为自第二次世界大战以来发展快的法律部门之一。可见，环境法作为一门新兴的部门法，是伴随着环境问题的产生而逐步发展起来的，究其目的乃是人类为了应对自工业革命以来不断升级的环境危机，弥合人与自然之间日趋紧张的态势而设计的用以调整人与自然关系的法律机制。环境法经历了产生、发展和不断成熟阶段。环境法的每一次跃进，无不与时代之发展、社会之变革休戚相关，环境法在当代进一步兴盛的趋向也正是以生物时代、环境时代和信息时代的到来作

《环境权益论》这本书通过归纳、提炼和探索研究，构建起了环境权益的一个理论框架。针对我国缺乏环境诉讼法律依据的现状，探讨了我国环境诉讼模式选择和机制建立的必要性及其基本内容，提出建立我国的环境公益诉讼机制。考虑到我国现行法律制度的有关规定，从诉讼发动、案件审理、程序规则、判决执行等多个层面来予以架构。这些思路在富有前瞻性的同时，也充分考虑到了现实的可行性。

本书以千年生态系统评估（MA）的概念框架和CBD公约提出的生态系统方法为理论基础，在全球尺度内，通过分析影响生物多样性和生态系统服务变化的直接驱动力和间接驱动力，研究针对这些驱动力的立法以及这些立法中的核心法律问题，这些问题包括：与生物多样性相关的传统知识保护、遗传资源获取与分享的理论基础与制度构建、防止不当占有与生物剽窃的法律规制、生物技术所引发的现代生物技术的专利性与安全性等相关法律问题、生物多样性视角下的植物新品种保护、外来物种入侵的现状和法律规制、转基因生物安全等。本书围绕这些问题，以保护和利用生物多样性为目标，以知识产权、国际环境法的理论为指导，以MA的概念框架和生态系统方法为理论基础，形成了本书的理论体系。本书为环境法学专业研究生的专用教材，也可作为理论研究工作者和实践部

张梓太教授撰写的《环境法律责任研究》一书，秉承解决实际问题，服务法律实践的主旨，着重剖析了关于法律责任和环境法律责任的各种理论学说及法律规定，针对其矛盾与冲突，从法理上予以整合，在重新阐释法律责任相关理论的基础上，尝试从责任范畴的界定、归责原则、构成要件、责任形式、实现途径等五个方面，来构建具体的可操作的环境法律责任体系。

污染环境罪是妨害社会管理秩序罪中的一个罪名，是一种违反国家环保管理规定实施排污行为并严重污染环境的犯罪。 《污染环境罪客观构成要件要素研究》是研究此的专著，书中除绪论与结语外，包括以下五个部分：*章，污染环境罪客观构成要件要素概述；第二章， 有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质 的界定；第三章， 违反国家规定 的解读；第四章， 严重污染环境 的分类解读；第五章，污染环境罪因果关系的认定。

本书以环境法学基本理论涉及的各个问题作为论述对象，提出一整套全新的符合21世纪环境时代要求的环境法学基本理论，并在此基础上架构环境法理论体系，系统地论述了这一领域的*发展和前沿理论问题。全书分上、中、下三篇，共十八章。上篇环境法的基本问题，依次论述了环境危机与环境保护、环境法的历史发展、环境法的概念及其特征、环境法的体系、环境法的基本原则、环境法学的基本问题等。中篇环境法的基本理念，分别对环境法的基本理念、环境法的指导思想、环境法律观念、环境法的价值取向等进行了专题研究。下篇环境法理论体系，依次探讨了环境侵害与环境法理论的发展、宪法理论的拓展、环境法理论的完善、民法理论的补充、刑法理论的深化、诉讼法理论的更新、科技法理论的调整等问题。

本书以图解的方式介绍和阐释2014年修正的《中华人民共和国环境保护法》，突出了法律解读的生动性以及传播的有效性，试图直观再现《环境保护法》的全部内涵，以帮助广大企业事业单位从业人员更深入、准确地了解和掌握新《环境保护法》的主要精神与具体内容，更好地开展环境保护相关工作。

能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济发展和社会进步的重要保障。能源安全，尤其是石油安全，是保障国家经济安全的基石。在能源日益短缺和国际油价高企的背景下，世界各国政府都把建立稳定、可靠、持续、安全的能源供应体系作为发展战略之一。学术界对能源安全问题的研究也倾注了巨大的热情，从不同的角度提出了诸多可行性建议。但不无遗憾的是，虽然目前我国经济法已与民法、行政法一起共同构成了推动市场经济发展的“三驾马车”，但是在我国能源市场化体制改革持续推进的背景下，国內尚未系统性地从经济法的角度对我国能源安全保障展开专门研究。 通过对能源和能源安全的法律经济学分析，不难看到：外部性、自然垄断、信息不对称、经济租金、道德风险等符合国家干预要求的品格特征在能源市场领域都有所体现，这就为以国家

《海南湿地生态立法保护研究》一书，是作者樊清华对国际、中国和海南现行法律框架下湿地保护机制的研究。 《海南湿地生态立法保护研究》重点针对建设国际旅游岛之下的海南地方湿地生态保护立法现状，借鉴国际、国内经验，阐述了海南地方湿地生态立法的必要性和紧迫性、立法宗旨和原则，提出强化组织协调职能、完善湿地管理体制、建立健全湿地生态保护利用等法律制度设想与强化湿地宣传教育等建议，为加快海南地方的湿地生态立法提供了科学依据。

能源是人们生产和生活的重要物质基础，同人类的生存、发展息息相关，因此，各国都十分重视能源立法。20世纪70年代发生了石油危机，世界能源供应形势紧张。如何有效合理地使用有限的能源，压缩石油消费，成为各国紧迫的问题。各国充分认识到能源立法、国际能源合作和能源法学研究的重要性与迫切性。我国的能源立法和能源法学研究已取得长足的进步，但与发达国家相比，我国能源立法与研究还有很大的提升空间。为了推动我国能源法研究，我们收集整理了美国、英国、德国、日本、澳大利亚和中国等几个国家能源法的*发展方面的资料，力图给读者介绍各国在能源立法方面的*进展，尤其是在新能源发展方面各国采取的各种措施。

由张瑞萍*的《环境法视野下生态环境与经济增长协调发展研究》遵循 引出问题一理论分析一实证探讨一梳理归纳一研究结论 这一基本逻辑思路，在环境法视野下探析生态环境与经济增长相互影响机理的本质、动力机制、影响效应以及价值评价标准等基础构成要素范畴。实践层面考察生态环境与经济增长的区域差异、表现形态模式、影响因素、综合绩效评价等。实证层面构建指标体系综合评价协调发展程度，用计量模型分析环境污染与经济增长之间的互动关系。制度层面探讨环境法律制度与环境经济制度协同互动与融合，环境法制创新丰富了环境经济协调发展的内容，实现环境经济的法律化和环境法律的经济化，以此探讨生态环境、经济增长与环境法制协调发展的多重运行机制、实现路径和实现环境经济化的制度设计。

邓辉等编著的《江西生态法律论丛》辑共收录25篇论文，可以分为以下几个学术栏目：专题研讨(收录10篇以鄱阳湖生态经济区为主题的论文)；理论前沿(收录3篇有关生态法律基础理论的论文)；制度研究(收录9篇有关生态法律具体制度的论文)；域外法制(收录2篇比较法论文和1篇国际法论文)。

这是一本解决矿业发展中的核心难题——矿产资源有偿取得制度的法学专著。通过对我国矿产资源取得制度进行历史考察，对各国矿产资源有偿取得制度进行对比研究，对我国矿业制度的现状进行了法律分析，结合我国山西省煤炭资源的实例，提出对我国矿产资源法律制度改革的理论构想和《矿产资源法》修改的可行性建议。全书观点新颖、视角独特，对我国《矿产资源法》的完善和矿政管理制度的改革具有重要的价值。